邱宏波 赵晓翔 秦丹
　　暮春时节，行走在洛南县四洪公路沿线，目之所及，天蓝水碧，阡陌有序；房前屋后，稼穑井然……
　　今年以来，洛南县紧扣“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”目标，以“八清一改”“五堆六乱”为重点，广泛宣传、全面动员，抓点示范、整体推进，不断加大农村人居环境卫生整治力度，着力打造干净整洁、规范有序、优美宜居的人居环境。
　　坚持高位推动夯实工作责任
　　“农村人居环境整治是推动生态文明建设的重要抓手，是巩固脱贫成效、改善人居环境的一项民生工程，我们必须高度重视、狠抓落实。”洛南县委书记璩泽涛说。
　　洛南县始终把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的“第一场硬仗”和“一把手工程”，成立了由县委书记任第一组长的洛南县农村人居环境整治工作领导小组，分派4名县级领导分片包抓，由16个脱贫攻坚战区指挥长坐镇推动。制定下发了《洛南县村庄清洁百日行动实施方案》《洛商高速公路洛南出入口道路环境综合整治行动方案》，先后召开县委常委会、政府常务会对农村人居环境整治工作进行专题研究、专项部署，明确工作目标，细化工作任务，夯实工作责任，强力推动人居环境整治工作高标准、高效率推进。该县在扎实安排部署的同时，充分利用各类宣传阵地，积极推广好做法、好经验、好典型，形成“广播有声音、电视有画面、网络有消息、媒体有报道、村内有标语”的浓厚氛围。截至目前，全县共印制挂图5000多份，张贴悬挂标语5.17万条，发放宣传资料27.10万份。同时，在全县16个镇办开设问题“曝光栏”和整改“回音壁”专栏，对曝光问题跟踪到底。突出示范引领确定整治标准
　　洛南县坚持以“百村示范千村整治”为抓手，按照“抓点示范、典型引领”的思路，将四洪公路沿线和永丰镇环亚源片区分为13个标段，分别由13个县级部门进行分段包抓。高起点、高标准、高效率开展人居环境整治，着力打造全县人居环境整治标准段和样板区。
　　在推进过程中，他们严格按照“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”要求全面开展“大扫除”行动，彻底打扫环境卫生、彻底清理垃圾污染，下茬整治柴堆、物料、群众生活用品占道堆放和占道经营，有效解决了昔日“脏乱差”突出问题，确保高速路口、国道、省道、乡村道路全面畅通，四洪公路沿线环境焕然一新。
　　地处偏远的四皓街办马河村曾经杂物乱堆、垃圾乱倒、污水乱排，“那时马河村进出都是泥巴路，不是灰尘满身，就是泥浆裹腿，苞谷秆围成的吊篓子茅坑、木棒棒搭建的猪圈随意拼在一起，一到夏天蚊虫乱窜、臭味熏天。”去年刚搬到李湾移民搬迁点的贫困户薛忠贵说，“我们搬到这里来，过上了舒服的日子，好多生活陋习也都改掉了，几乎看不见乱扔垃圾的现象了。”
　　目前，通过开展“五堆六乱”人居环境专项整治示范区创建行动，共拆除违章建筑120处5620平方米，涂白围墙38511平方米，搬运土石8257立方米，涉及户数1064户，先后带动46个村开展示范村创建、3375户开展美丽庭院创建，通过示范引领推动全县环境整治工作全面推进。
　　开展百日行动促进习惯养成
　　“作为一名党员，要主动作为，带头营造‘爱护环境，从我做起’的良好社会氛围。”4月15日，洛南县四皓街办代塬村的老党员林正运正带领群众在清理河道内的垃圾。
　　该县坚持问题导向，依据“农业牵头、部门联动、镇办实施、农民主体”要求，按照四洪公路沿线环境整治标准，在全县16个镇办244个村居集中开展村庄清洁百日行动。重点清理农村生活垃圾、村内塘沟水渠、畜禽养殖粪污、农户庭院卫生、村道河道卫生，清理废弃房屋和残垣断壁，真正把“五堆六乱”清理到位、打扫彻底，让农村面貌焕然一新。同时，开展乡村绿化美化行动，通过栽植庭院经济型苗木，美化庭院环境，建设绿色生态村庄。通过开展“两讲两评三提升”活动，引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境，培养良好的卫生习惯。在推进过程中，他们将改善农村人居环境与“村庄三治融合”“讲文明树新风”等活动相结合，大力开展争做“十星级文明户”，争创“五美庭院示范户”“环境整治示范村居”“环境整治示范镇办”等。认真落实村民“门前三包”责任制，通过奖勤罚懒、公开曝光等方式，引导群众改变不良习惯，当好“主人家”、扫好“门前雪”。
　　目前，全县累计投入143.5万元，发动干群投工投劳15.32万人次，清理生活垃圾5218吨，清理粪污等农业生产废弃物833吨。栽植树木11.59万株、种植花草33.4万平方米、美化墙体184处1.7万平方米。划行规市136处、集镇划定车位1417个和摊点位775个、设立标识标志牌253个。
　　“通过人居环境整治，有效改善了我们的生活环境，也减少了蚊蝇的骚扰，路面更干净了，村庄更整齐了，路更通畅了，我们每天的心情也更好了。”四皓街办代塬村冀书群说。
　　强化责任督查建立长效机制
　　洛南县成立农村人居环境卫生综合整治工作督查组，重点围绕“六有”机制是否建立、“八无”标准是否达到、“一个陋习”是否改变、“一个目标”是否实现进行督查推进。将农村人居环境整治纳入各镇办、村组绩效考核内容，由县委督查办、县人大农环委等相关成员单位组成农村人居环境整治督查巡查组，不定期进行明察暗访，对检查出的问题及时曝光、建立台账，限时整改到位。
　　坚持对镇办农村人居环境整治实行周督查、双周调度通报、月观摩评比排名机制，每半年考核排名，考核结果与镇办绩效、村庄经费挂钩进行奖惩，对好的镇办、村庄以奖代补进行奖励。同时他们坚持结果导向，建立健全环境保持长效机制，健全完善县、镇、村三级环境卫生网格化管理机制和村级保洁管理制度，充实保洁员队伍，坚持群众主体地位，发动群众主动参与。目前，全县16个镇办共招聘1300多名村级保洁人员，建立近百台垃圾转运车辆、2.2万多个垃圾桶、3个综合处理场站的农村垃圾清扫、收集、转运、处理体系，全面形成农村生活垃圾网格化管理模式，推进农村人居环境整治的长效管理工作机制。