本报讯(舒强)近日，市人大常委会成立视察调研组，围绕我市“十三五”规划执行和“十四五”规划编制、上年度财政决算和审计、2012年市三届人大代表提出的《关于加快商丹一体化(“一体两翼”建设)进程的议案》办理情况，先后赴商州、洛南、丹凤和市发改委、市财政局等县区、市直部门进行视察调研。
　　调研组实地察看了商州、洛南、丹凤3县区城市建设和8个重点镇建设情况，分别在县区、重点镇和市直部门召开座谈会，征求了对“十四五”规划编制的意见建议。
　　调研组指出，今年是“十三五”规划实施的收官之年，明年初人代会将审查批准“十四五”规划。加快编制“十四五”规划，是各级政府当前一项十分紧迫而又重要的工作，一定要高度重视，加强领导，抓紧时间，加快编制。调研组认为，“十三五”规划实施5年来，在市委的正确领导和全市人民的共同努力下，我市脱贫攻坚任务顺利完成，基础设施条件显著改善，社会事业取得突破性发展，民生保障力度空前。尽管一些指标因各种因素影响难以完成，但“十三五”期间取得的巨大成就应当充分肯定。
　　调研组对我市“十四五”规划编制工作提出了建议。要扎实做好测算，科学制定发展目标。指标设置既不能过高，也不能太低，指标之间要相互衔接印证支撑，经济发展预期性指标要少一些，反映经济发展的质量性指标要多一些。要深化市情认识，放大发展优势。规划编制单位要充分认识市情，弄清发展弱势、找准发展优势、认清发展形势、迎合发展大势，制定人才和技术引进计划，全力破解制约我市发展的人才、技术“瓶颈”。要理顺发展思路，明晰主导产业。按照市委四届九次全会思路和要求，发展思路由过去的以扩能增量为主向做优存量、提升质量转变，发展动力由过去的依靠要素投入向科技创新转变，发展方式由规模速度型向质量效益型转变。全力发展壮大实体经济，切实做大做强特色优势产业，推动产业转型升级和产业链延伸，不断提高产品科技含量。要夯实发展基础，全力谋划项目。紧扣产业政策、市场需求、主导产业、发展短板和财政增收，因地制宜布局项目，努力夯实发展基础。