真抓实干谋发展 打造靓丽牧护关
文章字数:2658
初冬时节,行走在商州区牧护关镇,目及所处一片欣欣向荣,村落街道干净整洁,堂前屋后欢声笑语,全镇上下拼搏上进,在这片土地上留下了富裕、美丽、幸福的印记。
牧护关镇地处秦岭腹地,山高谷深,自然条件较差,全镇14个贫困村,建档立卡贫困户2267户7702人,2018年依然在册贫困户1433户4385人。根据计划,2018年香铺、竹园、秦川等7个贫困村618户2380人将脱贫摘帽。
今年以来,该镇紧紧围绕“生态立镇、旅游富镇、科教兴镇、产业强镇”的发展思路,聚焦“追赶超越”和“五个战役”,以脱贫攻坚总揽工作全局,实现农业增效、农民增收、农村发展,推动社会经济持续健康稳定发展。
致富 发展特色产业促进群众增收
幸福不幸福,百姓说了算。为实现群众增收、农民富裕,该镇把重点锁定在特色产业的发展上,以实现全镇经济和百姓收入稳定增长。
在传统产业上,以万亩马铃薯高产创建示范项目为带动,地膜洋芋种植面积1.6万亩,产值约3240万元。不断壮大食用菌产业,以黑龙口、秦关、秦岭等村为主,按照政府引导,“公司(合作社)+基地+贫困户”的模式,流转土地1060亩,建设大棚2000多个,发展食用菌1000万袋。重点建设项目黑龙口食用菌种植基地流转土地160亩,基础设施建设基本完成,30亩高标准示范大棚建设完成,其余大棚正在建设,已订制菌袋50万袋。目前,全镇2017年食用菌认领415户,户均认领5000袋;2018年食用菌认领1189户,户均认领3000袋,认领协议已签订。
在已建设7座村级光伏电站、总装机2888千瓦的基础上,全力动员贫困户自筹资金认领光伏。全镇符合光伏认领政策贫困户2115户,14个贫困村全部签订集体认领协议,目前已认领1267户,认领率60%。7个摘帽村种植菊芋560亩,全镇种植菊芋1400亩。
脱贫 强化党建引领助推民生建设
脱贫攻坚是一号民生工程,只有紧盯产业精准扶贫,只有激发贫困户内生动力,才能实现脱贫致富奔小康。在新一轮脱贫攻坚战中,通过党建引领、基础设施建设、扶志扶智等方式,为困难群众开辟致富新路径。
党建引领是全面完成脱贫攻坚任务的基石。镇上选优配强村级组织,上半年村级组织换届中调整5个村支书、10个村主任,增设6名副支书(副主任)。有效整合“四支队伍”力量,不断提升脱贫质量。推行“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”脱贫模式,完成清产核资、折股量化、股权确定,实现初步股金分红,香铺、竹园“三变”改革试点工作推进顺利。
全镇电力入户达到全覆盖,有线电视入户率达到100%,网络通信实现全覆盖,完成香铺等7个村的安全饮水项目,完成香铺、韩峪川等5个村通村公路“油返砂”治理项目建设13.76公里。完成22个村级卫生室选址,完成竹园等7个村卫生室新建、改建工作。
建设松沟四期、秦关三期、秦关四期三个移民搬迁点,目前三个搬迁点主体竣工,内外粉基本结束,配套设施已经全面开始建设,力争9月底顺利交工。上半年实施危房改造67户,已全部完成任务并经区上验收合格。
扎实开展“三强化三提升”“四扶五风六化”扶志扶智主题活动,落实“一约四会”制度,开展道德模范、脱贫文明户等评选活动,表彰奖励道德模范、“好媳妇”及脱贫典型,树立良好的扶志扶智氛围,帮助贫困群众树立起了摆脱贫困的斗志和勇气。
在两房建设方面,加快松沟四期3栋138套、秦关三期1栋30套等易地搬迁集中安置房及配套设施建设,目前松沟四期19、20号楼主体竣工,21号楼六层主体在建……同时,全镇2018年实施贫困户危房改造67户已全部开工,目前竣工4组户,镇级验收40户。
落实11种大病补助资金11户31万元,严格兑现兜底保障政策,全镇第二季度发放五保资金138户140人18.9万元,低保资金525户1290人83万元,发放临时救助30户106人10万元。积极兑付退耕还林补助4876.03亩、资金61万元,生态公益林补偿22个村92079.12亩、资金129万元。
绿色 贯彻绿色理念环境明显转好
以壮士断腕和背水一战的决心推进生态环境整治,全面加强生态环境保护,实现经济与环境协调,美丽与发展共赢。
环境整治全面推进。高度重视对中省市环保督查反馈问题整改工作,由镇主要领导亲自牵头协调,分管领导具体包抓,定期督查研究协调解决难点问题,目前反馈的三项问题已基本整改到位。全面落实河长制,明确责任,包保到人;切实抓好秦岭源头生态环境保护工作,对2011年以来辖区内林业、国土、交通、旅游等十三个方面的项目建设和采石采砂进行系统摸排,全面了解“十二五”以来全镇生态环境保护工作。
生态创建成果丰硕。选聘100名护林员,划分责任区,层层签订目标责任书,确保森林资源有效管护。完成生态林建设植树1200亩、经济林建设100亩的任务,核桃科管1500亩,全面完成上半年林业生产任务。耕地保有量36892亩,治理水土流失面积12240亩,基本农田保护面积34241亩。在22个村全面实施人居环境整治,从贫困户中聘用清洁员280人,划定清洁责任区,落实三包机制,制定严格的督查考核办法,环境卫生“脏乱差”现象明显改善,保洁清扫实现常态化、制度化。
扎实整治人居环境。实行网格化管理,落实包片领导、包村干部的监督管理职责,坚持村保洁员周例会制度,加强对保洁员的监督管理,坚持周巡查督察、月检查排名、季度考核兑现制度,实现保洁常态化。聘请保洁员200多名,定期对垃圾池进行清运,认真梳理农村生活垃圾治理过程中好的经验和做法,形成制度进行推广,进一步促进农村环境面貌向良性循环方向发展。
展望 开启新时代奋力鼓劲干
下半年,牧护关镇继续把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务,进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制,举全镇之力,集全镇之智,全面决战决胜脱贫攻坚战。精准实施产业脱贫、就业脱贫、生态保护脱贫、健康脱贫、智力扶贫等十大工程,确保完成7个计划脱贫村顺利摘帽的任务。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动农业转型发展,实现生态环境恢复、农业提质增效、农民持续增收。立足提质增效,大力发展地膜洋芋、豆制品、食用菌等现代农业,做特做优中药材种植产业,发展金银花、猪苓、白芨等中药材种植2700多亩。扩大农村“三变”改革试点范围,由点及面推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民,让沉睡资源活起来、分散资金聚起来、增收渠道多起来。
依托秦关小城镇、牧护关度假村及滑雪场、商於古道蓝关驿、韩愈祠、百万袋食用菌基地,建成“商於古道文化景区”,推进美丽乡村与精品景区、新型城镇化、特色农业融合发展,积极发展民俗体验、观光度假和自驾游等城市慢生活休闲产业,促进旅游产业快速发展。
志士惜日短,勇者常为新,光阴飞逝,唯有奋斗者才能留下深深的印记。牧护关镇将在区委、区政府的坚强领导下,心无旁骛抓落实,扑下身子鼓劲干,用发展实绩将党的十九大精神书写在牧护关镇大地上。
文字/屈书年 薛卫涛 图片/商州摄影家协会