柞水 只争朝夕乘风破浪 不负韶华奋楫前行
文章字数：5855
现代交通蓬勃发展 
洞天福地景区美景如画 
木耳大数据中心建成使用 
脱贫产业发展如火如荼 
就业扶贫成效显著 
“ 不忘初心 、 牢记使命” 主题教育卓有成效 
教育条件显著改善 
易地扶贫搬迁开启贫困群众新生活 
基层党建工作提质增效 
柞水对外影响力不断扩大 
"院落扶志汇" 凝聚脱贫精气神 初心如磐，使命在肩。时代的变革日新月异，柞水县委、县政府为实现全县经济社会平稳健康发展和人民美好生活的愿望而不停奋斗的脚步从未停歇。记忆的阀门，开启出前行人的记忆，2019年，柞水县委、县政府以恒心坚守初心，坚定信念，勇毅前行，开辟了全县经济社会发展的新境界，为全县人民托起了更加幸福的生活。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。叩问初心，之所从来；筑牢使命，明所将往。柞水将继续以初心为灯，以使命为舵，埋头苦干、继往开来，坚定不移完成年度各项目标任务，奋力谱写新时代柞水高质量发展新篇章。
不忘初心谋发展
——柞水县2019年工作回眸
2019年是柞水县全面建成小康社会的关键一年,面对风险挑战明显上升、经济压力持续加大的严峻形势，柞水县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央和省委、市委各项决策部署，把方向、管大局、作决策、保落实，团结带领全县干部群众，克难攻坚、埋头苦干，推动全县发展取得新进展、党的建设迈上新台阶。
成效一：“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，贯通推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施，推动主题教育走深走心走实。全县党员、干部通过读书班开展各类学习活动1200余场次，县委常委开展调研均达5次以上、走访群众300户以上，累计收集意见455条，各级领导干部形成调研报告141篇，为群众办实事1059件，检视整改问题1941个，解决了一批群众最急最忧最盼的问题，推动了改革发展稳定各项工作，全县各级党组织和广大党员干部知信行合一能力不断提高，守初心、担使命的思想自觉和行动自觉持续增强。
成效二：奋力冲刺脱贫攻坚整县摘帽。“一主两优”脱贫产业持续发展壮大，发展木耳吊袋大棚1000个、中药材订单种植基地2万余亩、乡村游产业示范村29个，柞水木耳入选“全国名特优新农产品”名录，木耳产业发展经验入选全国十大产业扶贫案例，脱贫攻坚工作受到中央领导肯定；扎实推进“两房”建设，建成移民搬迁“双示范”小区9个，2979户易地扶贫搬迁户和733户危房改造户全部实际入住。4788户9921名贫困群众稳定脱贫、37个贫困村有序退出，贫困发生率降至0.91%，整县摘帽各项指标全面达标，顺利通过国家财政专项扶贫资金绩效评价及脱贫攻坚专项评估检查。脱贫攻坚工作得到国务院扶贫开发领导小组组长、国务院副总理胡春华充分肯定。
成效三：全力以赴稳定经济增长。财政总收入3.95亿元，同口径增长7%，地方财政收入1.61亿元，同口径增长8%；城乡居民人均可支配收入分别达26380元、9560元，分别增长8.6%、10%。全年实现生产总值83.73亿元，增长6.6%，位列全市第一。工业经济运行平稳，规上工业增加值增长8.8%，位列全市第二。固定资产投资增长12.3%，位列全市第一。大力实施“旅游+”战略，积极发展休闲文化、康体养生、特色民宿等旅游新业态，全年累计接待游客1015万人次，旅游综合收入增长18.2%，朱家湾村被评为“全国乡村旅游重点村”，国家全域旅游示范县通过省级评估。社会消费品零售总额增长7.4%，限额以上消费品零售总额增长13.1%，增速位列全市第一。柞水木耳入选2019年第一批全国名特优新农产品名录，李玉院士工作站、柞水木耳大数据中心正式揭牌，金米现代农业园建成运营。中心县城重点城建项目扎实推进，小凤杏一体化建设有序实施。集中行政审批权有序划转，全面推行“两随机、一公开”，累计减税降费1.2亿元，新增各类市场主体1800家，同比增长11.6%，经济活力持续增强。
成效四：社会民生切实得到保障和改善。城镇新增就业2260人，农村劳动力转移就业3.56万人次。成功创建国家农村职业教育和成人教育示范县。深入推进医疗卫生体制改革，医疗保障能力不断提升。军人服务和保障水平有效增强，累计发放城乡低保金、特困人员供养金、残疾人“两项补贴”等5700余万元，惠及困难群众1.4万人。高考二本上线率、中考优秀率均居全市第一。县融媒体中心建成使用，《柞水县志》通过省级终审,“中国文化百强县”获得命名。全面落实减税降费政策，累计减税降费1.2亿元。积极探索“最多跑一次”改革，受理便民业务3.92万件，提前办结率、群众满意率均达99%以上。落实招商到位资金115.48亿元，丝博会合同引资额居全市第一。全县新增市场主体1800户，非公经济占GDP比重达57.1%。“河长制”“林长制”全面建立，网格化环境监管运行情况良好，“四大保卫战”推进有力，“五乱”违法行为有效遏制，空气质量优良天数达341天，出境断面水质稳定达到Ⅱ类标准，实施造林绿化8.2万亩，治理水土流失96平方公里，生态环境质量稳定向好。化解政府性债务1.93亿元，争取上级财政专项资金10.3亿元，新增债券资金4.49亿元、再融资债券资金1.26亿元，守住了金融风险底线。
成效五：全县社会大局保持和谐稳定。全面推进“七五”普法，深入开展“法律六进”“审判五进”活动，全社会尊法、学法、守法、用法的氛围更加浓厚。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，打掉恶势力团伙2个，破获涉恶类刑事案件25起，党纪处分8人，彻底铲除了黑恶势力赖以滋生的土壤。全面加强食品药品、矿山等重点领域安全监管，全县无重大安全事故发生。加大治安违法、刑事犯罪打击力度，人民群众安全感不断提升。
成效六：社会主义民主政治不断发展。支持保障人大依法履职，任免国家机关工作人员25人，审议“一府一委两院”专项报告21项，督促办结代表建议36件。精心组织开展庆祝人民政协成立70周年活动，县政协委员提出协商意见176条、提案106件，为县委科学决策贡献了政协智慧。全面贯彻党的民族宗教政策，民族团结进步创建活动深入开展，宗教活动场所“四进”落实有力。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，国防动员和后备力量建设全面加强，形成了心齐气顺劲足的良好局面。
成效七：党管意识形态工作全面加强。紧扣“壮丽70年·奋斗新时代”主题，深入开展庆祝新中国成立70周年系列活动，极大激发了全县干部群众爱党爱国的硬核力量。严格落实网络舆情24小时监测制度，完成辖区内新型媒体的摸排备案工作，积极化解负面网络舆论，管网治网能力不断提升。深入推进文明城市、文明单位等七大创建活动，积极开展“车让人、人守规”文明交通实践活动，精神文明创建持续加强。扎实推进县级融媒体中心和新时代文明实践中心建设，“互联网+政务服务”转型平台投入运行，党的新闻舆论传播力、引导力有效提升。
成效八：党的建设质量全面提升。推行支部主题党日“5+X”模式，党内政治生活日益规范。突出政治标准选人用人，树立了以实绩论英雄的用人导向。深入开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动，整顿软弱涣散党组织15个，村级“一肩挑”实现全覆盖，基层党组织的组织力、战斗力进一步提升。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实解决形式主义、官僚主义和基层减负突出问题，深入开展漠视侵害群众利益问题、违规收送礼金问题、扶贫领域腐败和作风问题专项整治，持续推进政治巡察，运用“第一种形态”处理265人次，党纪政纪处分118人，巩固和发展了风清气正的政治生态。
成效九：常委会自身建设全面加强。坚持常委会会前学习和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神，切实以理论上的清醒保持政治上的坚定，“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、落实“两个维护”更加坚决有力。充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，召开县委常委及扩大会议34次，及时研究部署全县改革发展稳定重大问题和重要事项。坚持民主集中制，严格落实重大事项请示报告制度，常委同志相互理解、相互信任、相互支持，强化职责使命，主动担当作为，团结带领全县上下心无旁骛干事业、尽心尽力谋发展，营造了求真务实、团结奋进的良好局面。
追赶超越再出发
——柞水县二O二O年工作展望
深入贯彻党的十九届四中全会精神。把学习党的十九届四中全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习十八大以来党的最新理论成果结合起来，切实增强贯彻四中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持对标对表，大胆创新、勇于探索，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，确保四中全会精神全面落实落地。各级领导干部带头维护制度权威，全体党员干部真正把制度执行体现到履行职责、行使权力、推动落实、服务群众各方面。把制度学习纳入干部培训的主要内容，不断增强运用制度干事创业的能力。要建立全覆盖的制度执行监督机制，确保制度时时生威、处处有效。
坚决打赢脱贫攻坚战。扎实开展脱贫攻坚“清零”行动，精准施策、靶向治疗，坚决完成剩余238户790名贫困人口脱贫任务。加大产业就业扶贫力度，促进“一主两优”产业提质增效，力争全年新建木耳大棚220个、发展乡村游示范村18个、建设中药材示范种植基地3万亩。巩固带贫益贫模式，全力保障脱贫群众稳定增收。强化易地扶贫搬迁后续帮扶，确保搬迁群众生活有改善、发展有前景。严格落实“四个不摘”要求，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫，全面提升脱贫攻坚工作质量。扎实推进农村各项建设，落实管理维护责任，积极推进农村人居环境整治，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
全力以赴稳定经济增长。多措并举稳工业，切实提高工业产品产销率，稳定工业增长。立足长远谋划产业项目，聚焦重点扩大投资规模，力争全年招引项目40个、落实招商到位资金100亿元、争取资金9亿元。严厉打击恶意阻工、强揽工程等行为，努力为项目建设营造良好的外部环境。用足用活国家鼓励消费和消费扶贫政策，提升消费质量，挖掘消费潜能，有效激活市场潜力。
推动县域经济高质量发展。大力发展新材料产业，实现尾矿资源二次开发、变废为宝。大力发展医药健康产业，加快中药种植、加工、流通、科研体系建设，开辟康养产业新板块。以柞水木耳为重点，大力建设标准化无公害产业基地，争创国家有机农产品认证示范县。大力发展文化旅游产业，增强柞水旅游吸引力、影响力。大力发展现代服务产业，为实现产业迭代升级插上信息化翅膀。
持之以恒保护秦岭生态环境。坚决打好污染防治攻坚战，努力让柞水山更绿、天更蓝、水更清。积极构建绿色发展方式和生活方式，大力弘扬绿色文明新风。统筹山水林田湖草系统治理，推动生态、生产、生活和谐共生。抓好新一轮退耕还林等造林增绿工程，全年绿化造林3万亩，覆绿美化矿山裸露山体8处2.3万平方米。扎实抓好各类防洪工程，新修加固河堤10公里，治理水土流失面积60平方公里。建立秦岭生态环境保护长效机制，不断提升生态环境保护工作水平。
加快区域协调发展。坚持规划引领，努力形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局。加大建设力度，进一步完善城镇功能。提升集镇品质，实现重点集镇人口聚集、商业聚集。规范城镇管理，全面提高城镇管理的智能化、科学化、精细化水平。完善镇村公共服务设施，修建跨河大桥11座，铺设通村通组路及三四级公路87公里，改造10千伏输变电线路18.6公里，更换配变电设备10台，新增5G通信基站29个、光网端口1055个。
全面深化改革扩大开放。统筹推进各项关键领域改革，积极稳妥推动各项改革走向纵深。大力推进大众创业、万众创新，大力推进科技成果转化应用，不断激发全社会创造力和创新活力。严格落实减税降费等优惠政策，全面推行“两随机、一公开”部门联合监管，不断优化营商环境。积极推进招商引资、招才引智，实现“借梯登高”“借船出海”。紧扣发展重点领域、在招才引智上突破，助力县域经济社会高质量发展。
继续保障和改善民生。城镇新增就业1750人、农村劳动力转移就业3.4万人，确保零就业家庭动态清零。繁荣社会事业，全力办好人民满意教育。深化医药卫生体制改革，提升全民医疗保健水平。深入实施文化惠民工程，不断提高公共文化产品供给能力。强化社会保障，筑牢织密人民群众幸福生活网底。健全安全生产“双重预防”机制，坚决遏制重大安全事故。强化食品药品管理，确保老百姓“舌尖上的安全”。深入推进金融领域专项整治，及时高效处置各类金融风险。加快推进依法治理，构建多元化矛盾纠纷预防化解体系。依法及时解决群众合理诉求，提高网上信访“四率一占比”水平。建立综合治理体系，深化扫黑除恶专项斗争，保障人民群众安居乐业。
维护社会大局和谐稳定。不断加强社会治理，构建立体化、信息化社会治安防控体系，确保社会安定祥和、秩序良好。扎实推进扫黑除恶专项斗争，奋力夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，切实保障人民生命财产安全。深入推进金融领域专项整治，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统风险的底线。
纵深推进全面从严治党。把党的政治建设摆在首位，坚持不懈锤炼党员忠诚干净担当的政治品格。牢牢掌握意识形态工作领导权，确保主流媒体抢占舆论阵地制高点。建设富有组织力的基层组织，不断提升党组织政治功能和攻坚能力。锻造高素质专业化干部队伍，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性。持之以恒深化作风建设，使党员干部时刻感受到纪律严明、监督常在。巩固发展风清气正政治生态，推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸。
时间是最伟大的书写者，在历史的关键节点，总会写下影响深远的精彩篇章；时间是最客观的见证者，在时光的轨迹上，一直记录着奋进者的步伐。奋斗是远航的风帆，实干是攀登的阶梯。2020年，柞水县委、县政府将继续以汗水浇灌收获，以实干笃定前行，带领全县16.5万人民接续奋斗，昂扬向前，决胜全面小康、建成“三个柞水”、奋力谱写柞水新时代追赶超越新篇章，创造柞水经济社会发展新的辉煌。
策划：王永祥
组稿：张莹雪