春风化雨润丰阳
文章字数：3084
贾书章 白志鑫
光阴荏苒，岁月如梭。
寒冬时节，山阳县脱贫攻坚主战场，一片火热的景象：一处处移民搬迁大楼，鳞次栉比，移民群众正在贴“福”字迎新年；一座座产业大棚内，炉火正旺，工人们忙着烘烤香菇木耳；一栋栋社区工厂，星罗棋布，来自贫困家庭的务工人员正在加工产品；一个个村庄，白墙灰瓦，炊烟袅袅里飘来阵阵欢声笑语，村民们杀年猪、吊挂面、漏粉条。而在贫困户家里，包村干部给贫困户送温暖，促膝相谈，谈过去一年来的收获，谋划新一年的设想。
回望脱贫攻坚路上的风风雨雨，山阳县科学谋划、高点起步、尽锐出战，举全县之力兴产业、办企业、促就业、补短板……至2019年底，山阳县确认退出57个村、稳定脱贫13064户39208人，全县贫困人口从2014年的10.95万人下降到2400人，贫困发生率降为1.02%，县摘帽已完成县级自查自评和市级核查，向党和人民交出了脱贫攻坚的“山阳样板”。
建得广厦千万间 大庇丰阳移民俱欢颜
1月8日，我们来到高坝店镇。放眼四望，最吸引人的是一排排一栋栋白墙灰瓦的徽式建筑楼群，沿着高速路口从西到东一字排列开来，成为高坝店一道亮丽的风景线。
迎宾大道旁的一期移民搬迁点，移民搬迁大楼外墙上的“听党话、跟党走、享党福、感党恩”12个大红字，道出了广大移民搬迁户的心里话。据了解，高坝店镇移民搬迁工程是全市规模最大的移民工程，移民达3000多户，以高坝店为中心，辐射带动山阳县其他乡镇移民也来到此定居。“高坝店移民搬迁曾多次在央视新闻频道播出哩！”山阳县扶贫局党组书记、局长李文、副局长南希涛介绍。
记者随机走进了贫困户何牛在移民新区7号楼1单元4楼的家。老何今年59岁，儿子在县城做钢筋工，月收入4000多元，儿媳则在新家楼下一家电器店打工，月收入1000多元。最令老何欣慰的是儿媳有了事干，也照看了两个孙女上学，一家人住在移民小区感到非常舒坦。
走进1单元3楼，贫困户刘根存的儿媳正在做家务。刘根存家2017年被确定为贫困户，只交了1万元，就分到了122平方米的房子。“原来住在距镇政府30多里的申家垤村，三间老土屋破旧不堪，现在住上了楼房，两个孙子上学也方便。”刘根存笑着说道，脸上经年的皱纹也舒展开了。
据高坝店镇长董善平介绍，高坝店镇早在2010年“7·23”特大暴雨灾害后，率先启动实施陕南移民搬迁建设项目，到目前已建成大小安置点12个，其中500户以上安置点有3个，分别是高坝街、石头梁、过风楼安置点。规模最大的高坝街移民安置点于2011年启动建设，其中一期北湾新区共安置1279户4476人，已全部入住。
山阳县扶贫局副局长王勇介绍，“十三五”期间，山阳县计划实施易地扶贫搬迁12482户52859人，在“十二五”陕南移民搬迁基础上，全县续扩建了59个易地扶贫搬迁集中安置点，安置12168户52130人，另有分散安置265户516人，跨县安置49户213人。至2019年10月底，原搬迁规模12377户已实际入住，实际入住率100%；11月初动态调整新增户105户已全部安置，其中42户已实际入住，63户正在装修。
为保障搬迁群众“稳得住、能脱贫”，全县配套建成服装加工、肠衣护套、耳机加工等社区工厂及产业基地102个，带动搬迁群众就近就地就业5217人。至2019年底，累计实施易地扶贫搬迁12471户、危房改造5994户。与此同时，完成腾退拆除旧房8702户，位居全市前列。
创新产业扶贫模式 凝聚脱贫攻坚强大动能
冬日里的流岭深处，寒风萧瑟。但在位于山阳县户家塬镇西沟的意发牧业公司里，沼气发电厂内炉火舔着炉膛，暖意融融，工人们忙着检查设备安全。
1月8日，在意发牧业公司养殖场的一间牛棚里，来自户家塬镇牛耳川社区六组的贫困户鲁西望正在给牛喂料。鲁西望今年48岁，家里有6口人，父母年已古稀、身体有病，妻子失明，孩子上小学，他们家因病返贫。自从镇上办起了养牛场，他一天喂100头牛，每天喂牛两次，月收入2700元，于2018年底实现了脱贫。
饲养员王怀文今年64岁，他老伴身体不好，孩子痴呆，靠种地打零工维持生活。他家被评为贫困户后，镇上安排他到意发牧业公司当饲养员，每天早7点和晚7点喂牛两次，月工资2700元，养牛场为饲养员管吃管住。镇上还在户家塬镇金河移民小区给他家分了一套60平方米的房子，到2018年9月，老王就自动提出退出了贫困户。王怀文说：“多亏镇上能人办起了这个产业，要不像我们这样的贫困户还不知道啥时候能翻身哩！我一家人打心里感谢党和政府！感谢国家好政策！”
当日，在户家塬镇康乐村的陕西德润康科技公司食用菌大棚里，西沟村西口组的贫困户周希有正在采摘黑木耳。周希有今年43岁，家里有4口人，父母都是残疾人，为了照顾老人，他无法外出打工。镇上优先安排他到食用菌产业园务工，日工资100至150元，于2019年脱贫。康乐村建起53个大棚，解决了村里40多名贫困户的就业，让村里的贫困户都如期脱贫。
山阳县把产业脱贫作为扶贫工作的重中之重来抓，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持依托资源、依靠科技，念好“山字经”，打好“特色牌”，实行长、中、短线产业结合，重点发展“药、果、菌、畜”四个全产业链产业，因地制宜发展“茶、蜂、光伏、旅游”四个区域特色产业，大力发展劳务和电商产业。创新推行“三带三创”产业扶贫模式，通过龙头企业、合作社、能人大户“三大带动”，推行金融帮扶、科技帮扶、销售帮扶“三大创新”。全县累计培育市级以上龙头企业26家、专业合作社1069个、能人大户338户，带动全县8条流域发展食用菌基地(园区)79个、大棚1500个；实现了每个贫困村至少有1至2家企业结对帮扶，每个产业至少有1家龙头企业带动。全县产业发展组织化程度不断提高，经营主体带动能力不断增强。
打造“两大品牌”创业 就业扶贫焕发活力
实施脱贫攻坚以来，山阳县高度重视就业扶贫工作，立足县情实际，紧紧围绕“一人就业、全家脱贫”的总体目标，聚焦“做强山阳建筑、做实返乡创业、做全社区工厂、精准分类培训”的工作思路，积极实施产业镶嵌就业、劳务输出就业、创业带动就业、工厂吸纳就业、公岗安置就业的“五位一体”就业创业扶贫新路径，贫困劳动力就业规模不断扩大，就业质量稳步提升，劳务收入持续增长。
1月9日，在山阳县工业园区，社区工厂的工作人员芦小琳和工友们正在加工服装。芦小琳是来自山阳县板岩镇的贫困户。她的婆婆有病，丈夫外出打工腿部残疾，孩子又要上学，家里断了收入来源，经济拮据。社区工厂开工后，安排她到服装厂当车工，她把孩子送到城区小学上学，自己在社区工厂上班，月收入2600多元，2019年已退出贫困户。
同一天，在高坝店镇黄土凸村肠衣加工厂，来自该村的崔菊娥老人和儿媳一起在加工肠衣。该村引进陕西亨恒肠衣公司加工肠衣，每个贫困户妇女月收入1100至1800元之间。崔菊娥老人高兴地说：“自从办起了这个社区工厂，我娘儿俩既照看了一家老小，又有了收入，我们家能脱贫，还是仰仗国家政策好！”
山阳县着力打造山阳建筑和返乡创业就业扶贫“两大品牌”，培育各类建筑企业36家，其中二级以上资质建筑企业17家，全县建筑从业人员达到4.25万人，占全县转移就业的42%，占贫困户转移就业的25%以上，人均年收入达到4.5万元，涌现出了高坝店过风楼建筑业“首富村”、天竺山街道社区劳务脱贫示范村等一批先进典型。山阳县先后被授予国家级农村劳动力转移就业示范县、全省建筑业强县和建筑劳务输出示范县，先后培育各类建筑企业36家。“百企联百村带万户”精准扶贫行动吸引祝逢才等成功人士返乡创业，发展社区工厂、扶贫车间、产业基地102个。
为保证贫困劳动力尽可能多实现就业，山阳县动员各方力量，实施万众创新、大众创业工程，鼓励大学生、外出务工人员回乡创业。开展技术培训，完成贫困劳动力培训20361人，创建国家级就业扶贫基地1个、省级就业扶贫基地3个，解决就近就地就业3752人，吸纳贫困劳动力就业2239人，各类公益岗位安置贫困劳动力就业3427人，全县累计实现贫困劳动力就业创业43923人，人均年收入达到6000多元。
光阴荏苒，岁月如梭。
寒冬时节，山阳县脱贫攻坚主战场，一片火热的景象：一处处移民搬迁大楼，鳞次栉比，移民群众正在贴“福”字迎新年；一座座产业大棚内，炉火正旺，工人们忙着烘烤香菇木耳；一栋栋社区工厂，星罗棋布，来自贫困家庭的务工人员正在加工产品；一个个村庄，白墙灰瓦，炊烟袅袅里飘来阵阵欢声笑语，村民们杀年猪、吊挂面、漏粉条。而在贫困户家里，包村干部给贫困户送温暖，促膝相谈，谈过去一年来的收获，谋划新一年的设想。
回望脱贫攻坚路上的风风雨雨，山阳县科学谋划、高点起步、尽锐出战，举全县之力兴产业、办企业、促就业、补短板……至2019年底，山阳县确认退出57个村、稳定脱贫13064户39208人，全县贫困人口从2014年的10.95万人下降到2400人，贫困发生率降为1.02%，县摘帽已完成县级自查自评和市级核查，向党和人民交出了脱贫攻坚的“山阳样板”。
建得广厦千万间 大庇丰阳移民俱欢颜
1月8日，我们来到高坝店镇。放眼四望，最吸引人的是一排排一栋栋白墙灰瓦的徽式建筑楼群，沿着高速路口从西到东一字排列开来，成为高坝店一道亮丽的风景线。
迎宾大道旁的一期移民搬迁点，移民搬迁大楼外墙上的“听党话、跟党走、享党福、感党恩”12个大红字，道出了广大移民搬迁户的心里话。据了解，高坝店镇移民搬迁工程是全市规模最大的移民工程，移民达3000多户，以高坝店为中心，辐射带动山阳县其他乡镇移民也来到此定居。“高坝店移民搬迁曾多次在央视新闻频道播出哩！”山阳县扶贫局党组书记、局长李文、副局长南希涛介绍。
记者随机走进了贫困户何牛在移民新区7号楼1单元4楼的家。老何今年59岁，儿子在县城做钢筋工，月收入4000多元，儿媳则在新家楼下一家电器店打工，月收入1000多元。最令老何欣慰的是儿媳有了事干，也照看了两个孙女上学，一家人住在移民小区感到非常舒坦。
走进1单元3楼，贫困户刘根存的儿媳正在做家务。刘根存家2017年被确定为贫困户，只交了1万元，就分到了122平方米的房子。“原来住在距镇政府30多里的申家垤村，三间老土屋破旧不堪，现在住上了楼房，两个孙子上学也方便。”刘根存笑着说道，脸上经年的皱纹也舒展开了。
据高坝店镇长董善平介绍，高坝店镇早在2010年“7·23”特大暴雨灾害后，率先启动实施陕南移民搬迁建设项目，到目前已建成大小安置点12个，其中500户以上安置点有3个，分别是高坝街、石头梁、过风楼安置点。规模最大的高坝街移民安置点于2011年启动建设，其中一期北湾新区共安置1279户4476人，已全部入住。
山阳县扶贫局副局长王勇介绍，“十三五”期间，山阳县计划实施易地扶贫搬迁12482户52859人，在“十二五”陕南移民搬迁基础上，全县续扩建了59个易地扶贫搬迁集中安置点，安置12168户52130人，另有分散安置265户516人，跨县安置49户213人。至2019年10月底，原搬迁规模12377户已实际入住，实际入住率100%；11月初动态调整新增户105户已全部安置，其中42户已实际入住，63户正在装修。
为保障搬迁群众“稳得住、能脱贫”，全县配套建成服装加工、肠衣护套、耳机加工等社区工厂及产业基地102个，带动搬迁群众就近就地就业5217人。至2019年底，累计实施易地扶贫搬迁12471户、危房改造5994户。与此同时，完成腾退拆除旧房8702户，位居全市前列。
创新产业扶贫模式 凝聚脱贫攻坚强大动能
冬日里的流岭深处，寒风萧瑟。但在位于山阳县户家塬镇西沟的意发牧业公司里，沼气发电厂内炉火舔着炉膛，暖意融融，工人们忙着检查设备安全。
1月8日，在意发牧业公司养殖场的一间牛棚里，来自户家塬镇牛耳川社区六组的贫困户鲁西望正在给牛喂料。鲁西望今年48岁，家里有6口人，父母年已古稀、身体有病，妻子失明，孩子上小学，他们家因病返贫。自从镇上办起了养牛场，他一天喂100头牛，每天喂牛两次，月收入2700元，于2018年底实现了脱贫。
饲养员王怀文今年64岁，他老伴身体不好，孩子痴呆，靠种地打零工维持生活。他家被评为贫困户后，镇上安排他到意发牧业公司当饲养员，每天早7点和晚7点喂牛两次，月工资2700元，养牛场为饲养员管吃管住。镇上还在户家塬镇金河移民小区给他家分了一套60平方米的房子，到2018年9月，老王就自动提出退出了贫困户。王怀文说：“多亏镇上能人办起了这个产业，要不像我们这样的贫困户还不知道啥时候能翻身哩！我一家人打心里感谢党和政府！感谢国家好政策！”
当日，在户家塬镇康乐村的陕西德润康科技公司食用菌大棚里，西沟村西口组的贫困户周希有正在采摘黑木耳。周希有今年43岁，家里有4口人，父母都是残疾人，为了照顾老人，他无法外出打工。镇上优先安排他到食用菌产业园务工，日工资100至150元，于2019年脱贫。康乐村建起53个大棚，解决了村里40多名贫困户的就业，让村里的贫困户都如期脱贫。
山阳县把产业脱贫作为扶贫工作的重中之重来抓，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持依托资源、依靠科技，念好“山字经”，打好“特色牌”，实行长、中、短线产业结合，重点发展“药、果、菌、畜”四个全产业链产业，因地制宜发展“茶、蜂、光伏、旅游”四个区域特色产业，大力发展劳务和电商产业。创新推行“三带三创”产业扶贫模式，通过龙头企业、合作社、能人大户“三大带动”，推行金融帮扶、科技帮扶、销售帮扶“三大创新”。全县累计培育市级以上龙头企业26家、专业合作社1069个、能人大户338户，带动全县8条流域发展食用菌基地(园区)79个、大棚1500个；实现了每个贫困村至少有1至2家企业结对帮扶，每个产业至少有1家龙头企业带动。全县产业发展组织化程度不断提高，经营主体带动能力不断增强。
打造“两大品牌”创业 就业扶贫焕发活力
实施脱贫攻坚以来，山阳县高度重视就业扶贫工作，立足县情实际，紧紧围绕“一人就业、全家脱贫”的总体目标，聚焦“做强山阳建筑、做实返乡创业、做全社区工厂、精准分类培训”的工作思路，积极实施产业镶嵌就业、劳务输出就业、创业带动就业、工厂吸纳就业、公岗安置就业的“五位一体”就业创业扶贫新路径，贫困劳动力就业规模不断扩大，就业质量稳步提升，劳务收入持续增长。
1月9日，在山阳县工业园区，社区工厂的工作人员芦小琳和工友们正在加工服装。芦小琳是来自山阳县板岩镇的贫困户。她的婆婆有病，丈夫外出打工腿部残疾，孩子又要上学，家里断了收入来源，经济拮据。社区工厂开工后，安排她到服装厂当车工，她把孩子送到城区小学上学，自己在社区工厂上班，月收入2600多元，2019年已退出贫困户。
同一天，在高坝店镇黄土凸村肠衣加工厂，来自该村的崔菊娥老人和儿媳一起在加工肠衣。该村引进陕西亨恒肠衣公司加工肠衣，每个贫困户妇女月收入1100至1800元之间。崔菊娥老人高兴地说：“自从办起了这个社区工厂，我娘儿俩既照看了一家老小，又有了收入，我们家能脱贫，还是仰仗国家政策好！”
山阳县着力打造山阳建筑和返乡创业就业扶贫“两大品牌”，培育各类建筑企业36家，其中二级以上资质建筑企业17家，全县建筑从业人员达到4.25万人，占全县转移就业的42%，占贫困户转移就业的25%以上，人均年收入达到4.5万元，涌现出了高坝店过风楼建筑业“首富村”、天竺山街道社区劳务脱贫示范村等一批先进典型。山阳县先后被授予国家级农村劳动力转移就业示范县、全省建筑业强县和建筑劳务输出示范县，先后培育各类建筑企业36家。“百企联百村带万户”精准扶贫行动吸引祝逢才等成功人士返乡创业，发展社区工厂、扶贫车间、产业基地102个。
为保证贫困劳动力尽可能多实现就业，山阳县动员各方力量，实施万众创新、大众创业工程，鼓励大学生、外出务工人员回乡创业。开展技术培训，完成贫困劳动力培训20361人，创建国家级就业扶贫基地1个、省级就业扶贫基地3个，解决就近就地就业3752人，吸纳贫困劳动力就业2239人，各类公益岗位安置贫困劳动力就业3427人，全县累计实现贫困劳动力就业创业43923人，人均年收入达到6000多元。