薛海霞 李长虎

法官荷花园移民小区

法官月亮湾大瀑布

　　秦岭南麓，商山之阳，层层叠叠的梯田，一碧万顷的荷塘组成一幅田园风光。
　　这里，春天漫山遍野的山花，与村镇边、河道旁的柳绿，把山林、村庄装扮得到处鸟语花香；盛夏时节，这里是“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”；秋收时节，这里田园里硕果累累，民居旁鹅鸭争食，蛙声一片；到了冬季，地下的莲藕成熟，满地遍是黄金甲。这不是梦想中的家园，这是现实中“秦岭原乡诗画田园”的山阳县法官镇。 
　　法官镇因法官古庙而得名，全镇辖5个村1个社区，3811户15389人，总面积91平方公里。这里北依国家4A级景区天竺山，西邻国家4A级历史文化名镇漫川古镇。福银高速、黄漫公路穿境而过，还在西武高铁规划设站线上，交通区位特别优越。
　　近年来，法官镇以“发展特色产业、开发乡村旅游、建设美丽新法官”为目标，继2017年被评为国家3A级旅游景区、市级重点镇后，2019年又被选定为省上跟踪指导考核市级重点镇。他们以接连不断的喜事好事为契机，大力开展基础设施建设，鼓励群众返乡创业，培育茶、核桃、九眼莲、乡村旅游等特色产业，加大招商引进瑞君、天竺源、洹丰等几家农业科技企业在法官投资建设，为全镇全面发展注入新的活力。使这个集自然风光、人文风俗和田园风貌为一体的深山小镇，成为陕鄂旅游大轴线上的一颗更加璀璨的明珠。

规划引领 绘制法官新蓝图

 
　　2019年，法官镇以省上跟踪指导考核市级重点镇建设为目标，以“九个一”建设为抓手，计划投资5281万元，高点规划、高标准推进、梯次建设、精细管理，重点镇建设取得阶段性成果。
　　聚焦“镇区建设、产业发展、文化旅游”三大要素，聘请华中农业大学城乡规划设计院、商洛市设计院等专业团队依托法官特色资源，深入调研、科学论证，完成了《山阳县法官镇总体规划(2018—2035)》、《法官建设提升性规划》(秦岭原乡·田园小镇)、《法官镇近期建设规划》等规划的编制，并经专家评审通过，为法官长足发展描绘了美好蓝图。
　　按照山阳县法官镇总体规划布局，计划在未来5年，大力实施以镇区为中心、以两岔口村为支撑点、以黄漫路为发展轴，以中部乡村旅游发展区、东侧传统农业种植区和北部特色农业种植区三大片区为主体的“一心一点一带三区”发展格局。采取中心带动、轴线拓展、因地制宜、梯次推进建设策略，完成重点建设项目45个以上，总投资3亿元以上。最终将法官打造成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的诗意之地和雕刻秦岭千古时光新的“秦岭原乡”。
　　从法官镇制定的近期发展规划中，我们看到以法官庙村为核心、姚湾社区及大寺庙村为辐射区，进行坡改梯、河道治理、土地整理、道路拓宽改造、民居院落改造提升、特色产业培育、传统文化挖掘、旅游配套设施等项目建设。目前，这些项目进展顺利，效果明显。其中，法官秦岭原乡农旅小镇建设顺利完成，并得到市级观摩者的好评。 
　　

全力建设 提升城镇品位

 
　　蓝图绘就，只待奋发。
　　近年来，法官镇突出“四态建设”，坚持构建传统形态、传承多元文态、打造宜居生态、丰富旅游业态“四态并举”、齐头并进格局，同时加强组织机构建设，加快特色街区和高质量A级景区“两区建设”。
　　2019年，法官镇重点镇建设任务为5281万元，截至11月中旬已完成投资7023万元，完成年度任务132.9%。此前，他们结合特色小镇和旅游景区创建，坚持“城镇景区化、产业绿色化、田园景观化”的发展思路，投资8.55亿元，建设游客服务中心、门户区、观赏区、文化体验区、小吃街区、娱乐休闲区、运动健身区等“一心六区”。重点实施特色产业、水体景观、绿化美化、梯田建设、民居改造、节点提升、服务配套建设的工程等相继开工或建成。 
　　以市政建设为核心，完成污水处理厂建设和8.5公里市政管网柏油路、镇区柏油路铺设，镇中心幼儿园、垃圾填埋场、镇区卫生院和镇文化广场建设项目先后开工或建成。保护修缮法官古庙、诵经楼、跃进渠的改造提升、新庙道路铺设和亮化工程已全面完成。以旅游设施完善为核心，完成月亮湾茶文化主题馆改造提升和涉水景区警示标识安装，景区公共卫生间、监控安防建成投用，亮化工程重要节点建设、新建垃圾填埋场正在稳步推进或基本完成。移民小区的镇区民居改造，青瓦飞檐、绿茵白墙和荷花园小区玻璃栈道廊亭建设大部分也相继完成。目前，法官正以一个初具规模，路网通达便捷、生活功能完善、基础设施完备的现代新型城镇新姿，展现在世人的面前。
　　保护修缮类建设项目稳步推进。对法官古庙的改造和新庙道路的改造，目前均已完成。绿化亮化正在进行，环线公路建设基本到位。法官庙诵经楼改造完成后，已确定专人日常维护。红色文化跃进渠在实施改造提升后，已确定专人维护。
　　旅游设施建设项目快速推进。月亮湾景区改造提升工程正在快速推进，月亮湖垂钓园建设已基本到位；正在投资对茶庄内部茶文化主体馆进行改造提升；茶文化主题休闲体验中心也已建成；涉水景区警示标识已安装完成；景区公共卫生间建设、监控设施基本安装到位，景区亮化工程已完成大部分重要节点建设；新区住房项目建设、荷花园小区与镇区居民衔接处改造正在抓紧进行；镇区环境整治提升项目中的镇区主街道商铺门头牌匾改造亮化，已设计制作完成过半；镇区丁字路口改造，路面配套设施改造工程也已完成；景区亮化工程重要节点建设已基本完成，并在观景台建设游客便利店一处，为游客提供更多的服务。
　　新区住房项目建设突飞猛进。镇区主街道沿线85户民居改造，镇区节点内民居已按照“白墙灰瓦坡屋顶”的风格完成改造；对西岭、岭底两组58户民居实施延伸改造，打造连片民居特色，目前改造正有序进行；荷花园小区与镇区居民衔接处改造，正按照群众意愿改造完成；玻璃栈道、廊亭也已建成和投入使用。
　　法官镇正是通过美丽乡村建设、秦岭原乡农旅小镇建设、市级重点镇建设，民居民俗风貌发生了翻天覆地的变化。全镇依托乡村旅游，对道路交通、重要景点进行打造提升，不断提升了景区的吸引力。依托自身资源优势，大力发展茶、九眼莲等特色产业；不断招商引资，建立社区工厂，完善产业链，兴业态、建基地，营造良好经商环境，扶持电商，拓宽群众销售渠道，为全镇发展经济支撑群众脱贫致富奔小康奠定了良好的基础。 
　　

精细管理 构建和谐家园

　　按照生态法官、宜居法官、和谐法官、富裕法官的目标，近年来，法官镇按照高起点规划、高标准完成建设投资15.6亿元，建成了集特色产业开发、休闲观光旅游、民俗文化体验为一体的农旅特色小镇。
　　按照农旅特色小镇和构建文明家园要求，镇上专门组建了由2名科级领导和10名干部组成的城镇建设办公室，负责重点镇的建设和管理。落实景区讲解人员、保洁人员57名；新建垃圾池10个，配备垃圾桶、垃圾箱800个；落实“三包”责任，做到垃圾“日产日清”；坚持开展交通秩序、建筑施工、门头牌匾等专项治理，完善村规民约，评选道德模范和文明家庭60余个。这些活动的开展，为实现全镇特色旅游、全域旅游开辟了新的途径。
　　依托优美的生态资源，建成了梯田有机茶园、荷塘观光园、农事体验园、稻田农耕园五大特色园区；打造了民俗文化体验区、特色民宿街区、月亮湾水上休闲区三大街区；招商引资瑞君生态农业有限公司、天竺园茶业有限公司、洹丰农业科技有限公司等企业，使法官镇逐步形成了特色鲜明、多产融合的小镇产业发展格局。
　　充分挖掘原乡文化资源，建设草根文化游客体验项目集群；研发原乡荷文化主题旅游商品；引进专业艺术群体，成立法官圣度·乡村艺术沙龙；组建演出队，创编《法官原腔》，打造具有法官特色的原乡文化品牌。
　　按照4A级景区建设标准，建成了集游客服务、商品销售、咖啡休闲为一体的高标准游客服务中心已投入运营；成立法官农旅旅游开发有限公司，对企业、合作社以及农户实行统一管理，通过文化挖掘、产品开发展示，助推农旅文创产业深度融合，发展壮大集体经济，带动群众增收致富。
　　民俗文化体验区是法官特色小镇的重要组成部分，目前这里发展传统手工作坊、特色店面70多个。
　　借风扬帆须奋进，顺势而为谱华章。法官镇党委书记申国华、镇长雷丹萌介绍，法官镇将始终坚持以“发展特色产业、开发乡村旅游、建设美丽新法官”为目标，开展道路改造、民居改造提升、特色产业培育、传统文化挖掘、旅游配套设施等项目建设，最终把法官建设成环境优美，宜居、宜业、宜游的新法官。在让法官融入漫川国家旅游度假区和天竺山国家森林公园时，更主要的是让法官镇群众，生活在这奋进新时代的美丽山水画中，都能获得满满的幸福感，感受到生活在秦岭原乡的法官是如此幸福美好。