本报讯(陈沛坤)近年来，丹凤县牢固树立“健康扶贫一直在路上”的理念，坚持以医疗卫生服务公平性、可及性、均等化和群众满意度显著提高为出发点和落脚点，做实做细做精健康扶贫，让贫困人口“看病有地方、有医生、有制度保障”，建立起“减存量、控增量”齐抓的健康扶贫机制，有效解决了因病致贫、因病返贫问题。截至目前，全县因病致贫率由建档立卡时的39.4%下降到25.6%，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的医疗服务保障。
　　优化“三个保障”，夯责任聚合力。优化组织保障，成立县健康扶贫指挥部，研究解决健康扶贫存在的具体问题，及时研究具体办法，协调督促落实。优化资金保障，县财政每年预算贫困人口医疗救助、参合资助经费1500万元，近3年来，累计投入5.3亿元用于健康扶贫工作。优化制度保障，实行健康扶贫定责、履责、督责、追责“四责管理”，形成了帮扶单位、镇办、“四支队伍”、医疗机构、医生“闭环式”联动履责抓健康扶贫格局。
　　实施“三精服务”，抓施治减存量。精准识别，按照“三个一批”精准分类管理、动态监测，逐人建立健康档案，区分不同颜色标注档案盒，方便查阅、靶向施治。精准救治，通过摸底、筛查、研判，对符合救治条件30种大病患者建立救治台账、制定诊疗计划和临床路径管理，“一对一”帮扶诊治。精准签约，深入开展健康扶贫“八个一”工程，成立了71个镇村医生服务团队，贫困人口家庭医生签约服务全覆盖，组建3个专家组会诊疑难重症，有效保障了贫困群众身体健康。
　　落实“三大措施”，减负担惠民生。强化力量、资源统筹，完善保障机制，着力构建支撑有力、便捷高效的医疗保障体系。通过建立基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障”，贫困人口政策范围内住院医疗费用报销比例达80%以上，保障了患病贫困人口看得起病。严格落实医保政策，严格执行“一降两消三提高”政策，贫困人口住院大病保险起付线降至5000元，取消县域内定点医疗机构住院押金、镇村门诊一般诊疗费，提高省、市、县定点医院新农合报销比例10%，提高慢病报销封顶线20%，提高大病保险报销比例5%，群众看病费用负担明显减轻。快捷结算支付费用，全面推行医疗机构“先住院、后付费”和医疗保障“一站式”结算服务，简化就诊程序，优化服务流程，第一时间结算支付惠民资金，有效解决了群众“看病难、看病贵”问题。
　　加强“三个建设”，提能力优服务。加强医疗网络建设，扎实推进医疗机构标准化、规范化建设，全县医疗机构设备配置、专业科室建设、诊疗服务能力全面加强，建立起“以县级医院为龙头、镇卫生院为枢纽，民营医院为补充，村卫生室为网底”的医疗服务网络，方便群众就近就医。加强医疗队伍建设，把医疗专业人才队伍建设列为县委人才工作重要内容，近3年来，通过定向招聘、公开招考等形式，为全县医疗机构补充260多名专业技术人员，委托第四军医大学、西北妇女儿童医院等领军医疗机构培养230多名医疗人才，基层医疗人才短缺问题得到有效解决。加强合作体系建设。借鉴南京雨花台区“医联体”建设经验，抓住西安交大一附院帮扶机遇，建成县医院远程会诊系统，11个镇卫生院分别与江西九峰影像诊断中心合作建成远程医疗系统，实时开展远程影像诊断、业务教学、手术指导等工作，促进优质医疗资源下沉，提高了诊疗服务水平。
　　做好“三个结合”，重预防控增量。坚持把疾病预防作为全民健康的重要内容，关口前移、防治并举，提升“健康丹凤”建设水平，有效控制了因病致贫返贫增量。与基本公共卫生服务项目相结合，把疾病预防控制“八大行动”与国家基本公共卫生、重大公共卫生服务项目有机衔接，采取超前防范、及时诊治等一揽子措施，有效减少了传染病、地方病、慢性病发生。与健康细胞创建相结合，扎实推进健康细胞创建、国家公共卫生健康素养项目健康促进县创建活动，建成集健身、运动、健康教育为一体的健康运动主题公园，推动全民健身生活化、常态化。与提升人口素质相结合，全面实施免费产前筛查、新生儿疾病筛查、健康体检等项目，早预防、早诊断、早治疗。加强健康知识普及宣传教育，公众自我保健意识和能力明显提升。