本报记者 汪瑛
　　近年来，我市上下深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，把脱贫攻坚作为最严肃的政治任务、最重大的民生工程，最难得的发展机遇、最彻底的作风转变，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力以赴攻克深度贫困堡垒。2016-2017年，全市累计脱贫15.9万人、退出贫困村53个，贫困发生率由2015年底的35.3%下降到2017年底的24.5%。
　　今年以来，全市紧盯21.1万贫困人口脱贫、388个贫困村退出、镇安县整体摘帽的年度减贫任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向，不断夯实责任、创新举措、强化督导，脱贫攻坚工作推进有力，富有成效。
　　产业扶贫拓宽增收致富门路
　　特色产业持续壮大，打造现代农业园区和特色产业小镇，建设产业脱贫示范点34个，全市规划建设古城玫瑰、棣花文旅、西川木耳等特色小镇14个，“4+X”特色扶贫产业体系初步形成，累计发展食用菌1.62亿袋、烤烟8.7万亩、猕猴桃5500亩、中药材32.48万亩;新建核桃良种示范园5.037万亩、茶园3.36万亩；养殖生猪249.89万头、土鸡114.76万只、鱼类338万尾、蜜蜂4.52万箱。产业链条不断延伸，全市创建全国主食加工示范企业两家，全国农产品加工示范合作社3家，规上企业58家，建设扶贫工厂98个，农产品加工业产值比达到1.7：1，有中长期产业扶持贫困户占比达到122%。实现多产融合发展，完成光伏发电总装机153兆瓦，发展乡村旅游示范村57个、农家乐1056家，实现旅游收入159.67亿元。持续深化“三带一创”产业扶贫模式，有2995个经营主体参与产业脱贫，带动6.95万户、21.78万人发展特色产业，建立了利益联结关系。
　　基础设施建设补齐民生短板
　　坚持以围绕补“短板”、挖“穷根”、促发展、惠民生的工作思路，压茬推进基础设施竣工投运。目前，安全饮水累计完成建设投资2.78亿元，完工398处，完成388个贫困村饮水安全工程建设任务，解决农村40.84万人饮水安全问题，自来水普及率和集中供水率达到92.69%。按照“一县一图、一路一图、一村一册”的要求，制定了交通脱贫攻坚“作战图”和项目清单，按期完成了全市“油返砂”整治和深度贫困村集中居住30户以上通组公路项目库，目前，全市通村道路完成整治“油返砂”道路529条791.5公里，深度贫困村通村组路路基改造577.9公里，建成路面169.3公里。按照“因地制宜、统一规划、适度超前、分步实施”原则，强力推进电力扶贫，目前全市所有行政村动力电已全部通达，所有农户生活用电全部接通。
　 “两房”建设提升群众幸福指数
　　严格对标搬迁入住标准，对表脱贫验收时限，通过加快项目建设进度、完善小区公共服务配套，精准人房对接、及时交付安置房钥匙，鼓励引导群众实际入住等措施，补齐工作短板，补强工作弱项。围绕“配套齐全、环境优美、保障脱贫、管理规范、秩序良好、群众满意”建设标准，积极开展宜居宜业“双示范”社区创建工作。进一步加快易地扶贫搬迁集中安置房建设进度，下硬茬推进配套设施建设，抽调业务骨干实地进行指导、研判，确保年度减贫计划顺利完成。目前，易地扶贫搬迁已达标23096户89833人。危房改造实行两条线、四个层级推进实施。一条线是住建行业，牵头抓总、技术指导、督察督办；一条线是各级政府，市上主导、县区主体、镇村主抓，市县镇村四级一体，财政、扶贫、发改、国土等部门协同，形成“层级到底、幅度到边”的责任实施体系。按照“五个基本”质量要求做好竣工验收，同时对D级新建超面积的不予竣工验收，并严肃追责，规范资金兑付程序。目前，危房改造竣工15280户，其中年度计划脱贫6900户危改户已于8月底全部竣工验收，并全部实际入住。
　　保障政策持续释放惠民红利
　　教育扶贫全面完善“普惠+特惠”“国家+地方+学校+社会”系列资助政策，累计下拨资助资金8999.54万元，资助贫困学生12.84万人次，暑期筹措贫困大学生资助资金3749.3万元，资助8549人次，实现了全市各级各类建档立卡贫困学生资助全覆盖；对全市学生规模不足100人的贫困镇村初中、小学和教学点核拨公用经费，解决贫困镇村学校经费不足；实施农村义务教育学校“全面改薄”建设项目58个，为150所镇以下学校购置计算机1000台、教学设备500多套，贫困镇村学校办学条件得到了显著改善。生态扶贫按月兑现5782名生态护林员工资2227万元，人均增收3861元。兑现生态效益补偿资金1883万元，覆盖贫困户4.58万户，户均增收411元。健康扶贫投入9230.2万元全额资助贫困人口48.58万人，贫困人口100%参加新农合和大病保险；投入4200万元建设388个退出村标准化村卫生室，现已全部竣工并投入使用。建立“一站式”服务窗口163个，市域内医疗机构和7县区新农合经办全面实现了“一站式、一单式”报销服务，共报销贫困人口患者53.2万人次39697.37万元，其中住院报销95549人次8133.87万元，报销比例85.26%，较非贫困人口提高了18.3个百分点；着力推进就业扶贫载体建设，就近就地吸纳贫困劳动力就业。全市完成贫困劳动力转移就业41191人，创业616人，技能培训15189人，开发就业扶贫公益岗位安置贫困劳动力1847人。建立各级“劳务指导工作站”，制定《商洛市就业扶持统计台账》及《商洛市贫困人口产业收入季度证明》，提高贫困人口外出务工、就近打零工组织化程度，开发行政事业单位公益专岗，截至9月底，全市实现贫困劳动力转移就业41191人，公益性岗位安置就业5570人，建立就业扶贫基地超过130个，吸纳贫困户就业超过2000人。