2018年，在市委、市政府的坚强领导下，全市食品药品监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中省关于加强食品药品安全工作的决策部署，坚持以人民为中心，强化责任担当，压实各级责任，创新监管方式，全面提升食品药品监管工作能力和水平，始终保持食品药品安全监管高压态势，严厉打击食品药品违法违规行为，着力防控风险，守住了不发生系统性和区域性食品药品安全问题的底线，保持了全市食品药品安全形势的总体稳定，全年未发生食品药品安全事件，保障了全市人民饮食用药安全。
　　强化督导协调，食品药品安全监管稳步推进。全面推行网格化监管，夯实各级监管责任。年初，制定了《2018年食品药品监督管理工作要点》，层层签订了年度目标责任书。全市各级各部门按照“党政同责”和“属地监管”的要求，落实了“各级政府负总责、监管部门各负其责、食品生产经营者第一责任人”的监管责任，建立了“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的食品药品安全网格化监管体系，打通了食药安全监管“最后一公里”；发挥食安办综合协调作用，进一步完善应急机制。充分发挥食安办牵头抓总作用，健全食品安全部门联席会议机制，定期通报情况，促进工作协调、信息互通和资源共享；认真开展食品药品安全检验检测。市食品安全检验检测中心顺利通过实验室资质认证，取得41大类240个参数的检测能力。全年共开展市级食品监督抽检1008批次，完成评价性抽检共107批次；扎实开展省级食品安全示范县创建活动。先后创建成山阳县、丹凤县、柞水县、镇安县4个省级食品安全示范县和55个省级基层食品药品标准化示范所，争取奖励资金3550万元。
　　严格规范监管，重点品种食品日常安全稳中趋好。严把食品许可关。全年食品生产许可受理98家，经审查不予许可9家，注销5家，许可发证83家；加强食用农产品监管。制定印发了《商洛市食用农产品市场准入管理办法》，扎实开展“放心肉菜示范超市”创建活动，2家顺利通过省局的检查验收；开展猪肉等动物产品质量安全专项整治，全市共检查食品生产加工企业及小作坊303户次、食品经营单位1318户次、餐饮服务单位1645户次，配合农业（畜牧兽医）部门开展检测81批次，配合农业部门处置事件2起；加强肉制品及工业加工食品监管。及时完成对28家企业的食品生产许可申请的审核，对38家食品生产经营单位开展了监督检查,下发了《责令整改通知书》6份并督促进行整改；组织开展了婴幼儿辅助食品、食用植物油标识、粉丝粉条和面制品、网络食品销售等专项整治工作，共出动执法人员14325人次，检查各类食品生产经营主体6015家，共下发责令改正通知书534份，下发限期办理证照通知书601份，查处无营业执照303户，查处无食品生产许可证小作坊176户，收缴不符合包装要求及“三无”食品82种2600多包（支、袋、盒），取缔不符合条件的无证照经营户7家；加强乳品饮品监管。开展酒类产品质量安全专项整治，共检查生产经营单位2447家，发现问题120条，监督抽检6批次，下发责令改正通知书121份，立案查处违法行为4起；开展校园及周边“五毛食品”整治，全市共监督抽检“五毛食品”120批次，查扣问题食品261公斤，取缔无证经营11家，食品安全和健康饮食宣传进校园344所；加强春秋季学校食堂食品安全监管，组织对学校食堂食品安全专项督查3次，出动执法人员78人次，督查学校食堂62个；积极开展油烟改造工作，目前全市已完成油烟改造餐饮单位244家，完成任务152%，超额完成29家；积极推行阳光食品智慧监管工作，率先建成商州阳光食品智慧监管平台，在市区500家食品经营单位安装实时监管摄像头1200个，注册用户达到18636人，投诉举报半小时回复率95%；圆满完成2018中国环秦岭自行车赛暨全国公路自行车联赛等128次重大活动食品安全保障任务。
　　以飞行检查为抓手，药械和保化品监管不断强化。加强药品生产环节监管，强化对辖区药品生产企业的日常监管，对全市11家药品生产企业进行了2轮日常监督检查，发现存在问题286项，日常监督检查覆盖率达100%；继续深化“信得过”专项行动，强化特药监管，严防流失滥用。开展许可备案，强化质量管理，对陕西盘龙药业集团公司等4家企业认证申报资料进行了初审并上报省局，对3家企业变更许可事项进行了现场核查；强化信用管理，开展信用评定，对全市11家药品生产企业进行了信用等级评定。召开了全市药品生产企业警示约谈会，切实落实企业主体责任，扎实开展自查自纠，及时消除风险隐患，保证药品生产质量安全；加强药品流通环节监管，严把药品GSP认证关，通过GSP认证74家，2家不予通过认证；扎实开展跟踪检查，加大飞行检查力度，进一步规范药品经营使用行为，跟踪检查批发企业6家，限期整改6家，跟踪检查零售企业305家，撤销GSP证书4家，收回证书3家，责令限期整改157家，立案查处1家，警告5家；扎实开展药品“净网2018”、药品经营企业处方药销售、挂靠走票及回收药品、医疗机构药品使用、疫苗、“两非”、中药材、中药饮片等专项整治行动，共出动执法人员3000余人次，下发责令整改通知书105份，立案53件，严厉打击药品违法违规行为；加强医疗器械监管。办理医疗器械经营许可申请66家，许可变更申请11家，经营备案申请100家，备案变更43家，共计220家。对全市10家批发企业进行日常检查；做好药品“三统一”工作，对国药控股商洛公司、陕西华远医药公司两家“三统一”配送企业进行了季度检查，发现问题及时整改；加强药品和医疗器械不良反应监测，截至目前，全市收集上报药品不良反应报告2362份，收集可疑医疗器械不良事件报告574份，收集上报化妆品不良反应监测报告51份；收集上报药物滥用监测报告62份，超额完成省局下达的目标任务。
　　坚持依法行政，食品药品专项整治取得成效。制定了《法制政府建设示范单位创建方案》，组织实施《宪法》专题学习和“七五”普法宣传，依法清理了证明事项和规范性文件，全面公开了行政许可和处罚信息186条，为市县执法机构配发移动执法装备12套，法制政府示范单位创建初步通过验收。其次，联合编办、法制办下发了《关于委托镇办行使部分市场监管行政执法权的通知》，进一步理顺镇办市场监管职能，提升监管效率，促进依法行政。全年被申请行政复议案件1件，市政府予以了维持。坚持日常稽查和专项稽查相结合，组织召开了食药稽查工作推进会，部署开展了酒类食品专项稽查、中药饮片专项稽查和“净网”2018专项行动。举办了汉江中上游食药稽查区域合作论坛。持续以“零”容忍的态度，严厉打击食药违法犯罪行为。截至2018年年底，全市共立案查处食药违法案件214件，取缔黑作坊、黑窝点和无证经营户11个，移送公安机关涉刑案件7件。受理投诉举报340件，全部转办核查，查办率达100%。
　　加强基层基础建设，监管能力进一步增强。在全省首家建成食品经营实景学校，开展培训6期，培训食品从业人员和监管人员226人次，为食品经营单位和监管人员提供可借鉴、可复制、可推广的学习样板；采取集中培训、执法比武、理论研讨、知识竞赛、跟班学习、案卷评查、以会代训、专业教授主讲、现场交流、执法检查等一系列形式，分层次分类别开展各类业务培训，10名省级GSP认证员参加省局组织的GSP认证员培训；开展食品药品监管业务、食品安全监督抽检、药品不良反应药械监管等业务培训共4场次，共培训基层监管干部500余人次，食品药品经营企业从业人员3000余人；加强食品药品宣传，与商洛日报、商洛电视台、商洛新闻网等媒体的沟通交流，及时更新微信、微博，树立主动宣传意识，充分利用12331主题宣传日、食品安全宣传周、安全用药月等活动，大力开展食品药品安全知识进社区、进企业、进公园、进农村活动，加大食品药品法律法规、监管措施、工作动态、工作成效和科普知识等，积极弘扬主旋律、传播正能量。
　　加强机关建设，工作作风明显好转。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，把学习贯彻党的十九大精神作为一项重要政治任务，纳入“两学一做”学习教育主要内容，区分不同层次、区别不同情况、采取多种方式，组织各支部党员围绕十九大精神、新党章和习近平新时代中国特色社会主义思想深入学、系统学、跟进学，确保学深悟透、融会贯通；加强党组织规范化建设，着力加强党组织建设，积极开展以交纳党费、诵读党章、集中学习、民主议事、民主监督、主题实践等为主要内容的“支部主题党日”活动；扎实开展“三进三服务建功‘十三五’”主题实践活动，组织进农村、进企业、进社区，积极认领为民服务项目，今年完成承诺服务事项15项；加强“三项机制”的贯彻运用，在运用机制、兑现奖惩上动真格、下硬茬，及时有效地把“三项机制”与干部选拔、监督管理、教育培训、目标考核等工作相挂钩，确保干部上的公认、下的有据，容之有度、奖之有力；创国卫和创园工作取得阶段性成果，牵头抓好食品安全治理组创卫任务的落实，层层签订目标责任书，分解落实任务，明确工作进度，夯实工作责任。同时，整合市、区、镇办、社区“四支力量”，市级食品药品执法力量全部下沉到市区“四办两镇”和社区，对创国卫建成区内2087户食品生产经营户实行领导包抓责任制，干部蹲点负责制，采取得力措施，全力开展创国卫工作，累计出动检查人员800多人次，排查各类场所2000多个，下达督办通知书100多份，累计整改到位1299户，制度公示上墙1538户，配备消毒设施1062台，“三防”设施配备到位1157户，健全索证索票1194户，顺利通过了省上病媒生物防制验收；按时完成了创建园林城市任务。创建省级文明城市工作稳步推进。按照市委、市政府关于创文工作的总体部署和具体要求，结合监管工作实际，全方位多层面狠下功夫，制定了创文工作方案，将任务分解到科、责任到个人，大力宣传创文知识、创文政策等相关内容，积极营造人人关心、支持、参与创文的良好社会氛围；积极推进就业扶贫，立足“就业一人、脱贫一户”，把促进就业作为增加贫困户收入的重要途径，在鼓励村民外出务工的同时，先后引导37户贫困户在合作社务工，每月平均工资1400元，同时，加大技能培训力度，使绝大部分贫困人口都能掌握1到2门实用技能，拓宽了贫困群众就业渠道和就业门路。包扶村作为2018年的脱贫摘帽村，拟30户108人全部达到了“两不愁三保障”；全年共办理人大建议3件和政协提案8件，均在规定时间内提前办结，走访率、办复率、满意率100%；大力加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设“两个”责任和“一岗双责”，探索健全党风廉政建设“五个五”长效机制，切实严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，驰而不息纠正“四风”，转变作风，提高效率，服务人民群众；扎实开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治，采取排序点评、约谈通报、黄牌警告等形式，对机关党建、纪律作风和脱贫工作进行月检查、季通报，着力整治“四种病”，根治基层党建“六化”问题，提升基层党组织的“两力”“两率”；从严实施机关明查暗访、媒体曝光、全市通报、组织处理、机关问政“五条措施”，进一步转变政府职能，精简行政审批，简化办事程序，提高工作效率，形成作风效能建设新常态；进一步增强执行中央“八项规定”和市委《十条意见》的主动性和自觉性，修订完善市局机关管理制度，严格按照标准承办会议、公务接待、执法车辆使用，严禁铺张浪费，狠抓风险防控，完善权力运行机制、行政执法监督机制，认真落实政风行风包联责任制，强化内部监督和社会监督，形成抓工作必须抓勤政、抓业务必须抓廉政、抓管理必须抓纪律、抓队伍必须抓作风的良好格局。