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发布日期:2020年08月12日 上一版  下一版
党旗飘扬企业兴
——山阳县加强非公和社会组织党建工作纪实
文章字数:2287
   徐世旺 贺小民
  立秋刚过,丰阳大地,处处芳菲浸染、草木葱茏。
  陕西和丰阳光食用菌产业园党支部5名党员在各自的责任区带领职工加班加点,为秋耳进棚忙碌着。在距此3公里的金鸡扶贫产业园里,红色园区标识、红色宣传文化、红色党员责任区、党员示范岗处处可见。“这几年,通过抓党建,建强了组织,凝聚了人心,提高了员工积极性,每天都有85万枚鸡蛋出厂。”产业园党支部书记、负责人张建峰喜悦之情溢于言表。
  近年来,山阳县坚持以党的政治建设为统领,以提升“两个覆盖”、发挥“两个作用”为重点,深入开展“五个联建”“三建三带”“星级创建”活动,推行“四个四”党建工作法,不断提升非公经济组织和社会组织党组织引领力、凝聚力、创造力、战斗力,推动非公经济组织和社会组织党建工作提质增效、全面加强。
  健全“四项机制”强基础
  牢固树立抓党建、促发展理念,坚持抓基层、打基础,建立健全领导推动、运行高效、培训全面、经费保障有力的工作机制,筑牢非公和社会组织党建基础。落实党员县级领导干部党建联系点制度,带动各行业主管部门党员领导落实党建联系点56个,定期召开党建联席会议,研究部署非公和社会组织党建工作,协调解决具体问题。推行“重点任务月提醒、季度检查通报”制度,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。不断加大教育培训力度,把非公企业和社会组织党组织书记、党建指导员和党务工作者纳入全县干部教育培训计划,分层级、分领域、压茬式开展党建业务培训,先后举办各类培训20多场次826人。
  在全面落实党费返还、税前列支、以奖代补等政策的同时,县财政对每个单独(联合)组建的党组织按照党建经费每年3000元、党组织书记补贴每月500元的标准列入财政预算,着力解决非公和社会组织党建工作经费不足问题。
  突出“四种方式”提覆盖
  聚焦党的组织覆盖、党的工作覆盖“两个提升”,扎实开展小微企业、个体商户、商圈市场和项目工地等行业领域专项排查,突出“四种方式”抓组建、提覆盖。对有3名(含3名)以上正式党员的非公企业和社会组织,全部单独建立了党组织。全县单独组建非公和社会组织、新建项目工程、商圈市场党组织80个。对党员人数不足3人或党员人数较少的非公企业和社会组织,开展“区域联建”活动,探索建立产业型、行业型党组织46个,有效解决党组织覆盖不稳定、活动开展无阵地等问题。对无党员的企业和社会组织,就近挂靠村(社区)党组织、行业主管部门党组织,选派党建指导员,协助解决党员发展等工作难题。
  积极发挥党建带群建作用,全县纳入党内统计的100家非公企业和53家社会组织,建立工会、共青团、妇联会等群团组织85个,形成了党建带群建、协同促发展的良好局面,实现了党的组织和党的工作全覆盖。
 聚焦“四项重点”激活力
  围绕抓党建稳企业促发展目标,扎实推进“三建三带”“五个联建”“星级创建”和规范提升“四项重点”任务,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展园区“两个覆盖”集中攻坚行动,成立园区党支部13个,依托龙头企业、专业合作社等建立产业链党小组228个,服务引领有机食品、装备制造、新型环保等“七大产业板块”高质量发展。扎实开展“五个联建”,采取“一联一”“一联多”方式,建立村企联建、企企联建等示范点149个。金鸡扶贫产业园建立“135”利益联结机制,带动6606户贫困群众增收致富,形成了上游蛋鸡产业、中游鸡产品加工、下游副产品综合利用的绿色、生态、循环发展模式。
  深入推进星级创建,创建五星级党组织1个,四星级党组织10个,评选表彰三星级以下党组织42个,启动2020-2021年度四星级以上党组织创建点11个,推动党组织有形覆盖向有效覆盖转变。推行非公企业、社会组织法人负责人和党组织书记“一肩挑”,广泛开展“双培养”活动,招聘专职党建指导员5名、选派兼职党建指导员76名,深入企业宣传防疫知识、宣讲惠企政策,促进党建工作规范运行。信毅学校党支部“三有三引”党建品牌荣获“全国民办学校第一批党建特色建设项目”。
  强化“四项举措”促发展
  大力实施示范带动、载体创新、优势发挥、扩面增效四项举措,推动非公企业和社会组织高质量发展。在非公企业中,推行“公司+农户”“企业+社区工厂”发展模式,培育壮大龙头企业23家,增强领富带富能力。和丰阳光食用菌产业园区通过建立龙头企业带、合作组织带、能人大户带,包收购、包技术、包风险,让贫困户实现地租收入、务工收入、经营收入、分红收入的“三带三包四收益”产业脱贫机制,把全县1.5万户贫困户镶嵌在食用菌产业链上,实现稳定增收脱贫。全面推行村企联建、产业联建发展模式,引导非公企业发挥优势,帮助贫困村发展壮大村集体经济。陕西意发公司、泉源公司等4家企业与邻近4个村结对联建,通过组织联建、党员联管、发展联帮、实事联办,吸纳建档立卡贫困户就业180多人,实现人均年收入两万元以上。防疫复产期间,电商协会党组织充分发挥电商企业线上销售优势,成立网络直播联盟,设立共享直播间,推行“网络达人”“第一书记”直播带货,帮助农户销售蜂蜜、木耳等农特产品600多万元。
  扎实开展“百企联百村带万户”和“凝聚非公力量、助脱贫促振兴”活动,组织动员100家非公企业和53家社会组织主动履行社会责任,积极投入脱贫攻坚主战场,在建基地、兴产业、促就业、稳增收上发挥作用。恒瑞公司实行“公司+农户”模式,投资8000多万元,在色河铺镇屈湾村建成万头养猪场,带动周边村100户发展生猪养殖,先后在移民小区建成肠衣护套加工厂10个,吸纳当地群众就业500多人。
  新思想引领新时代,新使命开启新征程。山阳县委将以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和在企业家座谈会上的讲话精神为指引,充分发挥党建引领作用,全面推进非公经济组织和社会组织党建工作迈上新台阶、实现新突破。