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发布日期:2020年06月06日 上一版  下一版
推进治理体系和治理能力现代化
文章字数:4032
  本报讯 6月4日至5日,出席市四届人大六次会议的全体代表、列席人员在各代表团参加审议政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告,代表们围绕各个工作报告提出的各项发展目标畅所欲言,建言献策。
  商州代表团张晓明建议,推进生态文明建设,功在当代、利在千秋,是一项严肃的政治任务,要提升站位、高度重视,搞好顶层设计,注重人财投入,加强教育防范,从严查纠问题,确保商洛的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。既要解决开放不够、发展活力不足的问题,更要牢记秦岭生态卫士的神圣使命,真正走出一条更加适合陕南片区经济社会发展的新路子。要树立国防观念,增强国防意识,将爱国主义时代精神、伟大的延安精神和国防教育融入全民精神文化生活中去,进一步推动民兵训练、国防动员和双拥工作落实落细,不断巩固军政军民团结的良好局面,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。张盈安代表认为,政府工作报告紧贴实际,目标明确、思路清晰,措施具体可行,是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。市人大常委会工作报告主题鲜明、内容丰富,是一个彰显民主、推进法治的好报告。建议做好脱贫攻坚后续帮扶工作,建立健全稳定脱贫长效机制,在发展产业和转移就业上持续发力,保障贫困群众就地就近就业,激发贫困群众自我“造血”功能,持续巩固脱贫攻坚成果。敬军富、王志全、冀志勇代表建议,开展代表建议办理满意度调查,不断加大人大代表议案建议督办力度,努力提高办理质量,激发代表履职热情。应加强人大代表培训,提高人大代表的综合素质和履职能力,增强监督工作针对性和实效性,充分发挥人大代表作用。
  洛南代表团贾异荣代表建议,法检“两院”要深入推进司法体制改革,加强基层法官、检察官人力、经费保障,注重司法人员专业素质的提升,着力解决基层专业人员短缺的问题。要积极探索,切实解决执行难问题,维护案件审理公平正义,保护当事人合法权益,确保执行工作顺利推进。田根书代表建议,加大对集体经济的投资和管理,依托资源优势,做大做优食用菌、中药材等重要产业,广泛吸纳贫困户入股,自主发展增加收入。加大对重点监测户、边缘户帮扶力度,巩固脱贫、防止返贫。对易地搬迁旧宅腾退群众进行回访,加强社区工厂招商引资力度,加大丰富多样的文化娱乐设施建设,提高搬迁群众的满意度,解决群众的后顾之忧。彭会霞代表建议,要加强对乡镇人大干部和人大代表的培训力度,提高乡镇人大依法履职的能力,充分调动代表履职积极性,提高代表履职能力。加大对代表意见建议办理监督督促力度,提高办结率和办理质量,让代表满意,让群众满意。加强扫黑除恶和司法工作力度,努力提升司法审判质效和执法能力,深入基层、深入实际、深入群众,广泛开展调研,掌握法律法规实施的真实意见。同时,要加大对农村拒绝赡养老人行为的惩治力度,出台防范网络犯罪的地方性法规。
  丹凤代表团徐秀全代表建议,认真研究确定立法项目,制定和完善与改革发展稳定相适应、与人民群众期盼相适应的地方性法规,坚持地方立法适应时代发展要求,努力实现立法和改革发展决策互相衔接。深入调研《商洛市农村居民饮水安全管理条例》《商洛市住宅物业管理条例》等地方性法规贯彻执行情况,坚持开门立法,广泛征求意见,切实增强完善地方性法规的主动性,加大宣传力度,提高地方性法规的公众熟知度、内容落实度,确保既有立法成果,又有实施效果,切实维护人民群众的合法权益,为经济社会高质量发展提供保障。李晓成代表建议,进一步创新办理机制,坚持问题导向,切实提高办理质量和效率,及时解决群众普遍关注的热点难点问题。要高度重视未成年人法律援助工作,深入校园、镇村开展法治宣传教育,探索法治宣传教育的新载体、新模式,增强青少年学法积极性,为青少年创造更加良好的成长环境,确保他们安全健康快乐成长。刘静代表建议,重视高中师资队伍建设,切实提高教师待遇,补齐师资队伍缺口,加强全市中小学校管理,进一步规范招生、办学行为,严格执行学籍管理制度,努力为青少年提供优质的教育条件和公平的教育机会。
  山阳代表团杜志强代表建议,在牢记习近平总书记加强秦岭生态环境保护指示的前提下,大力发展商洛经济,发挥代表作用大力招商引资。山阳县要克服自满、厌战等负面情绪,为决战决胜脱贫攻坚收尾工作扎实打个漂亮仗。要准确山阳发展的定位,明确秦岭政策红线,在有限的土地上创造无限的价值。要大力发展高新技术和第三产业,健全各类业态,确保既能吸引来人,又能留得住人。李吉斌代表说,市人大常委会工作报告和“两院”工作报告内容真实客观,总结过去的工作实事求是,对今后的工作谋划思路清晰,符合实际。过去的一年,市人大常委会围绕中心,服务大局,依法履职,扎实开展工作,为推进民主法制建设和经济社会发展提供了有力的法制环境。他建议,要坚持以人民为中心,从人民群众的最根本利益出发,通过立法、监督以及办理代表建议等工作,解决突出民生问题,不断增进民生福祉;要进一步加强执法监督,提升执法水平,加大对弱势群体的法律援助,切实解决好群众关心的热点涉诉问题,为建设幸福商洛奠定坚实的基础。张国瑜、袁良善代表建议,要以生态优市、实业强市、文旅活市为目标,加快山阳城乡建设,大力实施项目带动,加快推进产业转型,以经济发展为动能,不断推进乡村振兴和农村人居环境整治,切实保障民生,全力当好秦岭生态卫士。朱声怀、余会存等代表建议,人大要加大对物业管理条例的执法检查,加强法律宣传,推进法律进乡村、进社区、进学校、进企业,提高全民法制意识;针对重难点问题多开展基层暗访调研,继续深化跟踪监督。建议“两院”要认真履行宪法与法律赋予的各项职责,坚持司法为民,积极履行职能,在打击犯罪、化解矛盾、协调关系等方面上下功夫,维护人民合法权益,保护社会和谐稳定,为实现全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
  商南代表团马生龙代表认为,政府工作报告分析形势客观实在,目标定位准确,各项重点突出,推进措施有力,完全赞同报告。他说,近年来,商南县城市框架不断扩大,产业基础基本形成,工作成效明显、亮点突出。要认真学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,统筹抓好项目建设、产业发展、民生保障等工作,只争朝夕、真抓实干,全力推进商南经济社会高质量发展。权雅宁代表说,政府工作报告分析问题客观精准,谋划未来思路清晰,是一个务实高效、提振信心的好报告。下一步,我们要紧盯政府工作报告确定的目标任务,在抓好常态化疫情防控的前提下,巩固提升脱贫攻坚成果,着力加强民生保障和社会建设,精准发力补齐短板,用心书写民生答卷,不断增强全市人民的获得感、幸福感和安全感。许水兆、白桦代表表示,市人大常委会工作报告着眼全局、重点突出、内容严谨、思路清晰,是一个真抓实干、履职为民的好报告。建议加强人大代表培训,多组织调研活动让人大代表参与,多为群众办实事、办好事。
  镇安代表团魏林代表建议,持续加大对三农工作的扶持投入,继续扩大板栗、核桃、烤烟、魔芋等种植业规模,为农业发展、农民增收吃下“定心丸”。制定完善相关政策,帮助基层解决易地搬迁和旧宅腾退后面临的群众住不惯、不适应、无事可做、两头跑等各类困难和问题,降低对生产生活、干群关系造成的不良影响。苏明代表建议,应牢固树立过“紧日子”的思想,压缩一般性支出,减少三公经费,加大争取项目力度,市级层面统一各部门经费标准,坚决守住“三保”底线。通过补录人员、干部培训、提高待遇特别是村一级干部待遇等方式不断加强基层干部队伍建设。要因地制宜、突出重点,找准产业发展方向,避免“一刀切”和同质化,稳妥推进村集体经济发展。瑚世伟代表建议,在狠抓具体工作任务的同时,还要强抓思想教育等意识形态领域的工作,筑牢意识形态工作防线,教育引导广大党员干部就意识形态领域方向性、根本性、全局性问题敢于阐明立场,对错误思想敢于亮剑、敢于斗争,坚决遏制各种错误思想蔓延,坚决杜绝官僚主义和形式主义,狠刹不正之风,努力营造风清气正的环境。加快推进职能性政府向服务型政府转变,坚持一切从人民群众的利益出发,强化服务意识,为人民群众提供优质高效的服务,真正做到从群众中来到群众中去的原则和全心全意为人民服务的宗旨。同时,广泛开展调查研究活动,领导干部坚持带头下基层调查研究,倾听群众呼声,现场解决问题,不仅为科学决策奠定了坚实基础,而且进一步密切了干群关系,促进了社会和谐。
  柞水代表团于震代表建议,下一步要继续扎实推进扫黑除恶各项工作,深入开展“六清”专项行动,重点在“清”字上下功夫,推动我市专项斗争不断取得新进展、新成效。要建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,通过创建无黑无恶镇办、村(社区)、市场(单位)等,织密织牢基层治理网,彻底铲除黑恶势力赖以生存的土壤,确保扫黑除恶取得的成果能够长期巩固。全市政法机关应坚持以人民为中心的发展思想,勇担政法之重、破解政法之难、坚守政法之严,切实履行好职能使命,严守纪律规矩,为维护全市社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业做出更大的政法贡献。林录印代表建议,法院应继续在解决执行难上下功夫,探索创新工作方式方法,在审理案件中要在公平公正方面出实招,加强监督,加大追责问责,坚决解决人情案子的问题,正确使用自由裁量权,公平量刑,防止权利滥用。检察院要不断拓展公益诉讼涉及领域,强化举措,加大力度,积极办理群众反映强烈的其他领域公益诉讼案件。董秀斌代表建议,政府应该尽快出台退养野生动物及无害处理相关政策措施,可先对养殖户养殖种类、数量等情况登记造册,暂缓给予相应赔偿,及时妥善做好野生动物处置,避免次生灾害发生。李福、黄分朝代表建议,在脱贫攻坚、乡村振兴等工作中,农村基层干部是基层工作的主要力量,处于党联系人民群众的关键环节。因此,建议妥善解决好农村基层干部的工资待遇,充分调动工作积极性和主动性,确保各项工作在基层一线得到很好的落实。
  (参与采写记者 李亮 刘媛 党率航 王昱 余婷 张瑞)