交通运输 筑起康庄大道 助力经济腾飞
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9月26日,首列“秦岭号”——商洛旅游专列(试运行)在柞水县营盘站开通,打通了商洛市“一区三走廊”秦岭山水休闲走廊旅游铁路交通的大动脉,对走好“文旅活市”发展路径起到积极的推动作用。
交通是经济社会发展的先行官。“十三五”期间,全市交通基础设施建设坚持稳中求进工作总基调,航空、铁路、公路、水运、邮政等多种运输方式协调发展的立体化交通运输网络初步形成。全市累计完成综合交通基础设施建设投资192.2641亿元,其中公路完成投资182.7亿元,铁路完成投资8.2亿元,民航完成投资1.2亿元,水运基础设施、海事执勤站点及装备完成投资0.1641亿元。
交通基础设施跨越发展
交通基础设施的改善,改变了商洛的发展历史,提升了人民群众的幸福指数,带来了商洛翻天覆地的变化。
丹凤一类2B型标准通用机场全面建成,“商洛-运城-南京航线”开通,填补了商洛空中应急救援、观光旅游、飞行培训、人工增雨等业务的空白,也彻底改变了商洛与周边地区交通运输格局和时空关系,为我市在区域经济发展和竞争中赢得新机遇。S30丹宁高速山阳至柞水高速公路建成通车,全市7县区实现境内高速互通。此外,丹宁高速丹凤至山阳段初步设计通过省交通运输厅审查,PPP项目社会资本进入招标程序;洛卢高速、澄商高速、G312丹凤县城过境公路等5个项目前期工作加快推进。
今年1月,242国道洛南至商州公路建成通车,按下了我市“一体两翼”“商洛一体化”发展的“快捷键”,圆了商州区、洛南县人民的“快速通行梦”,使两区县驶入发展的快车道。
随着普通国道网的公布实施、普通省道网的确定,我市县、乡道公路网规划陆续出台。“十三五”期间全市建成普通国道202.75公里、普通省道194.33公里、改建县乡公路508公里、完成建制村通畅工程949公里、通村公路完善工程2567公里。
当前,西十高铁前期工作基本完成,建成运营后商洛将进入西安半小时经济圈、武汉2小时经济圈。西康高铁已纳入国家“十四五”规划,随着规划中的西宁高铁的实施,商洛将融入国家高铁经济网络,步入高铁时代。
通车通路通民心
商州区一些偏远村群众过去乘车难、出行难。为了切实改善山区群众的出行环境,区上先后投资6403万元实施通村公路“油返砂”治理,把通村进组的道路修到村民家门口。同时,针对建制村不通客车问题,购置投放运营的小型客车,在现有通村客运线路的基础上开通以镇为中心、以各建制村为节点的通村客运区域线路,受益群众3万多人,全区286个村(社区)客运班线实现全覆盖。
近年来,市委、市政府抢抓西部大开发、脱贫攻坚战略、“一带一路”等政策机遇,全力推动全市交通运输率先发展,交通基础设施日新月异,形成了铁路、高速公路、国道联通全国各地,农村公路通到家门口。2019年我市实现100%行政村通水泥路、通客车,比省定“2020年年底实现具备条件建制村100%通客车”目标提前一年完成。
据统计,“十三五”以来,全市共完成交通脱贫基础设施建设计划内总投资206544.3万元,实施完成建制村通畅、“油返砂”整治和深度贫困村通组路3632.84公里,为全市贫困人口脱贫、贫困村退出、7个县区如期摘帽奠定了坚实基础。此外,各县区攻坚克难自筹资金实施了计划外的通村公路“油返砂”整治和主通道病害处治,全市农村公路路况畅通水平显著提升。
“十三五”期间,我市相继建成了商洛市一级客运站、城东公交站、丹凤二级汽车客运站、洛南二级汽车客运站和商山物流园区综合枢纽等重点项目。“十三五”末,全市共有一级客运站2个,二级客运站11个,三级客运站2个,四级客运站9个,乡镇五级站70个、农村招呼站243个,二级以上货运站8个。随着全市汽车客运能力的不断提升,实现了人们出行不仅走得了而且走得及时,客货运输能力得到持续快速发展。
做好管护提升质量
商南县把推动“四好农村路”高质量发展作为落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神的重要抓手、作为满足新时代人民群众对美好生活需要的重要举措、作为支撑服务脱贫攻坚、乡村振兴和建设现代化经济体系的客观要求,大力实施补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、重示范、夯基础、保安全“八大工程”,全县交通面貌发生了翻天覆地变化。2019年获“四好农村路”全国示范县。
近年来,我市以创建“四好农村路”示范县、镇为抓手,推动公路建、管、养、运同步发展,山阳县获得“四好农村路”省级示范县,商州区和柞水县省级“四好农村路”示范县创建经省交通运输厅现场核查,洛南大荆、山阳法官等12个市级“四好农村路”示范镇办创建通过验收。印发了《商洛市通村公路养护管理办法》等,形成了脱贫攻坚成果巩固长效机制,在全省走在前列。积极推进干线公路“五化”管理,扎实开展日常养护,加强预防性养护工作,努力实现国、省干线公路服务争一流,安全有保障,沿线成景观。
“十三五”期间,农村公路建成干线化养护路段5000多公里、创建厅级文明路291公里、创建市级文明路1346公里、创建美丽乡村路507公里,按照“三园五化六统一”要求,建设标准化道班114个,建立了“县有路政员、乡有监管员、村有专管员”的路产路权保护队伍,有效保护了路产路权。
开展道路交通安全工作三年行动、新时代“十个没有”平安建设、“双重预防机制”和“坚守公路水运工程质量安全红线”等专项活动,加强安全监管队伍建设,加大各单位安全管理人员安全知识、技能培训力度,夯实安全基础,提升安全水平。全市干线公路未发生因养管不到位而造成的安全责任事故。持续强化养护路政联勤、联动机制,深化路警联动治超和多部门联合治超工作机制,不断加强路域环境治理。坚持“五美”标准,创建美丽干线公路,使我市干线公路成为一条条美丽的风景线。
为经济提质增效插上腾飞的翅膀
金秋十月,走进柞水县营盘镇秦丰村,一条宽敞平坦的水泥路从村口直通秦楚古道景区,村里依托便捷的交通和秀美的景区,积极发展旅游配套的第三产业,打造农家乐集群,解决剩余劳动力进入景区酒店、餐馆和景区保洁岗位务工。
5月20日,全省首列砂石骨料公转铁绿色专列在我市商山物流园北货场开通,发往西安新筑站。此次绿色专列的开通,对推动我市构建“大交通、大通关、大物流”格局,促进商洛经济社会突破发展,构建综合、绿色交通运输体系,服务经济发展有着重要意义。
航空实现从无到有;高速公路增加到6条,里程突破500公里;农村公路达到村村通;邮政快递企业网点遍布全市86个乡镇,覆盖率达到100%,实现镇镇有网点;商山物流多式联运、洛南花石浪零担货运、山阳天蓬科技冷链物流三个试点项目,镇安县农村物流产业园、农特产品物流园和山阳农村物流园建成;完成旅游专用公路66.6公里……交通运输的多元化发展,使得商洛区位特色优势不断彰显,区域经济发展环境显著改善,产业发展步伐加快,交通运输承载力得到提升,不断满足人们对交通运输条件和运输及时性的要求。
“十三五”期间,我市已基本建成以公路和铁路为骨干,航空和水运为补充的综合交通网。水阳高速的建成通车,未来丹宁、榆商、洛卢三条高速全线贯通后,将使已经建成的沪陕、包茂、福银、京昆高速形成环线,并与西安绕城高速和关中环线(六环南线)连为一体,我市现代化交通枢纽地位将初步形成。高铁、高速网络将使商洛形成具有区域影响力的交通枢纽中心,为西商一体化发展打下坚实基础,有效增强全市经济发展综合竞争力。