李重立本报记者贾书章

启动平安创建、扫黑除恶、禁毒斗争集中宣传活动。

县委常委、县禁毒委主任、常务副县长李凌云和县委常委、县禁毒委副主任、政法委书记汪全锋现场了解禁毒知识宣传情况。

省禁毒委深入镇办检查“禁种铲毒”工作

县禁毒委副主任、政府副县长、公安局局长李建锋在社区查看戒毒（康复）工作站建设情况。

在街头组织开展“绿色无毒 健康人生”万人签名活动

常态化展开禁毒知识宣传教育“六进”活动，组织红领巾“小黄帽”开展“珍爱生命 拒绝毒品”小手拉大手宣传活动。

 5月12日，为西关中学禁毒教育基地进行揭牌。
　　　 
　　扫毒风暴高压态，预防网络全覆盖，纵向到底横到边，打好缉毒“攻坚战”，铁腕整治多层面，打好综治“协作战”，戒毒康复抓重点，打好吸毒“管控战”，社会力量齐动员，打好宣教“持久战”。
　　2018年以来，洛南县在全民禁毒斗争中，按照强弱项、补短板、树标杆、造亮点的整体思路，在公安系统扩充组建起一支能打胜仗、硬仗的缉毒专业队伍，在社区建设成20个戒毒(康复)工作站点，横向到边展开缉毒戒毒行动，纵向到底进行禁毒宣传教育，铁腕整治吸毒、用毒、种毒、制毒等社会乱象。随着一系列戒毒帮扶新举措的推出，洛南县强制戒毒出所人员必接率达到100%，强制隔离戒毒出所人员管控率达到100%，辖区吸毒人员入站入群接受管理服务率达到100%，有效防止和遏制了毒品在洛南这块净土上滋生、蔓延，有力维护了全县的社会治安秩序和大局稳定，群众的禁毒意识、健康、幸福生活指数得到普遍提高。
　　在全面建成小康社会进程中，洛南县坚持问题导向，把全民禁毒工作与扫黑除恶专项斗争、平安建设列入重要议事日程，作为打赢打好脱贫攻坚战，提高全民健康、幸福、平安生活指数的一项重要内容，在党委政府领导、公安牵头主抓、部门协同参战、社会广泛参与中，打响了一场禁毒人民战争。近期，洛南县委就禁毒进位摘帽攻坚再部署、再发力，对标对表，加大打击力度，加大管控力度，加大协作力度，加大宣教力度，进一步夯实基础，确保实现全县毒情形势根本好转，全力冲刺禁毒进位摘帽目标。

全民动员 奏响禁毒最强音

 
　　洛南，地处秦岭南麓，属陕西东南部，与陕、豫两省七县区毗邻，是全市唯一的黄河流域县，全县总人口47.8万，总面积2830平方公里。县域民风淳朴，文化底蕴丰厚，素有仓颉造字故里、华夏文明摇篮之美誉；矿产资源丰富，已探明的钾矿石储量过亿吨，居亚洲之首，钼矿藏储量位居全国前列；环境优雅，乡村旅游景点众多，规模企业林立，是陕南宜居宜业之地。然而，2017年8月，一场意外的钼矿有毒气体泄漏事件，给洛南县的毒品预防工作蒙上污点，敲响了警钟。2018年5月，因在册吸毒人数超过500名，洛南县被省禁毒委列为“禁毒重点关注地区”，实施挂牌整治。对于洛南人民来说，这顶“禁毒重点关注地区”帽子，显然与洛南的风土人情格格不入，无疑让洛南人倍感蒙羞，强烈地激起了人民群众合力禁毒的强大动力。
　　面对严峻的毒情形势，洛南县委、县政府坚持问题导向，积极查漏补缺，突出关键环节，实施有效防控，综合运用创建新机制、激发新动力、谋求新突破、推出新举措“四新战略”，打出全民禁毒“组合拳”，以此扭转全县禁毒形势的被动局面。
　　一年多来，洛南县以禁毒“进位摘帽”为目标，把禁毒工作作为一项重大政治责任，纳入全面建成小康社会整体规划和脱贫攻坚战略，作为社会治理、平安建设、法治建设和精神文明建设的重要任务，在决战决胜脱贫攻坚中吹响全民禁毒号角，在打赢打好脱贫攻坚战中奏出全民禁毒最强音。 
 

党政同抓 创建禁毒新机制

 
　　被列为“重点关注县”后，洛南县及时调整了县禁毒委职责分工，将县委、政府26个主要职能部门全部列入成员单位，协同参战“摘帽进位”工作。县上坚持每月召开县委常委会、政府常务会、禁毒委全体会议，听取全县禁毒工作汇报，研究部署全面禁毒工作。县委、县政府两办和县禁毒委积极创建禁毒工作长效机制，先后制定出《洛南县禁毒“摘帽”工作方案》《洛南县禁毒工作责任追究办法》《洛南县国家公职人员吸毒处理暂行办法》和《洛南县“两打两控”实施方案》等系列文件，为“进位摘帽”工作划定时间表、路线图。县禁毒委相继组织召开全县禁毒工作动员会、推进会、问责会，夯实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的禁毒工作格局。
　　在冲刺“进位摘帽”中，洛南县委、县政府积极加大人、财、物的投入力度，及时将县公安局内设的禁毒中队机构升格为禁毒大队，拨付专项经费，增加人员编制，增配缉毒车辆，在吸毒人员较多的6个镇办设立禁毒中队，先后招录30名警务辅助人员补充到缉毒一线，开展清隐、清库、清零等缉毒禁毒工作。县禁毒委通过政府购买、实体化运作方式，分批次招录20名社工，开展社区戒毒(康复)工作，并在西关中学建成全县毒品预防教育基地，为打好打赢全民禁毒翻身仗奠定基础。

以打促防 激发缉毒新动力

 
　　2018年7月19日，天色微亮，洛南县公安局禁毒民警在前期工作中，得知吸毒人员马某某返回洛南的情报后，迅即出动将其擒获。根据马某某交代的情况，警方采取合成作战模式，由禁毒大队牵头，紧急调集刑侦、网监、反恐警力，在西安街头布控，成功将正在丈八东路某饭店内进行毒品交易的冀某某、赵某、陈某某等3人一举抓获，现场缴获毒品(海洛因)3.4克。
　　数天后，禁毒民警根据线人提供的信息，再度赶赴西安，在地表达41℃高温天气下，经过3个多小时的蹲点守候，将正在进行毒品交易的屈某某、马某成功抓获，现场缴获毒品0.6克。在此次缉毒战斗中，犯罪嫌疑人曾一度负隅顽抗，致一名禁毒民警脚踝受伤，但毒贩最终在禁毒民警的合围中被制服。
　　这是洛南县公安民警不可枚举的缉毒战斗中的一个事例。2018年以来，洛南县在党委政府领导、公安牵头主抓、部门协同参战、社会广泛参与中建立起全链条打击、全方位防范的毒品治理体系。公安机关扭住“禁种铲毒”和“破毒案、抓毒枭、缴毒资”等涉毒案件，重拳出击，坚决遏制毒品危害。相关职能部门盯紧矿山等涉毒重点企业进行专项整治。县禁毒委通过公布举报电话、设立举报信箱、电子邮箱和奖励办法、保护规定等多种方式，发动群众积极检举揭发违法犯罪行为，激发全民参与禁毒斗争新动力，有效预防和减少毒情发生。
　　一年多来，洛南县相继开展“雷霆2018”“雷霆2019”“四季净土”“天目19”“两打两控”等禁毒专项行动，累计破获各类毒品犯罪案件16起，缴获毒品13克，吊销企业有毒有害物品使用资格证件3家，查处吸食、贩卖、毒驾等禁毒案件27起，强制戒毒22人，拘留19人，查处非法种植毒品原植物案件9起，处理9人，铲除罂粟627株，有效打击和防范毒品、毒情在洛南的滋生和蔓延。

点面结合 谋求禁毒新突破

 
　　如果说，严厉打击是全民禁毒的“杀手锏”。那么，教育宣传则是防范毒品的“保险网”。洛南县在举全县之力推进禁毒重点关注县“摘帽”进程中，防止断崖效应，谋取长效机制，紧盯示范引领，以创建无毒镇办、无毒社区、无毒校园、无毒家庭、无毒小区、无毒单位为抓手，采取点面结合、长短互补的方式，积极开展进社区、进学校、进家庭、进单位、进农村和进行业场所的禁毒宣传活动，不断夯实禁毒宣传教育的责任，有力地推动了长效机制的形成。
　　地处洛南县主城区的西关中学，2003年被国家禁毒委授予禁毒教育基地，是陕西仅有的国家级禁毒教育基地之一。2018年以来，洛南县以西关中学禁毒教育基地为依托，引导全县中小学校把禁毒教育引入学生课堂，先后组织全县中小学校开展禁毒知识竞赛、有奖征文等活动，采取小手拉大手形式，在学生中深入开展“读一本好书”“写一篇心得”“讲一个好故事”“看一部好电影”“唱一首好歌曲”活动，引导全民形成健康生活、崇尚健康的理念。县禁毒委先后在全县举办马拉松赛事、徒步运动等，有计划、有主题地组织社会各界开展健康有益的活动，为全民禁毒行动造势壮威。通过系列活动的开展，先后有200多个集体和家庭在“六创建”活动中脱颖而出，涌现出古城中学等5所毒品预防教育示范学校，胡书宝等10名毒品预防教育优秀教师，王青等10名禁毒知识宣传最美社工和罗刚等一大批最美禁毒志愿者先进典型，使禁毒宣传深入人心，禁毒意识得到显著提升，在全社会构筑起识毒、拒毒、防毒的思想防线。
　　今年上半年，洛南县在省市禁毒委的精心指导和成员单位的大力支持下，按照“一村一禁毒志愿者”的工作模式，将禁毒关口前移，把禁毒力量配置到基层一线“神经末梢”，先后在城关、古城、三要、石门等镇办的20个社区，建起戒毒(康复)工作站，开展戒毒康复和管理工作。通过网格化、动态化管理，牢牢把吸毒人员吸附在当地，在法、理、情的融合中，实现吸毒人员管理新突破。

预防复吸 推出戒毒新举措

　　5年前，家住城关东街社区的任晓阳(化名)，不慎染上毒瘾，原本拥有幸福家庭生活的他花光家产后，婚姻家庭分崩离析。2016年4月，任晓阳在一次“溜冰”中被强制戒毒。今年初，强戒后的任晓阳重新回归社会，在洛南县公安局禁毒民警热心帮助下，积极加入洛南县戒毒(康复)协会，成为一名对生活充满希望的阳光青年。
　　“吸毒影响身心健康，破坏美满家庭，危害和谐社会。戒毒(康复)就是促使吸毒人员尽快脱离毒品的危害，恢复健康的生活。”洛南县禁毒委副主任，政府副县长、公安局局长李建锋说，很多误入歧途的吸毒人员，都有“改过自新”的愿望，需要社会的关爱，但面对社会上的异样目光，很容易缺失自新的底气。因此上，拉一把、送一程，帮助他们重拾健康生活的信心尤为重要。
　　2018年6月，洛南县禁毒办对在册的400名吸毒人员实行了更为关切的人性化管理，在扩充全县禁毒者协会的基础上，积极组建洛南县戒毒者协会，组建戒毒(康复)人员微信群，将在册的吸毒人员全部纳入群管理，针对吸毒人员推出“2+1”结对帮扶服务措施，即由社区干部和社区民警组成帮扶小组，按照日常管理、一般防范、重点关注“三色管理”办法，督促其按月前来禁毒大队接受询问，到戒毒(康复)站点进行尿检，接受康复治疗，并通过隐藏其个人信息的方式，对吸毒人员进行心理疏导、人为关怀，使吸毒人员积极重塑“三观”，坚定回归社会。
　　“摘帽”有期，禁毒不止，禁毒永远在路上！李建锋表示，洛南县在禁毒工作上将始终保持思想不松、力度不减，在县委、县政府的坚强领导下，按照既定的创建禁毒示范县和打造“无毒洛南”两大目标，以“进位摘帽”全力推动洛南实现从毒品重点关注县向禁毒示范县的转变。