本报讯(周琳)优化提升营商环境是贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的具体行动，是奋力谱写商洛新时代追赶超越新篇章的必然要求，是做好“六稳”“六保”工作的重要抓手。今年以来，商州区立足战略和全局高度，切实增强责任感和紧迫感，坚决扛稳抓牢优化提升营商环境的政治责任。
　　夯实年度目标责任。印发了《商州区2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《商州区2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作台账》，对营商环境“三年行动计划”“十大行动方案”和“五大专项行动”等重点任务进行再细化，将29个年度工作要点和309项重点目标任务分解到32个责任部门，进一步明确工作措施和时间节点，确保年度各项重点工作有效落实。
　　落实营商环境条例。印发《关于贯彻实施<陕西省优化提升营商环境条例>情况开展自查工作的紧急通知》，组织宣传部、市场监管局、行政审批局、税务局等12个单位从学习宣传、法规及相关优惠政策贯彻落实情况等方面开展自查；制定《贯彻落实<优化营商环境条例>任务分解表》，从加大市场主体保护、优化市场经营环境、提升政务服务水平、强化监管执法、加强法制保障五大方面36条具体措施逐条落实目标任务，明确责任单位和完成时限，保证《优化营商环境条例》的贯彻落实。
　　开展转作风专项整治。制定了《商州区营商环境专项整治实施方案》，提出16条具体整治措施，逐条落实责任单位和整改要求；建立周报制度，每周梳理报送各镇办、各部门在营商环境工作方面的成效和经验，向市作风办报送周报12期；梳理排查各部门营商环境问题，形成问题整改清单，明确整治具体任务，推动专项整治工作扎实开展；印发《商州区优化提升营商环境工作考评办法(试行)》，不断加大对营商环境工作的考核力度，确保营商环境专项整治考核工作有效落实。
　　开展营商问卷调查。制作营商环境调查问卷二维码标牌并摆放至市场监管、税务、水电气、不动产登记等窗口，全面掌握服务状况和营商环境评价指标落实情况；印发《关于进一步做好营商环境问卷调查工作的通知》，对问卷填报中应填未填、填报流于形式、数据失真等具体问题进行通报，不断提高调查问卷填报质量，通过企业、群众参与调查，倒逼窗口服务持续改善。
　　提升政务服务水平。发布“利企便民一码通”，对住建、市场监管、自然资源等15个部门的57项核心政策和62张流程图在政务服务网进行公布，方便企业群众办事；严格落实《商州区12345便民服务热线管理办法(试行)》《商州区加强营商环境领域监督规范12345便民热线问题线索移送管理暂行办法(试行)》，印发“12345”工单办理情况通报8期，累计接收市级平台热线工单4185件，办结件4181件，办结率99.9%；持续推行“三免服务”，累计为1800家新开办企业和农民专业合作社免费刻制印章，减免费用108万元，向办事群众提供免费邮政快递900多件，免费复印8万多份；不断完善“四办”事项(“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”)，召开全区“一网通办”工作推进会议，梳理网办事项564项，“一次办”事项337项，行政审批事项网上可办率提升到90%以上。严格落实“五个制度”(首问责任制、限时办结制、一次性告知制、全程代理制、责任追究制)，主动提供预约服务和上门服务，科学设置服务大厅岗位，实行弹性窗口、增开老弱孕残军绿色通道，服务水平不断提升。
　　优化企业办事程序。新设立企业办理营业执照、刻制公章、开设银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日内完成，企业简易注销申请时间压缩至0.5个工作日内完成，企业开办注销登记时限压缩至3个工作日；运用“互联网+”、大数据等技术，拓宽工商登记渠道，新设企业“微信办照”比例达到94.04%；将49项企业登记备案事项已全部整合到营业执照上，达到了54证合一；推行办税“一窗通办”“一网通办”“二维码一次性告知”等服务，实现372个涉税事项“全程网上办”，企业网上税务局开通率达100%；综合办税窗口增至24个，开设绿色通道4个，185项业务实现前台即时办理，精简办税资料10类82项，二三类企业正常出口退税办理时限由原来的2个、6个工作日缩短为1个、3个工作日。
　　扩大舆论宣传氛围。以商州融媒、区电视台等权威媒体为主阵地，广泛宣传《优化营商环境条例》及各项政策措施落实中的成功经验和做法；省市各类媒体相继刊发商州区营商环境新闻报道20多篇，其中《陕西商州：优化营商环境提高服务效能》在中国农科新闻网上发布；《商州区扎实推进作风建设专项整治》《商州区司法局进一步优化营商环境》等在商洛日报上刊登，舆论宣传氛围不断浓厚。