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发布日期:2020年04月18日 上一版  下一版
镇安聚力项目强“引擎”
本报记者 汪瑛 田琳 柯岩
文章字数:3227
   
  暮春四月,春风拂面。连日来,不论是在镇安县域工业园区,还是在镇云路沿线的厂区、生产基地,大型机械来回穿梭,工人们忙而有序,一派繁忙景象,一批重大项目正紧锣密鼓建设,一批新增长点呼之欲出。
  围绕巩固脱贫成效抓谋划
  4月13日,在云盖寺镇小木岭食用菌基地,10多名工人正在焊接木耳塔架,火星伴着噼里啪啦的电焊声此起彼伏。基地负责人王大吉打开养菌温室,层层摞起的菌棒有十几米高,场面甚是壮观。“这里面是14万袋,养菌已经完成,计划就这两天开始往大棚里搬移,然后刺空增氧,半个月后就能出耳。”王大吉说,自己运气好,疫情期间顺利复工,及时生产了这些菌袋,才抓住了春季黑木耳生产的关键阶段。
  该食用菌基地是镇安县秦绿食品有限公司的二期项目。宽敞的现代化菌种厂房、先进的生产设备,年可生产1000万袋优质菌种,近百栋标准化挂袋示范大棚依山傍水整齐排列。“基地可以解决长期就业200人,打袋、剪袋、拌料、装架用工,最忙的时候每天用工需要80多人,男工工资130至150元每天,女工工资80至100元每天,采摘时用工量更大。”总经理余之超告诉记者,今年,公司将开展黑木耳标准化生产工艺推广和农民技能培训,农民掌握技术后,可以自己建棚,公司给提供菌棒,木耳最后由该公司统一保底收购。“不仅要数量,还要以质取胜,才能确保公司效益和农民持续增收。”
  秦绿食品有限公司是一家主要从事食用菌加工销售的企业,在脱贫攻坚期间,与西华村群众建立了利益联结机制。公司先后流转土地230亩,每亩每年300元租金,用于建设高端食用菌产业园;西华村80户贫困户入股400万元,每年按8%的固定比例分红,每年分红资金达32万元,每户贫困户每年净收益4000元。同时,公司吸纳当地劳动力,从事木耳管护、采摘、分拣等工作,每个劳动力每月可增收2000元左右。
  抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。去年以来,围绕巩固脱贫成效,镇安先后谋划引进了“腊月二十六”、中国秦岭板栗产业园、秦岭猕猴桃产业、珍稀名贵中药材组培中心等20多个项目,伴随着重点建设项目相继落地实施,有效带动了就业、延长了特色产业链、促进了贫困人口持续稳定增收。
  占地20亩的陕西腊月二十六食品基地项目,是去年镇安招商引资的重点项目,位于云盖寺镇岩湾村,眼下正在进行厂房车间钢构安装、混凝土浇筑,预计5月份可以完工,6月份就可以投入生产,年产值5000万元。“我们主要是做熟食肉制品的加工、生产,去年实地考察过程中,发现镇安有板栗、魔芋等优质的原生态农产品,我们就想利用这些做板栗红烧肉、魔芋烧鸡、板栗烧鸭等半成品菜。”陕西腊月二十六食品有限公司负责人赵乐说,项目规划将公司总部也要迁至镇安,主要想做两件事,一是致力打造农业产业联合体,配套二级公司,建立扩大优质原料生产基地,培育一批农场,为企业上游的深加工提供资源;二是在镇安成立相应的电子商务有限公司,拓展线上销售。
  “仅这个项目就可以大大带动特色产业的种植和养殖,至少可以覆盖千户农民。”镇安县发改局项目办主任刘涛说。
  用心用情念好服务经
  吸引投资靠什么?
  答案是优惠的招商政策,舒心的营商环境,优质的政务服务。
  为了确保项目建设进度,镇安县建立了领导包抓制,坚持一个项目、一名县级领导包抓、一个部门主抓,一套人马推进、一个办法考核,35名县级领导对口包抓100多个重大项目,从项目前期手续办理到项目建成,实行全程跟踪服务、一抓到底;运用“互联网+”思维和手段,推出“微信+审批”办事平台,形成了“一枚印章管审批,一个窗口办业务,一套平台保运转”审批体制,将281项审批事项办理时间压缩50%以上。
  在景虹塑业产业园,机器的轰鸣声不绝于耳,十几名工人正在车间自动化生产线上忙碌有序的操作。“这是一期项目——新型环保塑编方底阀口袋生产线,2018年底两条阀口袋生产线投入使用,经过一年多的调试、磨合,如今形成1.5亿条的产能,达产率在92%。”陕西柏宏欧利塑业有限公司总经理王亮介绍到。
  让王亮感慨的是,项目落地前政府下大力气完善基础设施建设。“立项前,考察了好多地方,每个地方都有各自的优势,而最后之所以把项目选定在镇安工业园区,就是因为这里的招商政策和营商环境真的很好,土地不用征了,房子不用建了,这就确保了我们企业轻装上阵,轻资产运营。”王亮说,开办工业企业,最繁琐、耗时最长的就是办理各种审批手续,要想自己把这些手续跑下来,可不是一件容易的事,但镇安的“一对一”服务,打消了公司的顾虑。
  这种用心用情服务项目服务的做法,赢得了企业的一致好评,余之超更是感受颇深。今年2月初,眼看该生产菌棒了,可是人们都还在居家隔离,严格的道路管控使得原料也拉回不来,她心里着急又无可奈何。2月4日,县委副书记王璟到厂里暗访,了解情况后,连夜与经贸、发改等部门商量对策。第二天一早,王璟又来到厂区召开现场协调会,确定相关部门派一名骨干驻扎在厂里,分头解决清洁消毒、工人调配、交通运输等事项,确保在最短时间内开工。
  2月10日,农历正月十七,食用菌加工厂的机器转起来了,余之超长舒一口气。“我们厂基本没有受到疫情的影响,多亏了政府的帮助,特事特办,太给力了,如果不是及时协调处理,春季这茬的损失就太大了。”
  人才、技术、资金、土地都是项目建设不可或缺的要素,为此,镇安县大力实施“人才引进”计划,去年以来,引入国家千人计划特聘专家,建立了苏陕协作第一个博士工作站,引进了被业界公认最先进的光伏技术;加大土地置换挖潜力度,盘活闲置土地约10万平方米,新建标准化厂房7幢2.3万平方米,实现了“腾笼换鸟”,解决了项目用地问题;加强银企对接,搭建“助保贷”平台,帮助民营企业和小微企业融资10多亿元。
  合力攻坚再铸动力“引擎”
  为应对新冠肺炎疫情的影响,加快重点项目落地建设,壮大引领经济社会发展的动力“引擎”,3月初,镇安结合实际制订了20项措施,支持重点项目建设,一场项目攻坚战随即展开。
  激励招商引资。当年招商引资到位资金1000万元以上且形成固定资产的,对引资主体进行一次性奖励,1000-2000万元的奖励1万元,2000-5000万元的奖励3万元,5000-7000万元的奖励5万元,7000-10000万元的奖励8万元,1亿元及以上的奖励10万元。招商引资的工业、农业、旅游三产类项目落地后,对投资主体通过招拍挂方式取得项目用地的,按照政府土地收益县级留成部分20%的标准予以奖励。
  支持重点项目配套建设。对纳入中、省、市重点项目的,优先依法依规保障项目建设用地,对重点建设项目所需配套的水、电、路等基础设施建设给予一定支持。对纳入中、省、市重点项目的,由县级领导包抓,落实工作专班,加快推进项目建设。
  同时,县上还安排了500万元重大项目前期费,用于政府部门、各类企业及其他社会主体开展项目前期工作。对于新建项目,纳入县级以上重点项目计划的,县级配套资金优先安排;对社会资本投资新建的工业类、公益类、基础设施类项目,当年实际完成固定资产投资1000万元以上的对项目业主进行一次性奖励,1000-2000万元的奖励5万元,3000-5000万元的奖励10万元,5000万元及以上的奖励30万元。
  一项项优惠政策如同一缕缕春风,给企业带来了希望、提振了信心。截至3月底,全县128个项目复开工72个,45个项目完成前期手续办理,长发生物有机肥加工厂、鹏博魔芋精粉加工厂等6个项目完成备案,镇安高铁新城、东方星城等7个项目正在规划设计。
  侏罗纪欢乐世界项目位于镇安县回龙镇回龙村,该项目由陕西天坤实业集团有限公司投资建设,总投资1.1亿元。项目建成后,配套服务镇安县全域旅游,填补山、镇、柞及旬阳县一线区域无游乐园的空白,将解决200多人就业,年实现利税400多万元。“原定计划9月底竣工,10月1日开园,目前完成投资约6000万元。疫情耽误了两个月,我们正在想办法赶进度,力争如期建成。”天坤实业集团有限公司支部书记詹志宽语气坚定。
  今年初,镇安还建立了经济运行生产调度周例会工作机制,对重大项目建设中遇到的难点堵点卡点问题,在每周一晚的例会上逐一梳理研判,提出精准解决方案,限定解决时限,并全程督查督办。
  随着一个个重点项目的落地生根、开花结果,为镇安高质量发展不断注入新动能、新活力,厚植起追赶超越的强大后劲。