聚焦重点任务发力 推动规划布局落地
文章字数：2103
李军 代绪刚
“已完成2#拌合站和配套砂石料加工系统建设，道路改线主线开挖2.2KM、支线0.8KM。”日前，商南县清油河水库各项工程建设正在按照计划有条不紊地向前推进。
据悉，清油河水库设计总库容984万立方米，是商南县委、县政府为有效解决县城及清油河镇、试马集镇群众生活及工业用水需要，落实2015年12月与陕西省水务集团签订框架协议后启动实施的一项重大民生工程，也是商南县2020年“一心三带五协同”规划布局推进提升42项重点工作之一，对全县经济社会的长远发展具有重要意义。
今年以来，商南县认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持把扩投资、上项目作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重中之重，在毫不放松抓好疫情防控的同时，聚力抓好“一心三带五协同”规划布局推进提升42项重点任务，全面掀起规划布局推进提升的热潮。
坚持规划引领 以项目带产业
为了统筹有序推进“一心三带五协同”规划布局推进提升工作42项重点工作任务，县上坚持规划牵引，从符合规划的项目入手，加快重点项目建设进度，推动重点项目积点成线、织线成面，以项目带动产业、以产业推动发展，迅速形成项目集中建设、产业集群发展、要素全面提升的良好格局。在今年上半年全市项目拉练活动中接受观摩的西街古城3A级创建项目是商南县今年规划推进提升工作42项重点工作任务之一，也是该县最大的棚户区改造项目，总投资23.5亿元，聚力打造4A级古城文化旅游区、大型商业综合体和新型精品住宅区，项目全部投入运营后，可带动5000多人创业就业。该项目通过综合体的方式，依托自然资源和人文资源，着力打造特色人文、特色美食、特色商区、特色旅游等特色产业，并提供个性化的特色服务，打破了产业和行业界限，培育出了新的经济增长点，为“文旅活市”增添了强力引擎。
健全推进机制 落实落细政策
在42项重点任务推进过程中，商南县按照“县级领导包抓、职能部门帮扶、相关单位配合、专人专班推进”的思路，将重点建设项目逐一落实包抓县级领导、责任部门和具体责任人，制定项目建设月节点计划，做到责任、人员、措施、时限“四个明确”，确保每个项目有包抓领导、有建设责任、有推进机制、有专人督办，力促项目快速推进。建立重点建设联席会议和现场办公制度，包抓部门每周、县级领导每月深入项目建设现场协调解决项目建设中的困难和问题，助力项目单位，共同推进项目建设。
充分发挥稳投资6个专班力量，落实落细稳投资工作行动方案，加速加力促投资稳增长工作。通过深入企业调研、召开联席会议、开展云招商及“百企千户纾困行”系列活动，梳理申报地方政府专项债券项目48个，总投资91.2亿元；设立2000万元工业发展基金，积极向上争取资金，减免税收4430.7万元，为118家企业落实贷款9.8亿元；大力新储备建设用地，解决秦枫五氧化二钒生产、万达制造产业园、镁橄榄岩全产业链开等项目用地1500亩，有效凝聚和释放了项目建设要素和市场活力。
聚焦难点堵点 出实招解难题
针对推进不力的问题，各工作推进组和各镇办主要负责同志亲自拿在手上，坚持清单化调度管理，扎实推进42项重点任务，用足用好重大项目涉及土地、环保、生态红线等前期要件审批绿色通道。对未开复工建设的重大项目、重点任务，加快落实建设条件，确保未开工项目早日开工；在建项目要加强工作调度，及时协调解决重大建设项目的征地拆迁等问题，努力营造良好的施工环境，确保重大项目、重点任务有序推进。
针对服务不优的问题，全面落实“一项目一对策”制度，各包抓责任单位帮助解决用工、关键设备、原材料等保障问题。建立新型政银企协作关系，支持聚利村镇银行、农商行、长安银行等金融机构发展，实现同荣共存、互利互赢。创新金融产品，支持实体经济发展，引导民间资本参与项目建设。想方设法破解项目立项审批、征地拆迁、融资贷款等难题，认真做好水、电、路、气等前期配套，加强现场管理，优化施工环境，确保重大项目建设顺利推进。加快推动项目前期工作，定期梳理汇总项目推进中存在的突出问题，及时报请县重大项目建设推进工作联席会议协调解决。寻找原因，分析症结，帮办相关手续，促其早日开工、快速推进。
针对资金不足的问题，全面拓宽资金渠道，积极发挥补短板促升级稳投资专项贷款作用，切实引导更多资金参与重大项目、重点任务建设。认真贯彻落实国家部委、省政府发布的有关政策措施，全力争取中央预算内投资、新增中央投资、水利发展资金等中央各类资金更大支持，着力化解资金难题。各包抓责任单位部门要根据本系统、本部门实际情况，加强与上级各相关部门的对接和协调，争取部门的支持。同时，县级各相关部门要加强指导和协调沟通，研究解决实际困难，合力推进重大项目、重点任务，按期完成年度计划任务。
截至7月底，全县规划布局推进提升42项重点任务中虎之翼电子科技产业园、富水茶海公园、特色农产品产业园、赵川店坊河美丽乡村建设等6项已超额完成建设任务，县城总规详规编制、年产30万吨耐火材料生产线项目、槐树坪1.1万吨五氧化二钒生产线建设、过风楼桃花岛、第八小学和第八幼儿园、商南县游客集散中心、北茶小镇4A级景区创建等35项达到进度。随着一件件重点任务的落地生根，商南县高质量发展腾飞的“源动力”更加充沛，人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更持续。
“已完成2#拌合站和配套砂石料加工系统建设，道路改线主线开挖2.2KM、支线0.8KM。”日前，商南县清油河水库各项工程建设正在按照计划有条不紊地向前推进。
据悉，清油河水库设计总库容984万立方米，是商南县委、县政府为有效解决县城及清油河镇、试马集镇群众生活及工业用水需要，落实2015年12月与陕西省水务集团签订框架协议后启动实施的一项重大民生工程，也是商南县2020年“一心三带五协同”规划布局推进提升42项重点工作之一，对全县经济社会的长远发展具有重要意义。
今年以来，商南县认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持把扩投资、上项目作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重中之重，在毫不放松抓好疫情防控的同时，聚力抓好“一心三带五协同”规划布局推进提升42项重点任务，全面掀起规划布局推进提升的热潮。
坚持规划引领 以项目带产业
为了统筹有序推进“一心三带五协同”规划布局推进提升工作42项重点工作任务，县上坚持规划牵引，从符合规划的项目入手，加快重点项目建设进度，推动重点项目积点成线、织线成面，以项目带动产业、以产业推动发展，迅速形成项目集中建设、产业集群发展、要素全面提升的良好格局。在今年上半年全市项目拉练活动中接受观摩的西街古城3A级创建项目是商南县今年规划推进提升工作42项重点工作任务之一，也是该县最大的棚户区改造项目，总投资23.5亿元，聚力打造4A级古城文化旅游区、大型商业综合体和新型精品住宅区，项目全部投入运营后，可带动5000多人创业就业。该项目通过综合体的方式，依托自然资源和人文资源，着力打造特色人文、特色美食、特色商区、特色旅游等特色产业，并提供个性化的特色服务，打破了产业和行业界限，培育出了新的经济增长点，为“文旅活市”增添了强力引擎。
健全推进机制 落实落细政策
在42项重点任务推进过程中，商南县按照“县级领导包抓、职能部门帮扶、相关单位配合、专人专班推进”的思路，将重点建设项目逐一落实包抓县级领导、责任部门和具体责任人，制定项目建设月节点计划，做到责任、人员、措施、时限“四个明确”，确保每个项目有包抓领导、有建设责任、有推进机制、有专人督办，力促项目快速推进。建立重点建设联席会议和现场办公制度，包抓部门每周、县级领导每月深入项目建设现场协调解决项目建设中的困难和问题，助力项目单位，共同推进项目建设。
充分发挥稳投资6个专班力量，落实落细稳投资工作行动方案，加速加力促投资稳增长工作。通过深入企业调研、召开联席会议、开展云招商及“百企千户纾困行”系列活动，梳理申报地方政府专项债券项目48个，总投资91.2亿元；设立2000万元工业发展基金，积极向上争取资金，减免税收4430.7万元，为118家企业落实贷款9.8亿元；大力新储备建设用地，解决秦枫五氧化二钒生产、万达制造产业园、镁橄榄岩全产业链开等项目用地1500亩，有效凝聚和释放了项目建设要素和市场活力。
聚焦难点堵点 出实招解难题
针对推进不力的问题，各工作推进组和各镇办主要负责同志亲自拿在手上，坚持清单化调度管理，扎实推进42项重点任务，用足用好重大项目涉及土地、环保、生态红线等前期要件审批绿色通道。对未开复工建设的重大项目、重点任务，加快落实建设条件，确保未开工项目早日开工；在建项目要加强工作调度，及时协调解决重大建设项目的征地拆迁等问题，努力营造良好的施工环境，确保重大项目、重点任务有序推进。
针对服务不优的问题，全面落实“一项目一对策”制度，各包抓责任单位帮助解决用工、关键设备、原材料等保障问题。建立新型政银企协作关系，支持聚利村镇银行、农商行、长安银行等金融机构发展，实现同荣共存、互利互赢。创新金融产品，支持实体经济发展，引导民间资本参与项目建设。想方设法破解项目立项审批、征地拆迁、融资贷款等难题，认真做好水、电、路、气等前期配套，加强现场管理，优化施工环境，确保重大项目建设顺利推进。加快推动项目前期工作，定期梳理汇总项目推进中存在的突出问题，及时报请县重大项目建设推进工作联席会议协调解决。寻找原因，分析症结，帮办相关手续，促其早日开工、快速推进。
针对资金不足的问题，全面拓宽资金渠道，积极发挥补短板促升级稳投资专项贷款作用，切实引导更多资金参与重大项目、重点任务建设。认真贯彻落实国家部委、省政府发布的有关政策措施，全力争取中央预算内投资、新增中央投资、水利发展资金等中央各类资金更大支持，着力化解资金难题。各包抓责任单位部门要根据本系统、本部门实际情况，加强与上级各相关部门的对接和协调，争取部门的支持。同时，县级各相关部门要加强指导和协调沟通，研究解决实际困难，合力推进重大项目、重点任务，按期完成年度计划任务。
截至7月底，全县规划布局推进提升42项重点任务中虎之翼电子科技产业园、富水茶海公园、特色农产品产业园、赵川店坊河美丽乡村建设等6项已超额完成建设任务，县城总规详规编制、年产30万吨耐火材料生产线项目、槐树坪1.1万吨五氧化二钒生产线建设、过风楼桃花岛、第八小学和第八幼儿园、商南县游客集散中心、北茶小镇4A级景区创建等35项达到进度。随着一件件重点任务的落地生根，商南县高质量发展腾飞的“源动力”更加充沛，人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更持续。