完善创新监管制度 确保扶贫资金落到实处
文章字数:1450
本报记者 谢非
近年来,市财政局强化资金监管,全力保障脱贫攻坚资金稳步高效发挥作用,为我市打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。当前,脱贫攻坚工作已进入最后的关键阶段,今年财政扶贫工作的重点是什么?制定了哪些财政政策巩固脱贫成果?近日,记者专访了市财政局局长刘仲林。
记者:今年市财政局扶贫工作重点是什么?
刘仲林:今年是我市脱贫攻坚决战决胜之年,市财政局紧紧围绕“筹资金、管资金”两个重点,全力保障脱贫攻坚资金需求。加大资金投入保障,持续加大对7县区的财政支持力度,严格落实“四个不摘”要求,全力巩固已摘帽县的脱贫成果;加大贫困县财政涉农资金整合力度,指导县区在“按需而整,应整尽整”的前提下落实整合政策的各项要求,赋予县区更多的自主权;扎实做好问题整改“回头看”,对2016年以来中、省、市各级各部门检查反馈的问题开展回头看,确保整改问题不反弹;强化资金监管,做好财政扶贫资金动态监控系统工作,确保纳入的11个系统、74项资金的规范使用。同时,通过两个台账和扶贫资金监控系统双管齐下,织密扶贫资金监管网络,切实加强扶贫资金监管。
记者:市财政局的专项扶贫资金主要用途是什么?
刘仲林:为了降低疫情对脱贫攻坚工作的影响,市财政局拿出专项扶贫资金,主要用于对贫困户开展生产自救、恢复生产给予补贴,对贫困户就业给予补贴,对贫困户参加的防疫岗位给予补助,对带贫益贫企业给予补助和贴息。
记者:出台哪些政策确保脱贫任务顺利完成?成效如何?
刘仲林:制定了《商洛市扶贫领域资金筹措任务分解表》,由市脱贫攻坚领导小组与部门签订了资金筹措任务交办书。结合我市实际情况,制定了《关于进一步加强扶贫项目资金管理有效解决资金“挪窝、趴窝”问题的通知》《关于切实加强村级集体经济组织财务管理的指导意见》等多个政策性文件,确保有限的资金用在刀刃上。
通过这些制度和政策的实行,全市扶贫领域资金得到了较好的保障,资金监管得到了进一步加强,问题整改得到了有效解决。扶贫领域资金投入持续提升,去年我市扶贫领域资金投入124.39亿元,比上年同口径增长16.26%;问题整改得到全面落实,截至去年11月底,中省各级各部门巡查检查反馈的问题已全部得到了整改和落实;涉农资金整合规模不断加大,去年我市整合财政涉农资金29.11亿元,比上年增长11.1%,创历史新高;预算执行进度显著提高,2019年财政专项扶贫资金支出进度为95.46%,涉农整合资金支出进度为88.08%,圆满完成了中省规定的专项扶贫资金支出进度的考核要求;管理机制不断创新,指导县区建立了扶贫资金管理使用“三级两台账”,将中、省、市74项财政扶贫资金清单纳入扶贫资金动态监控,规范了村集体经济组织财务管理,建立“六统一”“三必须”的惠民惠农资金补贴发放机制,纳入补贴发放范围的项目达53项,惠及群众49.64万户,累计兑付补贴资金7.72亿元。
记者:实施哪些举措巩固脱贫攻坚成果?
刘仲林:今年,我们将聚焦脱贫重点,继续加大资金投入力度,强化资金监管,全力支持我市7749户1.53万名贫困人口脱贫清零行动。严格落实“四个不摘”要求,强化资金监管和政策落实,聚焦弥补短板弱项,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作;扎实做好“三排查三清零”百日冲刺行动,认真排查扶贫资金政策落实、整改工作、长效机制等方面存在的问题,确保全面补齐短板和弱项,做到全清零;强化资金保障,联合项目主管部门加强与省级部门的对接,积极向上争取项目资金,确保我市脱贫攻坚的资金需求。抓好资金监管,通过扶贫资金管理使用台账和扶贫资金监控系统,加强对扶贫资金的拨付、使用、绩效的监管,对发现的问题及时纠偏,全力确保扶贫资金安全高效运行。
近年来,市财政局强化资金监管,全力保障脱贫攻坚资金稳步高效发挥作用,为我市打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。当前,脱贫攻坚工作已进入最后的关键阶段,今年财政扶贫工作的重点是什么?制定了哪些财政政策巩固脱贫成果?近日,记者专访了市财政局局长刘仲林。
记者:今年市财政局扶贫工作重点是什么?
刘仲林:今年是我市脱贫攻坚决战决胜之年,市财政局紧紧围绕“筹资金、管资金”两个重点,全力保障脱贫攻坚资金需求。加大资金投入保障,持续加大对7县区的财政支持力度,严格落实“四个不摘”要求,全力巩固已摘帽县的脱贫成果;加大贫困县财政涉农资金整合力度,指导县区在“按需而整,应整尽整”的前提下落实整合政策的各项要求,赋予县区更多的自主权;扎实做好问题整改“回头看”,对2016年以来中、省、市各级各部门检查反馈的问题开展回头看,确保整改问题不反弹;强化资金监管,做好财政扶贫资金动态监控系统工作,确保纳入的11个系统、74项资金的规范使用。同时,通过两个台账和扶贫资金监控系统双管齐下,织密扶贫资金监管网络,切实加强扶贫资金监管。
记者:市财政局的专项扶贫资金主要用途是什么?
刘仲林:为了降低疫情对脱贫攻坚工作的影响,市财政局拿出专项扶贫资金,主要用于对贫困户开展生产自救、恢复生产给予补贴,对贫困户就业给予补贴,对贫困户参加的防疫岗位给予补助,对带贫益贫企业给予补助和贴息。
记者:出台哪些政策确保脱贫任务顺利完成?成效如何?
刘仲林:制定了《商洛市扶贫领域资金筹措任务分解表》,由市脱贫攻坚领导小组与部门签订了资金筹措任务交办书。结合我市实际情况,制定了《关于进一步加强扶贫项目资金管理有效解决资金“挪窝、趴窝”问题的通知》《关于切实加强村级集体经济组织财务管理的指导意见》等多个政策性文件,确保有限的资金用在刀刃上。
通过这些制度和政策的实行,全市扶贫领域资金得到了较好的保障,资金监管得到了进一步加强,问题整改得到了有效解决。扶贫领域资金投入持续提升,去年我市扶贫领域资金投入124.39亿元,比上年同口径增长16.26%;问题整改得到全面落实,截至去年11月底,中省各级各部门巡查检查反馈的问题已全部得到了整改和落实;涉农资金整合规模不断加大,去年我市整合财政涉农资金29.11亿元,比上年增长11.1%,创历史新高;预算执行进度显著提高,2019年财政专项扶贫资金支出进度为95.46%,涉农整合资金支出进度为88.08%,圆满完成了中省规定的专项扶贫资金支出进度的考核要求;管理机制不断创新,指导县区建立了扶贫资金管理使用“三级两台账”,将中、省、市74项财政扶贫资金清单纳入扶贫资金动态监控,规范了村集体经济组织财务管理,建立“六统一”“三必须”的惠民惠农资金补贴发放机制,纳入补贴发放范围的项目达53项,惠及群众49.64万户,累计兑付补贴资金7.72亿元。
记者:实施哪些举措巩固脱贫攻坚成果?
刘仲林:今年,我们将聚焦脱贫重点,继续加大资金投入力度,强化资金监管,全力支持我市7749户1.53万名贫困人口脱贫清零行动。严格落实“四个不摘”要求,强化资金监管和政策落实,聚焦弥补短板弱项,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作;扎实做好“三排查三清零”百日冲刺行动,认真排查扶贫资金政策落实、整改工作、长效机制等方面存在的问题,确保全面补齐短板和弱项,做到全清零;强化资金保障,联合项目主管部门加强与省级部门的对接,积极向上争取项目资金,确保我市脱贫攻坚的资金需求。抓好资金监管,通过扶贫资金管理使用台账和扶贫资金监控系统,加强对扶贫资金的拨付、使用、绩效的监管,对发现的问题及时纠偏,全力确保扶贫资金安全高效运行。