杨华 张红翠 侯向锋
　　“关”者，关口，隘门。因此，成为“关”的地方，往往十分闭塞。镇安县青铜关镇亦不例外。青铜关镇山势陡峭、地势险要、林木参天、青藤遍地，古时称“青藤关”。在过去，居住在这里的人们出门就过河，过河就爬坡，生活十分困苦。近年来，该镇党委政府带领全镇干部群众，解放思想，艰苦奋斗，开拓创新，强堡垒、稳脱贫、促发展，群众生活发生了翻天覆地的变化，让幸福之花在的“青藤关”上迎风璀璨绽放。
　　思想变革激发发展动能
　　青铜关镇总面积278平方公里，全镇辖12个行政村、93个村民小组，户籍人口5300户20770人，其中建档立卡贫困户2347户7562人，分别占比为44.28%和36.41%，经济发展水平和群众观念相对封闭落后。该镇党委政府清醒认识到，越是落后的地方越需要解放思想，主要领导始终把推动干部群众思想解放变革作为发展头等大事。坚持政治领航确保发展方向。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，持续深化“党旗引领脱贫路”主题实践活动，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终确保发展的正确方向。坚持组织建设夯实发展基础。制定《青铜关镇关于加强“四基”建设全面提升基层党组织组织力的实施方案》和全镇党组织标准化创建计划，配齐建强村级党组织，选配党组织创业副书记、支委32名，培养“双带型”支部书记和村干部48名、实用人才98名，2016年至今新发展党员59名，培养入党积极分子171人，为各支部注入带动发展的鲜活血液。坚持从严治党确保群众满意。认真落实八项规定，制定《青铜关镇干部作风十条规定》《青铜关镇村级干部管理十条规定》，修订完善《干部九讲行为规范实施细则》，坚决落实线索处置和案件查办各项规定，坚决查处涉及群众利益和扶贫领域案件，确保发展成果惠及人民，让人民群众满意放心。坚持齐抓共管净化发展环境。探索建立“三包三配十联”的基层治理模式，扎实开展扫黑除恶专项斗争，持续优化营商环境，做好防疫防汛防火工作，全面落实社会治安综合治理和安全生产监管各项措施，深入开展平安创建，调解组织积极调处各类纠纷，打造良好发展环境。坚持学习先进提升发展能力。推进苏陕协作，镇党委政府主要领导及工作人员经常通过电话、微信、信函方式密切沟通交流，累计开展走访交流活动6次，该镇10名干部到江苏学习先进经验。坚持扶志扶智激发内生动力。成功创建市级文明镇，推行“红黑榜”，建立爱心超市，举办决胜脱贫摘帽社会各界献爱心暨誓师大会，联系85个私营企业、365名爱心人士捐款146万元。广泛开展大排查、大化解、大走访活动，“四支队伍”入户宣讲政策、宣传思想，激发群众干事创业积极性和主动性。
　　统筹兼顾推动协调发展
　　既要金山银山，又要绿水青山。对于地处秦岭生态保护区的青铜关镇，协调发展、全面发展更加显得十分重要。盘活产业提振群众收入。促建设，建设蚕桑产业扶贫工厂、中药材扶贫车间各3处，食用菌扶贫车间、生态养殖扶贫车间各4处，茶叶扶贫工厂1处，新建8个光伏扶贫发电站已并网发电；谋发展，按照“一轴两翼”产业布局和“三个万亩”发展目标，2020年发展烤烟5500亩，累计种植密植桑园9000亩、中药材8100亩，年饲养畜禽4万多头(只)，板栗科管8500亩、核桃建园6400亩，发展食用菌72.5万袋；重扶持，新增转移就业9000多人、自主创业300多人，公益岗位累计安置611人，职业技能培训累计945人次。招商引资注入发展“强心针”。引进资金1.3亿元对月西矿业尾矿库改造、采选设备更新，实现年利润1517万元；引进陕西中天中药材科技有限公司投资450万元建设冷水河村白芨育苗、种植基地，带动100多户贫困群众稳定就业；引进陕西营胜源中药材有限公司在阳山村投资213万元建设北五味子种植基地，栽植北五味子苗约30万株，实现年增收60万元；引进陕西省星昶林生态农业科技发展有限公司投资2.6亿元在乡中村建设茶叶生态旅游观光园，栽植黄金芽茶苗120万株，带动150多户农户就近就业。聚焦短板夯实基础设施。精准落实易地搬迁政策，建成6个集中安置点，共安置747户2658人；系统落实危房改造政策，完成442户1093人危房改造任务，同时实施“危改+普改”政策，对危房以外的石板房和土坯房，按照“瓦屋顶、白墙面、水泥地”的标准，实施民居改造提升106户；全力推进基础设施建设，2019年完成20条公路139.5公里“油返沙”项目，铺设饮水管道38.08万米，修建加固截沙坝、泉实、蓄水池等设施，全镇安全饮水覆盖率达100%。
　  群众幸福才是真的幸福
　　停车坐爱枫林晚，霜叶红于二月花。深秋季节，天气渐渐转凉，最低气温已经到了10℃以下，乾佑河两岸大山上层林尽染，景色分外优美。在5到10年前，这个时节，青铜关镇的群众或开始围着炭火“闲谝”，或支起制作“烧酒”的炉子开始制作“土酒”。现在，收购土特产的各种贩子纷纷“开秤”，群众刚刚上山打完板栗，又要下地挖魔芋，东坪村和青梅村的两个烟叶收购站外，烟农已经排起长队……再过半个月，他们有的就要进城看看有没有价格合适的商品房，有的则要去县河两边的汽车销售店去逛逛，还有的需要进城打点零工补贴家用……据悉，2019年，青铜关镇实现生产总值5.6亿元，社会固定资产投资累计达到2.25亿元，人均可支配收入达到11563元，群众幸福感明显提升。补齐短板脱贫攻坚全面收官。截至2019年底实现2321户7478人建档立卡贫困人口脱贫退出，贫困发生率下降至0.4%，剩余贫困人口26户84人全部达到脱贫退出标准，全镇8个贫困村已全部摘帽。执政为民民生事业稳步推进。全面落实兜底保障政策，2020 年落实农村低保保障对象537户1428人，落实高龄补贴1594人，特困供养316户322人，残疾人两项补贴896人；全面落实教育扶贫政策，开展“教师+学生”结对帮扶，2020年春季发放贫困学生资助资金1309人149.66万元；多措并举落实健康扶贫政策，开展“医生+患者”结对帮扶，签订结对帮扶协议2387份，合作医疗、大病保险100%参合。环境整治全面提升村容村貌。围绕乡村振兴，建立《青铜关镇人居环境整治农户“创优评差”积分管理办法》，推动“厕所革命”，加大211国道干线和乡村公路沿线绿化美化力度，围绕“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”工作要求，引导农户逐步养成“每天打扫半小时”的良好习惯，全镇农村环境得到大幅提升。
　　宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。尽管青铜关镇艰苦的自然条件未变，但时代已经发生巨变，生活在大山褶皱里的人们依靠勤劳的双手在白云深处通过烤烟、劳务、种养殖等编织着富裕梦、和谐梦、美丽梦。如今再走进青铜关镇，铁路上轰然而过的列车，高速公路上穿梭往来的汽车，山间若隐若现的农家小楼里人们安居乐业，整齐的移民搬迁点群众已经跳起了广场舞，街道上穿着入时、神清气爽却步履匆忙的人群，这一切都向世人展示着改革开放以来青铜关镇取得的显著成绩。我们相信，在将来，青铜关镇将会更加“藤花烂漫”“万紫千红”“花开富贵”。