打造宜居城市 建设幸福家园
文章字数：2539
城乡建设事关商洛形象，关乎百姓福祉。5年来，市委、市政府始终把加快城乡建设发展作为重点“民生工程”，矢志不移加以推进，取得了天翻地覆的变化。
回望过去5年，我市城乡基础设施建设快速发展，城乡居民基本住房条件不断改善，城市旧貌换新颜，乡村美丽魅力显，每一名商洛人都深切地感受到了城乡发展的蓬勃朝气。
保障房实现百姓安居梦
近日，丹凤县廉租房小区里，群众在绿化苗木成荫、健身器材完备的广场上晒着太阳拉家常。西关社区的史君武一家因为旧房拆迁申请了一套廉租房。“搬进来好几年了，以前的老屋子，冬天总是很冷，现在住在这里，再也不用担心刮风下雨等问题了，而且现代化设施一应俱全，这几年越住越舒心。”在史君武家中，他捧着热茶笑呵呵地说。
位于柞水县的红石岩廉租房小区，当地政府投资30多万元，建设了物业管理中心、矛盾调处中心、老年活动中心、留守儿童中心、图书阅览中心和保障服务大厅，有关部门派驻专职工作人员为住户提供服务，建成了集居住、休闲、商贸等功能于一体，服务便捷、优美宜居的幸福家园。
“十三五”期间，我市以住房保障覆盖面达到23%为目标，形成了由廉租房、公租房、经适房和限价商品房组成的住房保障体系。全市累计开工各类保障房74002套，竣工分配入住73246套；累计发放住房租赁补贴1.8万多户；91246户住房困难家庭住房条件得到改善，占轮候计划的26%，全面完成了省上的要求。对低收入、中等偏下收入和中等收入家庭的收入标准线进行了3次调整，人均住房保障面积由最初的8平方米提高到15平方米、保障标准由每平方米每月2.9元提高至4.2元。2017年我市荣获全省住房保障三等奖。商南县、山阳县和丹凤县先后被评为全省保障房建设“十佳县”。
2016年至今，全市实施棚改项目45个，累计完成房屋征收35904套，申请国开行、农发行贷款、棚改专项债券共计164.09亿元。2019年共实施棚改项目5个，改造套数2450套，其中实物安置1880套，货币化安置570套，申请棚改专项债券9.35亿元。目前，各项工作正在扎实推进之中。 过去3年里，我市危房改造取得佳绩，2017年实施7923户，2018年实施15660户，2019年实施1162户。2017年、2018年连续两年我市农村危房改造工作位列全省第一方阵。2019年，我市农村危房改造工作是全省唯一受到国务院办公厅督查激励通报表彰的地市。
美丽乡村让增收路更宽
在刚刚过去的“十一”黄金周，我市秦岭特色小镇和美丽乡村主打田园风光，展现浓浓的商洛本土乡情，吸引了大量游客。据统计，假日期间我市乡村旅游共接待游客近150万人次，占全市接待总量的36.7%。
柞水洞天福地缘梦小镇、洛南音乐小镇、山阳法官农旅小镇、北宽坪体育小镇等秦岭特色小镇，让人大开眼界。美丽乡村中，商州江山村、洛南巡检村、丹凤竹林关村、商南太子坪村、山阳前店子村、柞水朱家湾村等保持了较高人气。民宿酒店、精品民宿深受欢迎，多数在节前就被预订一空，成为乡村度假旅游的新宠。
70岁的村民武书正告诉记者，他家原先住在山沟里，有3间土坯房。2016年，他家被识别为贫困户。“原来住的那个地方，房又烂路又远，到镇上有20多里路，娃上学都不方便。”武书正说，适逢江山景区规划建设之时，他家的老房子被拆迁征用，他们享受优惠政策，在镇上的移民搬迁安置点建了一栋2层半的楼房。“想着江山景区建成后，旅游的人会越来越多，刚好新房就在景区附近，开办农家乐和民宿再合适不过了。”武书正的儿子武显鹏高兴地说。
随着江山景区逐步建成，来往游客不断增多，2019年，迁入新居后的武显鹏一家办起了农家乐和民宿，妻子田启兰于同年4月在景区经营餐饮，主要卖浆水鱼鱼、米皮、糍粑等特色小吃，一家人都吃上了“旅游饭”。驻村第一书记王杨说，村上还成立了江山农家乐协会，多次举办农家乐厨艺技能培训班，帮助经营户提升服务水平。目前，全村有30多户村民开办了农家乐。
“十三五”期间，我市按照“模块建设新区、改造提升老区、整合镇域社区、发展产业园区”的思路全面加快省市重点镇建设。依据“保护修复老区、打造特色新区、完善配套设施、带动旅游产业”的建设思路，推进棣花镇、漫川关镇、云盖寺镇、凤凰镇4个省级文化旅游名镇以及省级重点示范镇竹林关镇建设。
截至目前，全市29个省市级重点镇已累计完成投资63.68亿元，老镇区提升改造和新区路网、绿化、生活垃圾、污水处理等基础设施建设快速推进，城镇资源配置得到进一步优化，初步实现了产业、资本、市场的集聚和整合。省级重点示范镇竹林关镇，棣花镇、漫川关镇、云盖寺镇、凤凰镇四个省级文化旅游名镇，省上跟踪指导的市级重点镇金丝峡镇、法官镇及其他市级重点镇建设亮点纷呈，形成了“你追我赶，奋力超前，热火朝天，竞相发展”的良好局面，引领示范作用进一步凸显，也让广大群众在家门口就实现了稳定增收。
市县建设齐头并进
在城区建设方面，我市围绕“山水园林、休闲宜居”的目标，坚持“秦岭休闲之都、丝路产业新城”的定位，按照“做强一体、提升两翼、组团开发、串珠发展”的思路，加大“一体两翼”中心城市建设力度，集中精力推进项目建设。
过去5年间，中心城市建成区面积扩大到26平方公里，环城北路、商鞅大道、龟山路网、丹南片区路网建成通车。莲湖公园南扩、市级体育中心、市文化艺术中心、西门户区提升改造、环城南线西段、文卫路提升改造、工农路提升改造等项目已经建成。商丹城市干线建成通车，一级客运中心投入运营，滨江银杏公园建成并投入使用，城市功能日趋完善，聚集作用日益显现。
同时，各县县城建设按照“完善功能、突出特色、聚集人气”的要求，加快扩容提质工程建设，完善基础设施和配套服务设施，着力把县城建成具有很强的人口聚集能力和辐射带动能力的县域经济发展中心。我市各县县城均建成污水垃圾处理厂并投入使用，成为全省第一个完成这项工作的地市。
各县区也抓住机遇，进一步加快城市建设步伐。截至2018年底，全市县城建成区面积57.5平方公里，其中柞水、洛南、丹凤、商南4县分别荣获全省县城建设先进县称号。
“十三五”成绩斐然，“十四五”期间，我市将基本建成“一体两翼”“北上东进”“西融南移”的城镇空间体系，形成区域中心城市和小城镇协调发展格局。以商南、山阳、镇安、柞水4县为重点，着力打造大秦岭国家中央公园核心区，同时在现有29个重点镇的基础上，再抓10个重点镇，全面推动村镇建设。
跨过群山，掠过河流，再迈入商洛的大小城镇，如今的商洛更加多姿多彩，宜居宜业宜游。（记者
谢非）
回望过去5年，我市城乡基础设施建设快速发展，城乡居民基本住房条件不断改善，城市旧貌换新颜，乡村美丽魅力显，每一名商洛人都深切地感受到了城乡发展的蓬勃朝气。
保障房实现百姓安居梦
近日，丹凤县廉租房小区里，群众在绿化苗木成荫、健身器材完备的广场上晒着太阳拉家常。西关社区的史君武一家因为旧房拆迁申请了一套廉租房。“搬进来好几年了，以前的老屋子，冬天总是很冷，现在住在这里，再也不用担心刮风下雨等问题了，而且现代化设施一应俱全，这几年越住越舒心。”在史君武家中，他捧着热茶笑呵呵地说。
位于柞水县的红石岩廉租房小区，当地政府投资30多万元，建设了物业管理中心、矛盾调处中心、老年活动中心、留守儿童中心、图书阅览中心和保障服务大厅，有关部门派驻专职工作人员为住户提供服务，建成了集居住、休闲、商贸等功能于一体，服务便捷、优美宜居的幸福家园。
“十三五”期间，我市以住房保障覆盖面达到23%为目标，形成了由廉租房、公租房、经适房和限价商品房组成的住房保障体系。全市累计开工各类保障房74002套，竣工分配入住73246套；累计发放住房租赁补贴1.8万多户；91246户住房困难家庭住房条件得到改善，占轮候计划的26%，全面完成了省上的要求。对低收入、中等偏下收入和中等收入家庭的收入标准线进行了3次调整，人均住房保障面积由最初的8平方米提高到15平方米、保障标准由每平方米每月2.9元提高至4.2元。2017年我市荣获全省住房保障三等奖。商南县、山阳县和丹凤县先后被评为全省保障房建设“十佳县”。
2016年至今，全市实施棚改项目45个，累计完成房屋征收35904套，申请国开行、农发行贷款、棚改专项债券共计164.09亿元。2019年共实施棚改项目5个，改造套数2450套，其中实物安置1880套，货币化安置570套，申请棚改专项债券9.35亿元。目前，各项工作正在扎实推进之中。 过去3年里，我市危房改造取得佳绩，2017年实施7923户，2018年实施15660户，2019年实施1162户。2017年、2018年连续两年我市农村危房改造工作位列全省第一方阵。2019年，我市农村危房改造工作是全省唯一受到国务院办公厅督查激励通报表彰的地市。
美丽乡村让增收路更宽
在刚刚过去的“十一”黄金周，我市秦岭特色小镇和美丽乡村主打田园风光，展现浓浓的商洛本土乡情，吸引了大量游客。据统计，假日期间我市乡村旅游共接待游客近150万人次，占全市接待总量的36.7%。
柞水洞天福地缘梦小镇、洛南音乐小镇、山阳法官农旅小镇、北宽坪体育小镇等秦岭特色小镇，让人大开眼界。美丽乡村中，商州江山村、洛南巡检村、丹凤竹林关村、商南太子坪村、山阳前店子村、柞水朱家湾村等保持了较高人气。民宿酒店、精品民宿深受欢迎，多数在节前就被预订一空，成为乡村度假旅游的新宠。
70岁的村民武书正告诉记者，他家原先住在山沟里，有3间土坯房。2016年，他家被识别为贫困户。“原来住的那个地方，房又烂路又远，到镇上有20多里路，娃上学都不方便。”武书正说，适逢江山景区规划建设之时，他家的老房子被拆迁征用，他们享受优惠政策，在镇上的移民搬迁安置点建了一栋2层半的楼房。“想着江山景区建成后，旅游的人会越来越多，刚好新房就在景区附近，开办农家乐和民宿再合适不过了。”武书正的儿子武显鹏高兴地说。
随着江山景区逐步建成，来往游客不断增多，2019年，迁入新居后的武显鹏一家办起了农家乐和民宿，妻子田启兰于同年4月在景区经营餐饮，主要卖浆水鱼鱼、米皮、糍粑等特色小吃，一家人都吃上了“旅游饭”。驻村第一书记王杨说，村上还成立了江山农家乐协会，多次举办农家乐厨艺技能培训班，帮助经营户提升服务水平。目前，全村有30多户村民开办了农家乐。
“十三五”期间，我市按照“模块建设新区、改造提升老区、整合镇域社区、发展产业园区”的思路全面加快省市重点镇建设。依据“保护修复老区、打造特色新区、完善配套设施、带动旅游产业”的建设思路，推进棣花镇、漫川关镇、云盖寺镇、凤凰镇4个省级文化旅游名镇以及省级重点示范镇竹林关镇建设。
截至目前，全市29个省市级重点镇已累计完成投资63.68亿元，老镇区提升改造和新区路网、绿化、生活垃圾、污水处理等基础设施建设快速推进，城镇资源配置得到进一步优化，初步实现了产业、资本、市场的集聚和整合。省级重点示范镇竹林关镇，棣花镇、漫川关镇、云盖寺镇、凤凰镇四个省级文化旅游名镇，省上跟踪指导的市级重点镇金丝峡镇、法官镇及其他市级重点镇建设亮点纷呈，形成了“你追我赶，奋力超前，热火朝天，竞相发展”的良好局面，引领示范作用进一步凸显，也让广大群众在家门口就实现了稳定增收。
市县建设齐头并进
在城区建设方面，我市围绕“山水园林、休闲宜居”的目标，坚持“秦岭休闲之都、丝路产业新城”的定位，按照“做强一体、提升两翼、组团开发、串珠发展”的思路，加大“一体两翼”中心城市建设力度，集中精力推进项目建设。
过去5年间，中心城市建成区面积扩大到26平方公里，环城北路、商鞅大道、龟山路网、丹南片区路网建成通车。莲湖公园南扩、市级体育中心、市文化艺术中心、西门户区提升改造、环城南线西段、文卫路提升改造、工农路提升改造等项目已经建成。商丹城市干线建成通车，一级客运中心投入运营，滨江银杏公园建成并投入使用，城市功能日趋完善，聚集作用日益显现。
同时，各县县城建设按照“完善功能、突出特色、聚集人气”的要求，加快扩容提质工程建设，完善基础设施和配套服务设施，着力把县城建成具有很强的人口聚集能力和辐射带动能力的县域经济发展中心。我市各县县城均建成污水垃圾处理厂并投入使用，成为全省第一个完成这项工作的地市。
各县区也抓住机遇，进一步加快城市建设步伐。截至2018年底，全市县城建成区面积57.5平方公里，其中柞水、洛南、丹凤、商南4县分别荣获全省县城建设先进县称号。
“十三五”成绩斐然，“十四五”期间，我市将基本建成“一体两翼”“北上东进”“西融南移”的城镇空间体系，形成区域中心城市和小城镇协调发展格局。以商南、山阳、镇安、柞水4县为重点，着力打造大秦岭国家中央公园核心区，同时在现有29个重点镇的基础上，再抓10个重点镇，全面推动村镇建设。
跨过群山，掠过河流，再迈入商洛的大小城镇，如今的商洛更加多姿多彩，宜居宜业宜游。（记者
谢非）