本报记者 刘婷 谢非
　　似水流年，白驹过隙。经过波澜壮阔的脱贫攻坚，柞水县发生了翻天覆地的变化，一座座木耳大棚整齐排列，一片片景区逐步开发，一栋栋民宿拔地而起，一条条产业链不断完善，贫困户的腰包鼓起来了，包扶干部的笑脸多起来了，全县奔小康的精气神更足了。
　　近年来，柞水县在脱贫攻坚实践中摸索出了一套务实管用的脱贫模式，走出了一条具有柞水特色的新路子，促使全县贫困发生率由2014年的44.04%降至0.91%，整县摘帽各项指标全面达标，脱贫攻坚工作取得决定性成果。
　　“两借两还”实现互利共赢
　　清晨，天刚刚露出鱼肚白，曹坪镇马房湾村贫困户邹定江就赶忙起床，将晾晒好的木耳装袋。邹定江家庭拖累重，曾经欠账20多万元，他听说村上实行“两借两还”政策，可以借菌棒、借大棚发展产业，当机立断同村集体经济柞水县金湾湾农副产品有限公司签订协议，借了1个大棚，又借了2.5万袋菌棒种植木耳。2019年春季收获2100斤干耳，按照金湾湾公司和柞水县中博玉窑菌业发展有限公司签订的协议，按照每斤30元的协议价格收购，由中博玉窑公司扣除每斤借耳的20元成本，再由金湾湾公司扣除每斤两元的管理费，邹定江净挣了1.7万多元钱，加上各种补贴，仅春耳这一项，邹定江就挣了近4万元钱。秋耳正在运往库房，邹定江看着一朵朵、一簇簇的致富耳，露出了会心的笑容。他说：“今年秋耳产量稍微低点，估计也能挣三四万元钱，我担任村上的木耳管理员负责浇水，每个月挣500元，我还养了些猪，算下来，2019年毛收入有20多万元，摘了贫困帽了，我家的日子有盼头了。”
　　柞水县有建档立卡贫困人口13644户42878人，很多贫困户发展产业缺技术、缺资金，有了产业又怕没销路，如何将这些有发展产业意愿的贫困户绑在产业链上，是一个亟待解决的问题。
　　为了破解这个难题，柞水县创新“两借两还”模式，将木耳作为脱贫攻坚主导产业，制定“1万亩土地、1亿袋规模、5千吨产量、3亿元产值”木耳产业“1153”计划，辐射带动全县9个镇办42个村发展木耳产业。县上成立4家国有企业，每家企业分别负责建设一条年产能力2000万袋的菌包生产基地，以成本价向全县木耳生产基地供应原材料，从生产端到回收端提供一条龙服务。同时，招引多家非公企业，参与木耳袋料生产、冷链仓储、配套产品开发、包装营销等生产经营，激发整个产业的生机活力。针对部分贫困群众缺乏产业启动资金的难题，推行“借袋还耳”“借棚还耳”模式，由村集体经济组织与企业签订借贷合同，农户与村集体经济组织签订“借袋还耳”协议，村集体经济免费提供木耳菌袋，每季木耳采摘结束后，农户将成品耳上交村集体统一销售，村集体经济组织将销售资金扣除借袋成本后返还贫困群众，贫困户无须资金就能参与木耳产业。全县800多户贫困群众通过“借袋还耳”栽植木耳400万袋，预计户均实现增收2000元，230户群众通过“借棚还耳”承包木耳大棚，预计户均增收5000元
　　目前，柞水县木耳产业年栽植规模达7500万袋，年产干耳3750吨，实现产值近3亿元，已有3138户贫困户稳定脱贫，黑木耳成了名副其实的“金耳朵”。
　　四联模式促进旅游强县
　　朱家湾村过去是个穷山沟，基础设施落后，群众生产生活条件差。近年来，村上对村落进行重新定位，重新规划设计，着力打造集休闲、观光、度假、养生、怡情于一体的乡村旅游服务体系，现已成规模。村支书胡平志介绍：“从2010年到现在，村上实现了从农家乐到客栈到民宿的三级跳，依托牛背梁、终南山寨等景区，实现年旅游综合收入1.2亿元，旅游带动成效明显。”营盘镇秦丰村依托秦楚古道景区，带动村上35名贫困户就近务工，人均月收入2200元，村上年旅游综合收入70多万元，村集体经济积累达12万元，村上带动群众以土地入股、本金入股、产业资金入股的方式联营，2019年带动166户分红3.75万元。
　　柞水县地处秦岭腹地，境内自然环境优美，有丰富的旅游资源。如何将旅游产业与脱贫攻坚有效契合，找到全域旅游与脱贫攻坚的最大公约数，是一个值得深思的关键。
　　柞水以旅游业统筹引领农村经济发展，通过全域联动、产业联接、景区联带、入股联营的全域旅游“四联”模式，走出了一条旅游脱贫、旅游富民、旅游强县的新路子。县上大力实施“旅游+”产业发展模式，已有18个贫困村把乡村旅游确定为脱贫主导产业，就地解决就业人口近两万人，人均旅游收入1.74万元，带动500多户贫困家庭稳定脱贫。
　　在景区开发过程中，优先支持贫困群众依托景区创业，已有86户贫困户依托景区开办了农家乐或商店，200多名贫困群众从事运输等涉游服务业。县上还根据丰富的土特产资源和传统手工艺，培育终南山寨、盘龙、老作坊、汇生源等旅游商品加工企业，开发传统手工艺品、中药保健品、民俗纪念品、绿色食品4大系列200多种旅游商品。同时，用足用活金融扶持政策，以县旅游公司、县扶投公司为融资主体，针对全县低保贫困户，由公司帮助每户贷款5万元至10万元入股经营，每年按照8%的固定收益率分红，目前已有820户贫困户入股联营享受红利。鼓励村集体经济组织入股分红，成立村集体组织和企业90多家，带动贫困户1600多户，按照资源资产占股比例分红，户均增收3000多元。
　  教育扶贫携手扶智扶志
　　教育扶贫作为脱贫攻坚的基础工程，有至关重要的作用，能有效阻断贫困代际传递，并最终实现贫困地区稳定而长久的脱贫。
　　县上面对2332平方公里、人口居住极为分散的沟沟梁梁，想熟知每个孩子的入学状况，比较困难。经过调查研究，总结了一套“双线”工作法，即“线上”通过户籍基数比对扶贫、学籍、资助等系统数据，摸清学生的整体布局情况。“线下”逐校核查，走村入户逐人核实，组成9个工作队赴各地寻找县外就读儿童，建立完整档案，摸清孩子们最真实的就读情况，确保“一个不漏”。同时，开展送关怀、送社团、送方法、送资金的四大套餐活动，确保一个不失。2019年秋季，共有学生及幼儿2.4万名，其中6至15周岁适龄儿童少年1.9万名，县内就读1.49万人，目前无一人辍学。
　　精神上的贫困，往往比物质上的贫困更可怕。扶贫扶志，首先就要对准等靠要思想定点滴灌、靶向治疗，破解精神贫困与能力贫困，充分释放脱贫致富的内生动力，为攻克深度贫困堡垒提供强大精神动力。
　　柞水通过开展扶志“六大行动”，培育“六型农民”，最大限度激发群众的内生动力。开展“教育引导”行动，培育“自强励志型”农民，建设“新时代文明实践站”，选拔优秀第一书记、专业技术人员、致富带头人等各类讲师，向农民宣讲政策法律、实用技术、致富经验。开展“规范约束”行动，培育“诚实守信型”农民，村村建立“红黑榜”，教育引导群众刹歪风、知荣辱、争先进。开展“移风易俗”行动，培育“文明有礼型”农民，在原有村规民约的基础上增加移风易俗、精神文化脱贫，破除“等靠要”思想。开展“文明创评”行动，培育“崇德厚朴型”农民，广泛开展群众性精神文明创建活动，以家风带民风，以民风带社风。开展“公益救助”行动，培育“互助友爱型”农民，依托“爱心超市”“孝德养老基金”“邻里互助行动”三大载体开展公益救助。开展司法保障行动，培育遵纪守法型农民，加大法治宣传力度，培育遵法、学法、守法、用法的新公民。
 　 党旗引领决胜脱贫攻坚
　　小岭镇金米村的陈多秀今年65岁，是有着30多年党龄的老党员。2019年春季，她与3户贫困户向村集体经济借27万袋菌棒，联合发展产业，收入约8万元。秋季又借两个大棚3.36万袋菌棒种植木耳，雇佣20多贫困户在木耳基地务工，既富了自己的口袋，也带动了群众增收。
　　柞水县共有基层党组织321个，党员7985人。发挥好党员示范带头作用，把党的政治优势、组织优势和资源优势转化为扶贫优势，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
　　柞水县委以“党旗引领脱贫路”主题实践活动为抓手，全面强化村级基层党组织和农村党员在脱贫攻坚中的主导作用，大力推行党员中心户制度，建立了“村党组织-党员中心户-党员-群众”四级联动长效机制，实现了政策宣传、产业帮扶、就业创业、矛盾调处到户，架起了党群脱贫致富的“连心桥”。
　　县上推行“党员中心户+贫困户”带富机制，在每村设立3至10个党员中心户，每户就近联系3至10名党员，每名党员联系6至10户贫困户，全县473名党员中心户带动7563户贫困户发展中长期产业。将全县3921名村级党员分为有能力、无能力两大类，有职、无职、流动、贫困、老弱5小类，鼓励有能力党员认领扶贫岗位、助力脱贫事业，全县473名党员中心户带动2432户贫困户发展木耳、中药材等中长期产业，已有122名党员致富带头人主动领办木耳基地830亩、带领发展农家乐250家，带动1575户贫困户年均增收2000元以上。有25户党员中心户依托自身优势，自主创业，创办艾产品、绿色食品初加工、种植中药材、养殖等项目，将600多户贫困户纳入收购、管理、销售等产业链条上，带动贫困户发展特色产业。结合县劳务信息平台，有6户党员中心户发动组织1500多名群众赴新疆拾棉，向中铁一局推荐厨师、电焊工等40名有技术的群众到外地务工。在波澜壮阔的脱贫攻坚中，涌现出詹世意、孟涛等一批先进典型，在决战决胜脱贫攻坚战中发挥了先锋模范和中流砥柱作用。