周文治 樊利仁 冯永发
　　地处秦巴山区连片贫困带上的丹凤县，在实现如期整体摘帽的基础上，进一步巩固脱贫攻坚成果，从今年3月中旬开始，开展以“四实四新四提升”为载体的百日会战行动，领导实抓，聚焦新问题，提升脱贫成效；干部实帮，聚焦新任务，提升脱贫基础；群众实干，聚焦新举措，提升脱贫能力；党建实带，聚焦新机制，提升脱贫质量，顺利实现脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接。
　　这是扶贫部门晒出的一份百日会战“总攻令”的成绩单：武关镇已栽培以天麻为主的中药材7万多亩，发展以袋料香菇为主的食用菌550万袋，新建茶园500亩；峦庄镇完成易地搬迁旧宅腾退625户，兑现资金462户583万元，实施危房改造6户，4户已竣工；铁峪铺镇东川村集体经济合作社发展千头生猪养殖项目，已建成3个棚猪舍，5月初生猪可入栏……
　 领导实抓 率先示范和一线督导成常态
　　丹凤县委、县政府主要领导率先示范，一线督导解决问题，按照“周有主题、月有重点、季有行动”要求，链条式压茬推进，把每周县领导小组调度一次、通报一次、包镇村县级领导至少实地督导一次、分管行业县级领导至少研判促进一次、行业主管部门至少现场推进一次、镇村至少“回头看”补正一次“六个一”机制作为刚性纪律要求，列入常态督查。要求县级领导每周深入所包镇村一次以上，研究一次包抓项目推进、问题整改、产业发展等工作，每月至少到镇村研究“两不愁三保障”问题一次，每季度到镇村召开季度工作总结推进会，对牵头整改问题进行督促推进。承担任务部门主要负责人具体抓，每周行业工作进展分析，每月逐镇办对行业工作排查。各帮扶部门主要负责人每周组织帮扶干部进村开展帮扶，每月到村研究包村工作，为每村办1件以上实事，每月过问驻村工作队驻村情况。镇办主要负责人直接抓，每周召开工作落实调度会，4月底前镇办主要负责人全面落实遍访要求，每月对本镇村脱贫工作全面排查、全面分析。每个镇办新建2个产业示范基地或产业链上企业、集体经济示范点。
　　干部实帮 人财力向脱贫攻坚一线下沉
　　县交通局为规范农村公路养护管理，申请了100个公益性岗位，每月补贴400元，专项用于村级道路管护。县扶贫局实行科级领导包片、干部包镇方式，全局6个科级领导包抓12个镇办，每个镇办先抓1个示范点，示范推动全镇整体工作开展……在百日会战期间，丹凤县将所有人力、物力、财力向脱贫攻坚一线下沉，充分发挥行业部门职能作用，助力脱贫攻坚。
　　县上通过“四支队伍”一线帮，每月对全村农户“两不愁三保障”问题全面排查一次，每周对全村各项脱贫攻坚工作进行一次研判，每月开展一次扶志扶智活动和一次环境卫生整治活动。让所有帮扶干部每月走访慰问贫困户至少两次以上，按照丹凤县出台的《2020年帮扶干部工作清单》8项要求，制定干部帮扶清单，入户开展“一慰”“三看”“八必问”“一个亲自干”，排查存在问题，帮助解决生活难题。行业干部按照行业职责和时间节点完成任务，全面落实各项政策。在各村组建基础设施后期管护队伍，加强对安全饮水、农村道路、供电线路等公共基础设施后续管理、使用和维护，实现各项基础设施建得起、用得上、长受益。
　　百日会战以来，丹凤县通过开展线上培训、点对点劳务输出、开发公益性岗位、拓宽县内就业等方式推进劳动力就业，目前开展线上职业技能提升培训5期443人，点对点劳务输出47批次2054人，新开发公益岗位785个，“一企一策”帮助县内25家企业复工复产，带动县内就业1599人，全县劳动力务工就业5.2万人，其中贫困劳动力2.9万人。
　 群众实干 激发内生动力增强造血功能
　　蟒岭深处的峦庄镇汪家沟村田金娥，实现了由贫困户向致富带头人的华丽转身，今年田金娥通过“公司+合作社+基地+农户”模式，向42户贫困户每户发放蜜环菌共计900袋，并提供猪苓、茯苓种苗，指导他们进行了种植，按照目前行情预计可带动户均增收1.35万元。田金娥只是丹凤县脱贫攻坚战役中一个依托政策和帮扶摆脱贫困的一个代表。
　　县上聚焦用好产业发展、就业增收、金融扶持、兜底保障政策，用好《做好疫情防控增加农民收入防返贫政策支持办法》政策和各项扶贫政策，重点推进食用菌、中药材、核桃、肉鸡、艾草、毛驴、葡萄、猕猴桃“八个重点产业”发展，引导更多的“田金娥”充分利用产业发展、就业创业、金融支持等方面的政策，通过产业、就业增收致富。目前，已发放贴息贷款620万元，华茂等农业产业有序恢复生产，天麻产业园、10万头种猪场、食用菌基地等产业项目稳步推进。每个镇办新建两个以上产业基地或产业链企业全面启动，57个村集体经济项目全面推进，群众稳定增收基础进一步夯实。
　　县上围绕群众产业就业发展意愿和需求，订单式开展就业培训和实用技术培训，做到有劳动能力的贫困户培训全覆盖，让贫困群众在发展产业就业上能干会干敢干。开展产业“六送”活动、就业“五送”活动，对因疫情影响而不能外出务工和没有确定发展项目的群众，全面开展产业、就业意愿摸底，建立产业、就业发展台账，确保每户至少一人实现就业。大力宣传刘西有先进事迹，用好爱心超市，发挥积分奖励激励作用。全面推进以垃圾治理、厕所革命和村容村貌提升行动，开展街道、河道、公路、村庄等公共场所的垃圾、“六堆”清理的农村人居环境整治，在镇、村、户建立常态化卫生保洁制度，引导群众逐步养成良好卫生习惯。
 　党建引领 用新机制铸就先锋队和堡垒
　　丹凤坚持以党建引领决战决胜脱贫攻坚，把党支部建在产业链上、村级集体经济上、社区工厂扶贫车间上，通过党员帮带、农村人才培育、“三项机制”落实、一线扶贫干部激励、挂牌督查推进、脱贫攻坚与乡村振兴融合等长效机制，凝聚攻坚合力。扎实开展基层党组织标准化建设“集中攻坚年”活动，建立软弱涣散党组织整顿、党组织与产业链和集体经济联结等工作机制，确保年底前所有村全部达标、示范率达40%以上。实施“雏燕”工程，加大村级后备干部培养和农村青年党员发展力度，充实基层一线力量。推广“梅庄模式”，充分发挥党员和党组织优势，凝聚产业扶贫合力。选优配强第一书记和驻村工作队员，强化“四支队伍”管理考核，分级分类开展“五类”扶贫干部培训，全面提升基层干部脱贫攻坚能力，打造一支不走的扶贫工作队。
　　丹凤县探索建立了《防止返贫和新增贫困人口监测预警处置机制》《巩固脱贫成果建立防止返贫长效机制》等37个脱贫攻坚长效机制，涉及监测预警动态帮扶方面1个、稳定增收带贫益贫方面6个、资金资产运营管理方面5个、基础设施管护运营方面1个、其他方面24个，基本涵盖了脱贫攻坚各个方面。今年来实施的173个小型基础设施项目完成了立项、设计、预算、备案等手续，资金已拨付各镇办。264个安全饮水、以工代赈等基础设施提升工程加快实施，已解决供水设施问题18个。241户危房改造任务全面开工建设，已完成危改88户。
　　攻城拔寨战犹酣，不破楼兰誓不还。丹凤县将脱贫摘帽作为当前压倒一切的政治任务，全力以赴，尽锐出战，脱贫攻坚工作正与乡村振兴悄然并轨。