生态扶贫绿山惠民
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脱贫攻坚工作开展以来,我市始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥林业优势,以开发生态护林员岗位、生态效益补偿、退耕还林兑现、林业产业发展、林业技能培训“五个一批”开放为重点,切实打好“生态扶贫”组合拳,实现林业发展与脱贫攻坚深度融合、互利双赢。
发展林业产业 助力贫困群众脱贫
今年以来,山阳县核桃产业发展到65.3万亩,其中良种核桃28万亩,红仁核桃1550亩,千亩以上核桃专业村54个、以核桃加工为主的企业发展到4家、开发核桃系列产品6大类13个品种,专业合作社发展到53家,核桃产量2.6万吨,实现产值3.9亿元,农民户均核桃收入3500元左右,带动全县2.1万贫困户增收。全县板栗面积达到50.25万亩,挂果面积38.68万亩,产量6622吨、产值3973.2万元,带动2.4万户8.4万人(其中贫困户2037户6784人),户均增收1656元。
同时,山阳县积极发展中药材产业,截至目前种植面积54.29万亩,以黄姜、连翘、黄芩、苍术、白及为主的42个品种人工种植面积发展到25.09万亩,以连翘、五味子、金银花、葛根为主的20个野生品种中药材抚育管护面积达到29.2万亩,此外养殖林麝930只、梅花鹿58只、鼯鼠6000只。经过不懈努力,山阳县中药材年产量38.3万吨、年产值8.45亿元,农村人均药业纯收入近3000元,带动贫困户1.32万户4.63万人。以核桃、中药材为主的林业产业在脱贫攻坚中发挥了积极作用。
我市作为国家南水北调中线工程水源涵养区,也是全省林业大市、重点林区。近年来,林业产业迅猛发展,“商洛核桃”在全省乃至全国都有较高的知名度和影响力,中药材种植、森林旅游成为全市新的经济增长点。为此,各县区始终将林特产业发展,作为增加贫困群众收入的重要途径,坚持“打绿色牌,念山水经”,积极探索实施“项目+专业合作社(或集体经济组织)+贫困户”的产业发展模式,围绕“优布局、扩基地、强科管、增效益、促脱贫”的总体目标,以提质增效为重点,着力解决林业产业种类杂乱、基地分散、管理粗放、质量不高、效益低下等问题,整合产业发展资金,把产业发展重点向贫困村、贫困户倾斜,全力推动林业产业上规模,产业结构更优化,助力脱贫更精准,实现了产业长足发展、贫困户脱贫致富。
培训实用技术 培养新时代农业人才
连日来,商州区组建科技服务团,深入贫困村开展高接换优、整形修剪、病虫害防治、科学采收等实用技术培训,激发农户发展林业产业的动力。此次技能培训,商州区林业局抓好前期调研,变“送菜”为“点菜”,根据贫困劳动力文化水平和理解能力,用群众语言授课,邀请致富能手介绍生产经验、开展技术示范、解决技术难题,让大多数参训农民听得懂、学得会、用得上,努力培养一批带不走、留得住的“土专家”和“农秀才”,以带动更多的贫困劳动力就业创业。
去年以来,商州区在56个拟脱贫村开展“核桃科管防虫专项行动”,举办林业实用技能培训56期次,培训贫困劳动力1003名,发放农药28吨、修剪工具560套、喷药器械672台,为10035户贫困户发放核桃专用肥251吨,给他们送去精神食粮的同时,给予物质鼓励,极大激发了贫困户依靠科技发展产业脱贫增收的内生动力。
我市林业部门依托基层林业技术服务队伍,组建以县区、镇办、村(社区)为主的产业技术服务体系。充分利用行业优势,组织编印核桃、板栗、中药材等林业产业实用技术手册,抽调林业专家和技术人员组建核桃、板栗、中药材三大产业专家服务团,以镇办为单位,以生态护林员、林业产业大户和贫困群众为重点,采取划片培训、现场培训等方式,广泛开展送技术、送政策上门活动,全面推广林业产业标准化管理技术,持续抓好经济林综合科管,深入开展生态效益补偿、退耕还林兑现等林业惠农政策宣传,激发广大群众脱贫增收的内生动力。今年以来,全市累计开展宣传培训92期次,培训1.1万多人。
同时,我市不断加大市场主体参与力度,延伸产业链条,培育以专业大户、合作组织、龙头企业为主的新型经营主体,扩大带贫益贫覆盖面,提高林业产业对脱贫攻坚的贡献份额。
开发公益岗位 落实生态护林员政策
走进丹凤县凤冠新城移民安置点,在贫困户贺政启家门口,我们看到一副对联。上联“家兴国兴万事兴”,下联“党事民事千秋事”,横批“党恩难忘”。见到扶贫干部又一次来到家里,老人满脸笑容,嘴里不停念叨着“欢迎欢迎”。
贺政启年轻时因一次意外事故,造成左肩膀处粉碎性骨折,平时不能干重活,但家里有6口人要养活,前些年日子过得捉襟见肘。扶贫干部杨钊在入村调查时,了解到他不能干重活的实际情况,立即联系相关单位,让他在本村的林场工作。“作为一名护林员,每天要在山里巡逻,防止一些人来砍树、剥树皮。去年冬天的时候,有几个人偷着伐树,被我撞见,我就直接去制止,并告诉他们如果再有下次就会报警。沟通以后,他们也晓得了利弊,后来再也没有到林场来偷盗。”贺政启说,村里1000多亩的林场,自己每天都要去看一下,要对得起每月将近500元的补贴。
我市按照相关规定和程序,从严审核把关,全面完成了生态护林员续聘选聘任务,精准选聘生态护林员10672人。同时,切实加强对生态护林员的日常管理,定期检查考核,及时兑现生态护林员补助资金,确保脱贫摘帽后生态护林员收入不减少。持续推进生态护林员“三个一”(生态护林员每人掌握一门以上林业实用技术、发展一亩以上经济林园、户均增收一万元以上)创建活动,确保生态护林员家庭率先脱贫致富,发挥了生态护林员的示范带动作用。
同时,我市将森林公园、国有林场、苗木花卉园、林业管护站、生态文明教育基地,集中向贫困人口开放,吸收贫困人员就业,拓宽贫困群众增收渠道,促进贫困人口增收脱贫。积极引导贫困人口从事林产品销售,开展“森林人家”经营等,拓宽贫困人口增收脱贫路径。