项目潮涌逐浪高
 ——丹凤县重点项目建设综述

　　立冬时节，在秦头楚尾的丹凤县重点项目建设现场，依然是一派热闹而繁忙的景象。
　　今年3月开工建设的丹凤县食用菌产业园区，完成投资2.8亿元，建成了一期3.2万平方米的双孢菇智能化生产大棚和三层研发中心大楼及其他配套设施，园区的工人们正来回穿梭在双孢菇工厂化生产车间……
　　像丹凤县食用菌产业园区一样，从县城到镇办，处处可见如火如荼的项目建设现场。位于商镇的西部农特产品加工交易中心、位于竹林关镇的商洛鹤秦服装生产项目等一个个带贫益贫的项目如雨后春笋，你追我赶，竞相绽放……
　　今年来，丹凤县坚持抓项目就是抓发展的理念，按照“农业打基础、工业建集群、旅游上台阶”的发展思路，突出脱贫摘帽重心，强化带贫益贫效果，科学谋项目、精准引项目、快速建项目，把项目支撑、产业发展作为重大民生工程来抓，项目建设呈现出投资大、建设快、质量高、带动好的良好态势，重点项目为丹凤县高质量发展撑起腾飞之翼。
　　截至10月底，全县25个市级重点项目和55个县级重点项目全部开工，分别完成投资32.2亿元、61.9亿元，占年度计划的94.5%、88.6%。前三季度固定资产投资增速挤进全市第三，有力地助推了县域经济高质量发展,为全县脱贫摘帽注入了强劲动力。

高点谋划 勾勒项目建设“新蓝图”

 
　　重大项目是驱动经济社会发展的“助推器”。今年来，丹凤县按照“产业绿色化、城镇景区化、田园景观化”发展路径，紧扣脱贫摘帽目标，实施项目带动战略，以精准脱贫项目为抓手，策划现代工业、特色农业、新型城镇、全域旅游项目146个，总投资达到270亿元。通过策划、包装一批支撑性强的项目，实现引进一个企业，带动一批项目，兴起一个产业，带动一方脱贫的目的。
　　“绿水青山就是金山银山”。丹凤县着力打造绿色循环产业链，依托商棣工业精深加工区、东河工业园区和重点企业，不断壮大工业基础，开发就业岗位，策划实施了东凤葡萄酒产业园、豪盛钒矿技改暨高端钒系列产品开发、矿山废石资源综合利用等新型循环工业项目28个，总投资79亿元。围绕食用菌、中药材、核桃、肉鸡、艾草、毛驴六大重点产业优势，实施了食用菌产业园、铁峪铺—武关现代化肉鸡养殖示范基地、秦岭航空扶贫基地等产业脱贫项目64个，总投资38亿元，通过项目带动让贫困群众镶嵌在产业链上增收致富。棣花镇进入全国农业产业建设强镇方阵，一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业项目在丹凤开花结果。
　　丹凤县依托“一体两翼”中心城市建设实施新型城镇化项目，提升城镇经济发展承载能力，策划实施了冠山佳苑、城区综合市场、二级客运站、碧桂园紫御公馆、金山养老公寓、恒大小学、新建丹凤高级中学、312国道县城过境公路等新型城镇化项目31个，总投资86亿元。加快城乡统筹和“一体两翼”中心城市建设进程，推进“产城融合”，走出了一条城镇景区化的新型城镇化道路。
　　唱响“扶贫+旅游”，推动三产融合式发展。将脱贫攻坚与全域旅游、美丽乡村建设、特色小镇建设相结合，挖掘历史文化和生态资源，将三产向一产、二产渗透，促进一二三产业融合发展，策划实施了秦岭航空产业园、鱼岭水寨山水田园综合体、上运石地质公园、东凤葡萄酒产业园、丹江百里生态长廊（丹凤段）、新丝路文化产业基地等项目23个，总投资67亿元。
　　丹凤县充分发挥资源禀赋和区位优势，主动参与跨区域产业合作，积极承接东部沿海产业转移机遇，推动绿色生态产业高质量发展，一批重大项目纷纷落地，产业带动效应逐步显现。

多方发力 打开项目建设“新局面”

 
　　丹凤县委、县政府坚持以脱贫攻坚为统揽，整合力量一切围绕脱贫转、一切盯着项目干，以项目引领发展、支撑发展、保障发展。多方争资、多元招商、多元发力，推动项目落地落实。
　　栽下梧桐树，方能引得凤凰来。县财政筹集项目前期费用2000万元，精细做好项目前期工作，千方百计为争取项目打造良好环境。积极研究中、省产业政策和投资导向，做实立项、用地、选址、环评等项目前期工作，丹江百里生态长廊等34个项目进入国家重大建设项目库。抢抓国家扩大有效投资、拉动内需的机遇，加大中省预算资金的申报，共争取中省预算内资金、专项债券、政策扶持资金项目46个，总投资19.6亿元。
　　丹凤县完善了县域工业集中区发展规划，建成博士后流动工作站，投资1.2亿元建设中小企业孵化园宿办楼、管网等基础设施，招引陕西雅尔艾、南京筑康等14家企业入驻园区。精确开展招商引资，推行“经济联谊会+商会+招商局”的“三位一体”招商模式，扎实开展“一对一、点对点”专题招商活动，吸引陕西智翔航空科技发展有限公司、中天飞龙（西安）智能科技股份有限公司等4家企业入驻丹凤机场。丹凤县委、县政府主要领导带队赴北京、浙江、江苏等地伸出招商“橄榄枝”，专题洽谈对接意向投资项目，促成碧桂园紫御公馆、日产20万支聚合物理锂离子电池、电商服务中心等61个重大项目签约并落户丹凤。

全力保障 打造重点项目“新洼地”

 
　　重大项目缘何接连落户丹凤？这一切，源于丹凤营商环境，归于优质服务。
　　丹凤县不断强化问题导向，更新服务理念，破解瓶颈制约，优质高效服务项目建设。县上建立了项目跟踪台账和包抓责任清单，按照“谁签约谁负责、谁包抓谁负责”要求，积极协调解决项目在落地过程中存在的困难和问题。落实重大项目县级领导包抓责任制和重大项目建设“六个一”包抓责任，夯实各项目包抓领导、牵头部门、协作部门、具体承办单位的责任，建立横向到边、纵向到底的责任固化网络。成立30个重大项目包抓工作队，从项目立项、可行调研到建成投运，全程跟踪服务。
　　强化用地保障。通过实施易地扶贫搬迁旧宅基地腾退、建设用地增减挂钩、耕地占补平衡工程，盘活土地资源。争取土地指标790亩、盘活存量土地320亩、储备土地4850亩。
　　强化融资保障。加强政、银、企交流合作，开展“助保贷”“税信贷”等业务，通过县建发公司等平台融资1.8亿元，从金融机构融资11.35亿元。
　　强化环境保障。持续开展项目建设环境专项整治活动，为有效治理环境、消除项目建设中的“肠梗阻”，县上下猛药、治顽症，对影响项目建设的典型案例予以严肃查处，依法惩处阻工人员7名，对项目建设中的“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等现象，进行约谈问责干部6人。拆除乱占滥建1500多平方米，西部农特产品加工交易中心等8个项目实现当年开工并建成投产。
　　强化审批保障。扎实推进审批服务“颗粒化”管理、“三级四同”和“一网通办”，前三季度，新登记各类市场主体1220户，同比增长14.55%，位居全市第二名。
　　丹凤县通过“一站式”办理，帮助解决项目落地过程中的问题，为招引企业量身定制和提供个性化服务，坚持一企一策、一事一议，专业化办理，“保姆式”服务。实行重点项目台账管理，倒排工期、挂图作战，倒逼项目推进，确保开工一批、建成一批、投产一批、见效一批，切实发挥项目带贫益贫作用。
　　百舸争流，奋楫者先。一个个重大项目落地、开工、投产，不断推动丹凤经济实现持续增长，也让大批贫困群众在项目建设中获得了收益，为全县脱贫摘帽增添了“动力源”。新时代的丹凤人正以“答卷人”的责任与担当，满怀干事创业的激情，奋力谱写追赶超越发展的绚丽篇章。 
　 策划：王　舒
　 组稿：李宏涛 樊利仁 冯永发
　 摄影：何　威 张钉民


　 冠山佳苑易地扶贫搬迁安置小区

　 棣花田园综合体项目

　 丹凤县恒大小学

　 产业园区内双孢菇长势喜人

　 东凤葡萄酒庄

　 丹凤电子商务公共服务中心

　 竹林关镇众坊服饰社区工厂

丹凤县食用菌产业园项目简介

　　丹凤县食用菌产业园项目位于棣花镇许家塬村，由陕西夏琳生物科技有限公司承建。该项目是集工业化种植、产品研发、旅游观光、出口创汇为一体的双孢菇产业综合体。项目占地200亩，总投资4.2亿元，一期主要建设年产4000吨双孢菇的标准化菇房64间、一次发酵隧道15条、二次发酵隧道8条及其附属设施，购置双孢菇生产自动化控制等生产、检测检验设备；二期主要建设鲜菇预煮速冻车间、有机肥加工等生产线。
　　项目于2019年3月开工建设，目前已投资2.8亿元，建成一期4栋64间双孢菇智能化生产大棚3.2万平方米、研发中心1396平方米、一二次发酵隧道7250平方米，购置拌料机、抛料机、覆土机、拉料机、风机、碳氮测定仪等生产、检验设备600多台（套），完成了日产10多吨双孢菇的目标任务。
　　项目全部建成后，年可处理玉米和小麦秸秆1万多吨、畜禽粪便0.8万吨，可实现食用菌由木腐菌向草腐菌的有效转型，提升农业废弃物的资源综合利用水平。项目年可生产双孢菇4000吨、有机肥1.5万吨，实现出口创汇3.5亿元，提供就业岗位200个，为600户贫困户、15个村集体经济组织定比分红200万元以上。


　 丹凤县食用菌产业园

商洛鹤秦服装生产项目简介

 
　　商洛鹤秦服装生产项目位于竹林关镇江北移民新区，项目总投资4.2亿元，主要建设标准化厂房二栋4层3.8万平方米及管理用房一栋6层1.2万平方米，配套建设雨污管网、绿化、亮化、道路、消防等基础设施，购置剪裁、缝纫、熨烫等生产设施设备2000多台（套）。
　　目前，该项目完成2栋标准化厂房及内外部装饰装修，购置、安装智能吊挂自动流水线、自动裁床、自动铺布机、高速电脑缝纫机等生产设备1000多台（套）；公寓楼及管理用房完成勘察设计、招投标等项目前期工作，即将开工建设。
　　项目建成后，将形成新的产业聚集区、人流集中区和消费活跃区。项目年可加工服装2000万件，实现产值20亿元、利税4亿元、提供就业岗位3000多个，为移民搬迁户安居乐业、精准扶贫、稳定发展奠定坚实的基础。

　 商洛鹤秦服装生产标准化厂房

西部农特产品加工交易中心项目简介

　　西部农特产品加工交易中心项目位于丹凤县商棣工业精深加工区，由裕昌隆工贸有限公司投资建设。项目总投资3.2亿元，按照“数字经济+农特产品+配套服务”的模式建设农特产品研发加工、产品展示销售两大区域，总建筑面积8万平方米。
　　目前，该项目建成了核桃肽、核桃巧克力系列产品观光生产线3条、果蔬脆片观光生产线2条和农特产品、中药材购销一条街及高档红木家具销售综合展厅，成为集产品研发、加工生产、仓储物流、展示展销、冷链运输、电子商务等于一体的大型综合性农特产品加工交易中心。
　　项目建成后，可有效推进三产融合、协同发展。项目年可实现销售收入4.2亿元、净利润7000万元、上缴税金1000万元，为易地扶贫搬迁群众提供1500多个就业岗位，让搬迁群众实现家门口就业、家门口致富。

　 中国西部农特产品交易中心