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发布日期:2020年11月28日 上一版  下一版
抓项目建设稳投资 高质量发展有后劲
本报记者 李敏 通讯员 杨科
文章字数:2529

  “十三五”期间,我市坚持把项目建设作为高质量发展的重要抓手,围绕延链强链、生态循环、设施完善、民生补短紧抓项目建设,扩大有效投资,共实施重点项目3359个,总投资8210亿元,预计完成投资4105亿元。2020年全市实施重点项目713个,预计完成投资612亿元。
  项目建设成效显
  大力实施基础设施项目。我国首个采取PPP合作模式进行投资、建设和运营的丹凤通用机场建成投用;总投资80亿元的水阳高速建成通车,商洛市率先在全省实现“县县通高速”。总投资18亿元的国家交通部“十三五”规划的综合货运枢纽项目商山物流园建成投运,设计年货运量1000万吨;总投资102亿元的商洛电厂一期项目完成投资54亿元,已建成发电,年发电量60亿千瓦时,综合产值22亿元;总投资88.5亿元的我国西北地区首个抽蓄电站-镇安抽水蓄能电站加快建设,已完成投资50多亿元;商丹城市干线、商洛城市干线、环城北路、环城南路西段等主干道路联通工程相继建成,棚户区改造、老旧小区改造和一批综合管廊、城市公园等项目加快建设。国家森林城市、全国双拥模范城市、省级生态园林城市、省级节水型城市成功授牌,国家卫生城市创建通过国家技术评估,省级文明城市创建加快推进。
  产业转型升级步伐加快。全面落实省委、省政府关于陕南绿色循环发展的工作部署,按照“大项目支撑、大集团带动、园区化承载、集约化发展”的思路,初步构建了具有商洛特色的现代产业体系,被国家命名为全国首批、全省唯一的“国家循环经济示范市”。特色农业方面,核桃、板栗、香菇产量全省第一。建成维维集团核桃深加工、东凤葡萄酒产业园、永田食用菌生产等一批重点项目,建成了柞水金米现代农业园区等项目。大健康产业方面,山阳老年养护院、金菊养老公寓、金山养老公寓等项目相继建设,必康、笃诚、香菊、泰华、康城等一批医药产业园建成运营。
  大旅游方面,金丝峡成功创建5A级景区,精心打造商州文化旅游核心区,商於古道生态文化旅游走廊、秦风楚韵旅游体验走廊、秦岭山水风情休闲走廊三条精品旅游廊道,建成3A级以上景区40个,漫川关、云盖寺镇入选全国特色小镇,朱家湾、前店子、太子坪、江山等荣获“中国最美休闲乡村”,商洛成功跻身全国旅游百强市。新材料方面,建设比亚迪电池隔膜纸、环亚源有色金属综合利用、万达汽车零部件、虎之翼电子科技产业园、山阳电子产业园等项目。
  民生保障项目发挥良好的社会效益。商洛学院丹江校区、秦韵教育城建成投用,新建商洛高级中学、商州区高级中学即将建成;三级甲等医院商洛国际医学中心建成,镇安县医院、山阳中医院等一批县级医院建成投用;实施“油返砂”整治1852公里、建成深度贫困村通组路1281公里,实施易地扶贫搬迁4.98万户19.45万人,七县区701个贫困村全部“脱贫摘帽”,56.11万贫困人口稳定脱贫。
  生态文明建设成效显著。积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。中广核新能源公司、陕西龙海等光伏发电项目相继建设,全市建成和在建光伏发电装机达500兆瓦;投资136亿元的商洛全域污水处理PPP项目开工建设,垃圾发电项目加快推进。开展了“扫干净、摆整体、保畅通、树形象”的农村环境综合整治活动,大力实施退耕还林、流域治理、水源保护等生态建设工程,2019年市区空气质量优良天数达到332天,连续多年位居全省第一,“商洛蓝”成为全省生态名片。
  凝心聚力抓项目
  今年4月20日至23日,习近平总书记来陕西考察,第一站就到商洛,全市上下备受鼓舞、倍感振奋。近期以来,市委、市政府以第一站的站位、第一站的追求、第一站的担当,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,深入挖掘生态、区位、资源、文化“四大潜能”,探索生态优市、实业强市、文旅活市、城镇兴市“四条路径”,培育特色农业、大健康、大旅游、新材料“四大产业增长极”,打造“中国气候康养之都、秦岭最美是商洛、国家循环经济示范市、国家农产品质量安全市”四张名片,各项工作取得了显著成效。
  领导包抓推项目。坚持从年度重点建设项目中筛选一批重大带动性项目,由市级领导“一对一”进行包抓建设,定期深入项目现场,查看进展情况,协调解决问题。围绕重点工作和阶段性重大事项,按照“一个事项,一名市级领导挂帅、一个专班协调推进”的原则,成立了商洛市十项重点工作任务推进专班和当前急需抓好的十六个阶段性重大事项推进专班,市委定期听取汇报,实行跟踪督办,保障了重大项目快速有效推进。
  创新举措建项目。建设重点项目监测管理平台,实现重点项目“网上申报、月度统计、分类归集、综合分析”综合性管理。通过召开重点项目推进会、现场办公会、统计联席会等方式,切实抓好重点项目建设和投资纳统工作,全面促开工、抓进度,形成了“赶、学、比、超”的良好氛围。
  强化保障上项目。四套班子凝心聚力、齐抓共管,合力推进项目建设,纪监、组织、宣传、政法等部门运用问责机制、三项机制、舆论宣传、平安建设等措施为项目建设保驾护航。开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”的专项整治,强化政策支持、土地供应、融资服务、手续办理等要素保障,组建“金融服务团”,落实重点项目建设资金。深入开展优化提升营商环境三年行动计划,协调解决涉及项目建设各类问题百余件。开展住宿餐饮、直播带货、商场超市“三大联盟”促销活动,促进项目达产达效。
  拉练考核促项目。完善《商洛市重点项目建设绩效考评办法》,建立“部署、协调、督办、整改、问责、总结”的闭环责任链条,实行“周报、月评、季晒、年考”制度,定期进行拉练评比,看项目、找差距、比质量、促发展,对排名末位的,由市政府警示提醒,对连续两个季度排名末位的由市政府领导进行约谈。
  立足长远谋项目。高度重视项目谋划及招商引资工作,成立重大项目策划专班和招商专班,积极筹措项目前期费用,新策划储备项目市级不少于300个,县级不少于100个,滚动做好项目长远谋划,确保项目接替有序。举办“网络推介”“云签约”和“金秋季”系列招商活动,开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,打造返乡创业园区,确保招商引资取得实效。
  回望“十三五”,我市重大项目建设成效显著;展望“十四五”,商洛发展未来可期,相信有重点项目的有力支撑,全市经济社会高质量发展的步伐必将铿锵有力,奋力谱写商洛新时代追赶超越新篇章的目标也必定会实现。