茅坪回族镇茅坪小学

茅坪村牛羊交易市场

茅坪村鸟瞰图

　　盛夏时节，行走在镇安县茅坪回族镇茅坪村，民居整齐，道路整洁，环境优美，一派幽静宜居的农村新气象。
　　茅坪村地处鄂陕两省镇(安)、郧(西)、旬(阳)三县结合部，是国家民委命名的“中国少数民族特色村寨”。茅坪村有622户2444人，其中回族466户1860人，分别占总户数和总人口的75%和76%，建档立卡贫困户154户677人。
　　脱贫攻坚战打响以来，在帮扶单位和村“两委”的合力攻坚下，干群握指成拳，抓住党建引领促脱贫、设施改善保脱贫、产业富民稳脱贫“三个关键”，真帮实扶动真情，千方百计强弱项，倾心尽力惠民生，经济社会取得了长足发展。到2019年年底，全村贫困发生率由2016年年底的23.2%降至0.65%，村集体经济收入由“零”增长到70多万元，全村人均纯收入由2016年年底的8608元增长到2019年年底的11236元，在2019年实现整村脱贫，退出贫困村序列。
　　换穷貌“搬”入新生活
　　“通讯靠吼、交通靠走、照明靠油、吃水靠背。”这是村民形容以前茅坪村村民居住情况。而如今，当你站在陕鄂两省相邻的湖北关鸟瞰全村，只见一幢幢楼房映入眼帘，一股现代生活气息扑面而来。小洋楼、砖瓦房如雨后春笋般耸立在了茅坪村，与山上低矮、黑暗、破旧的土坯房形成了鲜明的对比。
　　回族村民王明建和妻子马会珍满脸荡漾着笑容。“我原来居住在距离茅坪集镇5公里外海拔1200多米的高山上，两间土坯房屋是在20世纪80年代盖的。2018年，我们住进了易地扶贫搬迁房，近100平方米的房屋，当时只交了1万元。以前总操心住的地方不好，担心儿子说媳妇难，能住上这么阔气的房子，感觉像做梦一样，现在儿子说媳妇不操心没房子了。”王明建兴奋地说。
　　近年来，在党的富民政策扶持下，茅坪村通过实施陕南移民搬迁和易地扶贫搬迁，对居住在海拔1100米以上的162户677名回汉族群众实施搬迁，让他们彻底告别了“穷窝”。
　　搬迁到茅坪村搬迁点的回族村民安君说：“如今，咱再也不用为生产生活肩挑背驮了，住上了新房子，一出门就是公路，街面上还有专人打扫卫生，治安有专人监管，小区内有草坪花坛、健身器材，这生活条件和城里没有啥两样……”
　　搬出来仅仅是第一步，为了让搬出深山的回汉族群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”，村上针对有传统养殖业习惯的村民，为旧宅基地腾退户建造了生产用房，持续巩固提升养殖产业；为有发展基础的贫困户每户扶持2只良种羊崽、20只鸡；对养牛10头以上的贫困户投放互助资金2万元。村上在集中搬迁点建立了劳务输出信息站，确定专人收集信息，为有劳动力的搬迁户提供劳务用工信息。
　　变环境 走上“幸福路”
　　修路、拉电、引水、变环境，是回汉族村民的共同企盼。
　　近年来，包扶单位镇安县委督查办发挥优势，多方奔走，筹措资金；镇村干部、驻村工作队主动作为、积极带领村民苦干实干，实现了回汉族群众世世代代盼望已久的通路、通水、通电、环境新的幸福梦。
　　茅坪村内铁(铁厂)湖(湖北关)路、熨(熨斗)洛(旬阳洛河)路纵贯全境，每天发往县城、湖北口等班车8趟次。经过各级努力和包扶单位的主动作为，先后向省民委等部门争取资金1200多万元，修通入户公路23公里，硬化公路19公里；硬化院落和田间生产道路27公里，解决了187户768人出行难问题。
　　过去，茅坪村一二组320户1000多名回汉族群众和镇机关干部职工的生活饮用水来自湖北桃园沟流进茅坪段的河道，经常有尘土、树叶、杂草等落入水中，既不卫生也不安全。为了让干部群众吃上干净卫生的水，通过努力和争取，相关部门在村上建成集镇供水站1个、到组供水点28个、蓄水池34个，铺设管道12公里。如今，集镇和全村回汉群众实现了饮水安全到户，吃上了干净卫生的水。通过实施农网改造，新增变压器4台，架设高压线路4.8公里，使全村居民实现了“一户一表”，用上了稳定的安全电。改造76户居民危房，在村组主干线公路段安装路灯172盏，建垃圾池3个、配备垃圾车3台、垃圾箱300多个，每天收集清运垃圾。
　　在今年新冠肺炎疫情防控期间，县委督查办帮扶工作队和村两委会积极引导回汉族群众发展庭院经济，一家一户开辟“微菜园”，群众纷纷在房前屋后种上了菠菜、蒜苗、小白菜、豆角、西红柿等蔬菜，满足了群众居家生活所需。随着新冠肺炎疫情防控形势持续向好，茅坪村以三级擂台赛评比活动为抓手，着力推进以“全民动员、全员动手、全域清洁、全境绿化”为主要内容的“四全”爱国卫生专项行动，组织发动回汉族群众人人动手、户户清洁。通过文明卫生户评比、爱心超市奖励，设立红黄榜等措施，极大调动了全村群众参与环境卫生整治的热情。
　　村上将村民小组和村里的主(次)干道分成若干区域，分别由村干部、帮扶干部和村民小组长承包，党员干部带头，引导回汉族群众在“自扫门前雪”的基础上，积极参与公共区域的卫生整洁中来，齐心协力做好生活垃圾清理、村庄污水治理、残垣断壁清理等，共同打造干净整洁的村庄环境。村上每周举行一次环境卫生擂台赛，村干部、帮扶干部和群众代表打分评比，村民小组间开展比赛，每小组户与户间开展比赛，院落与院落间开展比赛，评出前两名村民小组、每个小组评出前3名农户为擂主、每个村民小组还评出前两名的院落，一周一评比。评出前两名的小组、院落和前3名的农户分别挂红牌，末位挂黄牌。这项活动不仅赛出好环境，还赛出全村干部干事创业的好激情。
　　“在环境整治中，帮扶工作队和村两委会想办法、出实招，通过‘户比户、组比组、院落比院落’三级擂台赛，让我们这里户户大变脸，全村变新貌。”茅坪村老党员冯万德高兴地说。
　　如今，当你走进茅坪村，一个环境优美、村容整洁的新农村展现在人们的眼前。“起初，个别村民不配合，帮扶干部和村两委会的干部就带着劳动工具，上门去帮助打扫，最后他们不好意思了，就开始自己打扫。现在，大街小巷连个纸屑、烟蒂都很难找到，更不要说农户家庭卫生啦。”县委督查办副主任、驻村工作队员储贻军说。
　  改“穷业”培育新产业
　　如何找准工作重点，发展经济是头等大事。但是，如何根据村上的村情实际，再结合市场科学规划产业发展之路，这是一门科学。在产业发展上，帮扶工作队和村两委会因地制宜，坚持走长短产业融合、特色产业突出的发展路子，一户一策，帮助每一户贫困户都建起稳定的增收产业。
　　“现在我知道了，农民也要懂得科学，才能挣到更多的钱。魔芋地里还能套种玉米，这样就能实现庄稼和产业互补。这是帮扶工作队和村两委会从杨凌请来的农业专家教的，我家的魔芋种子以后就会源源不断，魔芋种子有保障了，我一定能致富。”7月28日，茅坪村回族村民魏吉成在魔芋套种玉米地里忙着锄草，他说，按照魔芋地里套种玉米这一模式，今年全村种植魔芋面积71亩。
　　帮扶工作队与村两委会一道，除了引导回汉族群众发展养殖业、种植业外，还依托村子的区位优势和“中国少数民族特色村寨”的“国”字号招牌，打造湖北关旅游休闲景区，建成广场200平方米、人行步道450米、花廊230米、采摘园20亩、无公害蔬菜10亩、餐饮店2个，栽植风景树60株，改造人文景观1处，发展集群民宿26户，带动村民增加旅游收入。
　　今年以来，村上通过积极组织，已向西安、山西等地8家用人单位输送务工人员112人。村上依托“西安市镇安创业者协会”，全村在西安及周边兴办清真餐馆136家，为全村解决就业岗位600多个,预计实现年创劳务收入1800多万元。全村开发生态护林员、保洁员、治安员、新冠肺炎疫情防控员等公益岗位26个，帮助不能外出务工的劳动力解决就近就业问题，使全村有劳动力的家庭达到了每户至少有一人外出务工就业的目标。
　　“现在基础设施改善了，致富产业兴起来了，外来旅游的人多了，我们村的发展真是大有希望了。茅坪村回汉族村民对巩固脱贫、稳步发展充满了信心。”村党支部书记王富胜说。
　　抓党建 提升精气神
　　说起以往的茅坪村，在茅坪回族镇干部和回汉族群众眼里是出了名的“破烂”村，村两委会办公场所“寄居”在一个破旧不堪的闲置学校里，当时的干部都不愿意到这里包村。
　　自脱贫攻坚工作开展以来，茅坪村帮扶工作队调整比较频繁，单位帮扶时有空档。在脱贫攻坚巩固提升最关键、最“吃劲”的时候，镇安县委督查办派出驻村第一书记，组建驻村帮扶工作队，及时帮助解决回汉族群众最为关心的热点难点问题和影响村民生产生活、脱贫致富的突出问题。
　　县委督查办帮扶工作队和村党支部严格落实履职承诺制，将第一书记、驻村工作队队员、村两委会干部的脱贫攻坚任务目标要求与个人信息全部公示，做到工作任务、扶贫措施、完成时限、责任主体“四明确”。结合全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作要求，第一书记协助村两委会从整顿班子入手，顺利完成了村党支部书记、主任“一肩挑”选举任务，进一步明确分工，选优配强村两委会干部，为提高村干部素质、夯实村级组织力量、提升乡村治理能力注入了新鲜血液。
　　“每周五，县委督查办帮扶工作队和村两委会干部都要在村党员活动室召开一次会议，学习脱贫攻坚最新政策和文件精神，总结上周工作，研判工作中的短板和弱项，研究解决问题方案，推进工作落实。”村党支部书记王富胜说。
　　翻开村党支部会议记录本，每一次周会的内容都记录得详细工整。每个月，村上还要开一次面向全村党员的支部大会，汇报一个月的工作，听取党员和村民的意见。
　　“以前很少开会，干群缺乏沟通，干部工作废寝忘食，村民却不知道村上做什么工作，对村‘两委’班子也缺乏信心。”镇安县委督查办副主任、驻村第一书记聂道彬说，如今组织生活正常了，干群关系融洽了，干起工作有劲了，心气也就更足了。