编辑同志：
　　随着老龄化进一步加剧，我市采用以奖代补形式，集中力量建设农村幸福院。据了解，我市已建成农村幸福院78处，床位780张，但入住率低，服务对象少，管理粗放，作用发挥不充分。出现这种现象主要是因为养老观念落后，经济条件差，政府支持力度不够，政策法律缺失，设立入住门槛，运营模式单一等几个方面。为此，加强幸福院管理，优化服务水平已迫在眉睫。
　　加强政策创新，建立长远发展机制。要进一步发挥政府在社会养老事业中的主导作用，把农村幸福院建设纳入县域经济社会发展总体规划，制定符合县域实际的农村养老政策，建立完善幸福院运营工作机制和保障机制，为农村幸福院发展提供有力支撑。
　　大力宣扬互助养老，逐步改善大众的养老观念。各级党委、政府要把关心农村老年人的生活摆到突出位置。大力宣传建设幸福院的目的和意义，以多种形式吸引老年人到幸福院生活、交流和娱乐。
　　探索医养结合，实现老年人小病不出院。要整合资源，把农村幸福院与乡村标准化卫生室建设相结合，探索建立医养服务各项规章制度，深度推进资源整合、功能融合，按照试点带动、逐步推广的原则，确定试点幸福院，形成推动农村卫生、养老事业发展的整体合力。
　　发动社会力量，形成促进幸福院发展的合力。县区政府要按照部门分工，落实好工作职责和优惠政策。探索建立“互帮互助养老幸福院”，让老年人进一步缩短成员彼此间的距离，在敬老院里感受到社会大家庭的温暖。
　　读者 南星