本报讯(贺秦菊)今年以来，我市兜底保障工作以社会救助规范化镇村创建活动为抓手，扎实开展兜底脱贫对象认定工作，认真实施阳光兜底、精准脱贫，为精准发力打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
　　为全力助推打赢脱贫攻坚战，市委、市政府决定，用3年时间在全市范围内开展社会救助规范化镇村创建活动，将社会救助政策落实落细，织牢兜底保障网。我市通过抓政策宣传、程序规范、精准救助、监督检查、动态管理、资金安全、来信来访、经验推广，提高兜底保障精准率，提升群众满意度。坚持“工作机制、职责主体、操作程序”三个规范，实施阳光兜底，确保“培训宣传、季度核查、监督检查、动态管理、资金保障”五个到位，实施精准救助。通过社会救助规范化创建，逐步形成了救助准入的完整链条和程序严谨、真实准确的规范体系，使社会救助助推脱贫攻坚有的放矢，“社保兜底一批”操作性和针对性进一步增强。
　　在兜底脱贫过程中，我市紧密联系社会救助规范化镇村创建工作，在严格认定低保、特困供养对象的基础上，依据国家无劳动能力认定标准，坚持户分三类，确定兜底对象；摸清家底，精准兜底对象；分类救助，精准兜底措施，探索出新的兜底对象的认定办法，确保实现“兜得住、兜得准、兜得实、兜得牢”。为确保兜底对象同步达到脱贫退出标准，我市按照缺啥补啥、需啥帮啥的原则，逐户逐人制定帮扶措施，采取整合项目提升服务质量，集中供养兜底一批；创新建立兜底保障院，集中保障一批；积极主动发现，应兜尽兜不漏一户。
　　今年，镇安县把敬老院项目与移民搬迁项目综合利用起来，目前已建起3所敬老院，将失能和半失能的兜厎户集中入住敬老院，将有劳动能力的兜厎户集中入住在7所安置点。让他们过上“两不愁三保障”的生活，提高了他们的生活质量。山阳县在全市率先投入1560万元建立5所保障院，把5个镇的620户兜底户，集中安置在撤乡并镇后闲置的乡政府或学校，配齐所有生活用品包括电视，让兜底对象过上现代化生活。