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发布日期:2020年12月15日 上一版  下一版
商南易地扶贫搬迁让群众安居乐业
文章字数:1136
  本报讯 (李治军 刘小佼)近日,在全市脱贫攻坚先进集体和先进个人表彰大会上,商南县移民搬迁(脱贫)工作办公室被评为“全市脱贫攻坚工作先进集体”,这是商南县易地扶贫搬迁工作成效突出的体现。
  脱贫攻坚战打响以来,商南县按照“系统谋划、统筹推进、四化同步、一举多赢”的要求,着重采取“四个三”做法,严守政策红线,强推项目建设,狠抓实际入住,优化管理服务,强化后续扶持,实现了安居与乐业“双目标”。
  完善“三个规划”。布局规划,按照围绕“四区”抓搬迁的思路,科学布局集中安置点,全县形成了“一主五辅”搬迁安置格局。配套规划,将安置点“大小配套”项目与安置房同规划、同建设,确保搬迁群众生产生活条件显著改善。产业规划,精心编制了《商南县“十三五”集中安置点配套产业规划》,为搬迁群众增收奠定基础。
  实行“三精管理”。即精准搬迁,开展“拉网式”摸底,确定易地搬迁对象,按照“控增消存、先人后房、以户定建”的思路精准安置。易地搬迁户分房实行“两轮抽签法”,第一轮由镇办组织辖区所有易地搬迁户抽签,确定小区,第二轮以小区为单位,由县级统筹,各安置点法人单位组织抽签,确定楼号房号,其中,对重度肢体残疾人、高龄老人户实行低层优先安置。精细管理,规范“四个一”档案,实现“三精准”目标,成立县级投融资平台,专门承接易地搬迁债券资金,确保资金安全运行。精确施策,认真落实后续帮扶措施,拓宽“三业”渠道,增加“三业”收入。
  优化“三项服务”。社区服务,完善移民小区以党组织为核心的治理体系,推行居住簿制度,设立便民服务中心等,最大限度方便群众办事,享受均等化公共服务。物业服务,逐步成立物业管理委员会,选聘物业服务企业,为搬迁群众提供优质的安全保卫、环境保洁、水电管理等服务。市场服务,按照不超过20%的比例合理配建商业用房,积极创办“十小”市场主体,为搬迁群众衣食住行提供服务。
  推进“三业脱贫”。实施产业项目,推广“党支部+”“合作社+”“企业+”等模式发展种养产业,累计促使697名搬迁群众发展产业项目,占9%。增加就业岗位,累计组织引导劳务输出6260人,占81%;采取以奖代补、减免房租等措施,创办社区工厂21个,引导就近就业363人,占5%,利用公益岗安排就业310人,占4%。鼓励自主创业,设立专项扶持基金,通过贷款贴息、奖励补助等方式,累计引导64人自主创业,占1%。
  依托扎实工作,商南县16个集中安置点3626户14709人,分散安置253户997人房屋建设全部竣工,基础和公共配套项目全部到位,竣工质量验收全部完成,合格率100%。3879户15706人全部实际入住,入住率100%,搬迁户旧宅腾退复垦复绿任务全面完成,每户至少1人实现稳定就业。2018年陕西省易地搬迁陕南片区现场会、2019年商洛市易地扶贫搬迁工作暨“双示范”社区建设现场推进会在商南县召开,该县探索实践的“三项工程”也被推广。