重大项目建设为商南追赶超越积蓄强劲动能
文章字数:4624
实施棚改后的县城西街
改造后的迎宾大道
文碧峰景区门户区
火车站移民安置区
富水镇王家庄村猕猴桃产业基地
完工的莲花台水电站大坝
万达智造生产车间一角
10月23日,商南县佳忆德果业公司首批销往台湾的猕猴桃于当天下午5点准时发车,这标志着商南县猕猴桃已经打开了大陆以外市场的销售大门。佳忆德公司是富水现代农业产业长廊项目上生态企业的代表之一,该公司猕猴桃销往台湾,必将推动全县优质特色农产品企业快速发展,促进农民增收农业增效。
抓项目就是抓发展,抓发展为保民生,商南县把项目建设作为实现共产党人的初心和为人民群众谋幸福的举措之一,把推动项目建设作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要抓手,聚焦项目建设难题,依法依规予以破解,高效优质加快推进,把为民服务解难题的目标落实在重大民生项目建设的具体行动和实际成效上,以工作效果检验成果,以项目支撑发展、以项目凝聚人心、以项目体现责任、以项目考验担当,用大项目推动经济稳健前行,用大项目挺起全县追赶超越发展的精神脊梁。
重点项目建设是有效投资的主要载体、发展的主要抓手,有效投资是稳定经济发展的基本力量。全县上下紧盯重点项目建设,抓开工、扩投资,落实各项建设条件,全面推动解决困难和问题,力促重大项目进度,以项目建设稳定带动投资增长,夯实稳增长“压舱石”,推动经济稳步回升。
今年以来,商南县按照“一心三带五协同”规划布局,在三条经济带分别围绕“产业+”“旅游+”“生态+”融合发展模式,抓产业、创特色、作示范,每条经济带至少谋划建设10个投资过5000万元的项目,每个镇办至少打造3个示范点,各专项工作组和牵头部门至少打造2个示范点,做到串珠成线、带动全面。不断提高项目谋划工作的质量和水平,建立健全推介项目信息、招引企业信息、重点人员信息“三张清单”,围绕现有产业,开展产业链招商,大胆推行代理招商、委托招商、渠道招商等新模式,精心策划招商活动,通过招引一家企业、落地一个项目、形成一条产业链、培育一个优势产业。
一个个新的项目,就是一个个新的经济增长点。截至10月底,全县82个重大项目全部开工在建,累计完成投资105.7亿元。其中年出栏10万头生态猪项目、年产2000吨硫酸镍生产线等28个项目试产(运营);兴旺小区二期、碧桂园麓城首府、莲花台丹江梯级电站、东域国际城等52个项目达到或超出计划进度。
回望新中国成立70年,项目建设的进程就是商南县经济发展的脉络。各类大大小小的项目构建起商南经济发展的脊梁筋骨,标注出商南开拓奋进的路径和振兴发展的前行方向。今年以来,商南县不断加快推进民生项目建设,不断壮大经济实力,奋力开创新时代高质量发展新局面,以扎实工作成效和惠民成果向新中国成立70周年献礼!
特色农业搭舞台 脱贫项目唱大戏
商南县围绕区域主导产业和特色产业,因地制宜选择项目,重点扶持各类新型农业经营组织,按照“企业(合作社)+基地+贫困户”的产业化经营模式,在贫困地区建设标准化基地、发展区域扶贫产业带动贫困户增收的项目,组织和带动贫困户发展生产、增加收入。采用“借还+”等模式,依托龙头企业,与贫困户建立紧密的产业项目发展和利益联结机制。积极采取申报整合项目、免费建设配套设施、财政补贴等措施推行集体产权制度改革,引导贫困户或农户依法流转土地、山坡,加快建设特色产业基地。目前,已培育国家级农业产业化龙头企业1家、省级8家、市级17家,朝阳集团、佳忆德果业、海鑫农业、丰联农牧等一批龙头企业项目带动效应日益显现,成为群众脱贫摘帽的“核心支撑”。如今,山上茶田成行,山下林果飘香,庭院菌朵丰茂,田园风光宜赏……充满勃勃生机的“绿色产业带”已成为“金富水”的聚宝盆。
在这片被誉为商南县“金富水”的热土上,一条集茶叶、猕猴桃、食用菌等多元化共融发展的“绿色产业带”正迸发出超强能量,富水现代农业产业长廊项目已成为发展脱贫项目的典范。按照“山上茶、山下果、庭院菌”的规划理念,先后引进了福建省满园香茶叶公司、县茶叶联营公司、海鑫农业等10家农业产业化龙头企业,建成了“万亩茶”“万亩猕猴桃”“千万袋食用菌”三大主导产业示范区。其中,海鑫农业公司创新实施的“借袋还菇模式”,带动400多户贫困户发展香菇600多万袋,间接带动全县1000多户贫困户发展香菇941万袋,该模式成为陕西省“八大产业脱贫典型模式”之一。截至目前,富水镇现代农业产业长廊内企业的年产值达2.3亿元,三年后茶叶规模上市,年产值将递增2.2亿元。为了把宜耕、宜林的荒山和坡地变为“金山银山”,在项目区实施了山水林田路综合治理,先后投资3.4亿元实施土地治理项目,从根本上改善了项目区农业生产条件和当地生态环境,使这里乡村变景区,田园变花园,富水现代农业产业长廊不仅建起来了,更靓起来了。
产业项目是推动经济发展的动力源泉。在丹江经济带,谋划打造了过风楼丹水田园综合体等一批循环经济和现代农业项目,以大地为画卷、以绿色为背景、以产业为支撑,聘请浙江乡村振兴的规划团队系统规划,作为山水林田湖草综合示范项目、乡村振兴的示范项目、“旅游+”和“产业+”的项目来推动。
马泉山白茶基地是陕西省(试马)现代农业示范园区的核心工程,是陕西省白茶示范基地,也是商南县利用苏陕协作项目专项资金在建的重大建设项目。截至目前,该项目已投资7200万元,完成一期二期共三个村的工程建设,栽植无性系良种示范茶园6800亩,建成年可出圃1000万株无性系良种茶苗繁育圃100亩,拥有清洁化白茶加工生产线2条,已培训290户茶农发展茶叶种植,解决了630多户农村富余劳动力就业问题,带动370户茶农发展茶叶种植,有效发挥产业扶贫作用,带动项目区群众致富。
藏在深闺人不识的(试马)现代农业示范园区实现了村庄和农业产业园的巧妙融合,如今已成为国家3A级旅游景区。事实上,商南县依托自身的生态优势错位发展,构建了茶、畜、果、菌、药等“5+X”现代农业体系,或是搞山林经济,或是推广全域旅游,生态绿色产业正在变现。滔河经济带,依托独特的高山气候和良好的生态优势,发展高山蔬菜、药材等绿色产业体系,支撑了绿色经济的发展壮大。
如今的商南县,处处蕴藏着绿色崛起的巨大潜能,时时焕发着追赶超越的蓬勃生机,在实现绿色高质量发展的同时,实现了脱贫致富大步向前。
“互联网+”拥抱新机遇 数字经济项目舞龙头
今年以来,商南县大力促进实体经济与数字经济融合发展,培育发展新动能、拓展经济发展新空间、促进经济提速转型发展,使数字经济项目成为推动全县追赶超越的新引擎。加快电子商务项目发展,通过政府购买公共服务方式引导“电商+产业”融合发展,拓展农特产品销售渠道。积极推进电子商务进农村综合示范工程建设,加快完善商南电商产业园、数字经济创新示范园等项目。支持电子商务企业与农业经营主体开展订单式联营合作,促进农特产品一站式网络销售,促进农产品加工企业转型升级。推动电子商务服务与传统商贸服务的融合发展,鼓励传统生活服务企业发展社区电子商务。推进跨境电子商务大力发展,鼓励企业在畅销区设置海外仓为区域企业提供公共仓储、营销服务。
商南县神州科技产业园内的易联科技数据信息传输项目,与神州科技产业园区内神州、环球等5家有自营进出口权企业建立外向型经济平台,与华为、中兴等500强外贸企业建立配套协作关系,聚力打造市级电子产品出口示范基地。该公司生产的电视高清数据线、手机数据传输线出口美、日、韩等多个国家和台湾、香港等地区,广泛用于索尼、三星、苹果等3C产品,预计年内可实现出口创汇500万美元,有望成为全省最大的县级出口创汇示范园区。
该项目依托总部辐射带动效应,积极构建“龙头企业+生产基地+社区工厂+家庭作坊”的就业模式,在园区设立生产基地,在10个镇办创办社区工厂、开办家庭作坊,吸纳就业1000多人,带动贫困户劳动力就业400多人,促进年人均增收1.4万元,实现“送岗位到人、送人到岗位,一人就业、全家脱贫”的目标,通过开办社区工厂,既解决了县上民营企业招工难的问题,也解决了镇村移民点群众的就业难题,使很多贫困群众赚钱顾家两不误,实现了“楼上居住、楼下就业”的梦想,为全县如期实现脱贫摘帽补齐了“短板”。
大项目带动大产业 大产业带动大发展
项目建设是拉动经济快速增长的有力引擎,更是实现追赶超越、争先晋位的“牛鼻子”。今年,商南县实施重大建设项目82个,覆盖了经济社会发展的各个方面,不断提升了重大建设项目在“一心三带五协同”规划布局中的支撑作用。年产30万吨耐火材料生产线等项目投资强度、建设体量、税收贡献再创新高,具有较强的带动效应,彰显了产业发展的强劲势头和良好的招商营商环境,对于打造县域经济的“扩容版”和发展质量的“升级版”意义重大,必将为加快商南县追赶超越发展起到强有力的推动作用。
商南完善项目建设管理制度,出台了《重点项目建设管理推进办法》和《重大项目考核奖惩细则》,连同之前的《重大项目建设考核奖惩办法》《项目前期工作考核办法》,形成了完善的项目建设管理制度,成为商南推进重大项目建设的“法宝”。建立了重大项目进度随时督办、问题随时研判、任务随时交办的动态监管机制,为重大项目顺利推进提供了坚强有力的保障。
“栽好梧桐树,引得凤来栖。”好项目、快推进的背后,是商南不断优化的发展环境。全县上下树立项目建设“一盘棋”思想,强化责任担当,坚持真抓实干。各包抓县级领导每周亲自深入项目建设现场1次,扎实做好项目督促、推进、协调工作,解决好实际问题。各包抓部门主要负责人每周深入项目建设现场2次,具体负责人驻守一线,现场研究解决项目建设中存在的困难和问题。项目责任单位制定每日任务清单,实行挂图作战,上足人力机械,抢抓时间节点,确保按时高质量完成目标任务。对项目建设中的矛盾困难问题,以最高的效率和最优的服务帮助投资者排忧解难,以投资商的满意度、群众的满意度来衡量项目建设的实际效果,以项目的落地率、投产率作为项目工作好坏的标准,以项目建设的大推进、大落实,带动商南的大发展、快发展。
位于赵川镇腰岭村的裕广同达钒业基地项目,致力打造国内先进、全省一流、全市最大的钒制品基地,全面投产后可实现年产值3亿元,利税3000万元,可提供就业岗位400多个,带动200余户贫困劳动力就业,带动本地运输、餐饮等行业发展。
7月12日,亚行贷款陕西山区道路安全示范项目商郧路路面铺设全线完工。该项目不仅关系丹南片区4个镇10万多群众的生产生活,更关乎全县的脱贫大计,事关全县旅游“大环线”的构建,县上把该项目建设作为打好丹南脱贫战的关键战役,作为联系服务群众的生动实践。沿途各镇还着眼长远,在积极营造优良环境、帮助推进商郧路建设的同时,统筹思考筹划商郧路建成后的旅游观光、美丽乡村建设、农家乐提升等涉旅产业和脱贫产业发展,为繁荣区域经济、决胜脱贫攻坚打下坚实基础。
经济航船行稳致远,社会画卷和谐美丽,重大项目既是“稳定器”,更是“助推器”。2018年,商南县精心培育的万达智造产业园区项目一期、二期基本建成,今年实现销售收入7600万元;丰联集团10万头种猪繁育基地项目已建成运营,今年实现销售收入9200万元。同时,紧跟“五新”战略导向和中省投资动向、资本流向,积极谋划强链、补链、聚链项目137个、总投资205亿元,现代科技创业孵化园、年产3000吨钒氮合金等34个项目已进入2020年重大建设项目计划盘子。随着一个个重大项目建成落地,必将进一步凝聚转型发展的强大力量,掀起项目投资的新热潮,为加速实现商南“绿色崛起”,决胜脱贫摘帽、加快追赶超越、打造富裕美丽幸福新商南增添源源不断动力。
策 划:董建莉
组 稿:代绪刚
图片提供:商南县发改局