改革奋进创佳绩 司法为民铸辉煌
文章字数：2686
王金林 侯向锋 王孝竹
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。5年来，商洛两级法院以让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标，公正司法、司法为民，全面强化党的建设和队伍建设，大力推进司法改革和智慧法院建设，充分发挥审判职能，促进审判体系和审判能力现代化，推动建设更高水平的平安商洛、法治商洛，让老百姓的获得感、幸福感和安全感不断增强。
凝心聚力，政治建设旗帜鲜明硕果连连
机关党的建设获得中、省、市表彰。始终把思想政治建设摆在第一位，巡回7县区报告全市法院优秀党员法官先进事迹，评选表彰商洛“最美法官”，举办庆祝中华人民共和国成立70周年“法官礼赞”暨商洛市“十佳优秀法官干警”评选表彰活动，通过系列活动提升法官干警政治素质和政治觉悟。坚持用党建统领审判执行工作，提出“围绕审判抓党建、抓好党建促审判”的工作思路，机关党的建设成绩显著，被评为全国法院党建工作先进集体，连续被评为全省法院党建研究工作先进集体，被商洛市授予“模范机关”，党建品牌被授予全市十佳“示范党建品牌”。
审判质效位居全省法院第一方阵。推进人员分类管理，遴选员额法官94人，新招聘用制书记员194人，组建以法官为中心、以辅助人员为支撑的新型审判团队79个，基层法院内设机构改革稳妥推进。完善审委会制度，建立专业法官会议制度，落实人民陪审员“倍增计划”，切实实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。院庭长带头承办疑难复杂案件，实现院庭长办案常态化和全覆盖。五年来，院庭长办案69394件，占结案总数的81%。完善人员绩效分类考核体系和“高中低效”案件监督管理办法，最大限度挖掘办案潜力；积极推进“分调裁审”机制和繁简分流机制改革，着力提升办案质效，全市法院审判质效始终位于全省法院第一方阵，连续多年被评为全省法院执法办案先进集体。
高素质法官干警数量和比例显著提升。稳步推进学历提升计划，全市法院法官干警本科以上学历达到98.7%，现有研究生46人，其中市中院具有研究生学历干警占比由15.6%提高到24.4%。首次在国家法官学院举办商洛法院民事审判人员培训班，在省委党校举办全市法院领导干部培训班，分层次举办商洛法院高级法官、法官助理、书记员和人民陪审员培训班，先后组织2500多人次参加中省学习培训，队伍整体素质有了大幅提升，市中院被省高院评为全省法院政治工作先进集体。
“133”工作机制、诉调对接“丹凤模式”在全国推广。全力推进“一站式”建设，建设具有商洛特色的多元化纠纷解决平台，洛南法院“133”多元化纠纷解决机制，被最高人民法院院长周强称为“枫桥经验的商洛实践”，诉调对接“丹凤模式”受到最高人民法院肯定和表彰，大量案件通过诉前调解和诉讼调解方式结案，一审民商事案件调撤率达64.15%，位居全省前列。
收结案件数量创历史新高。5年来，商洛两级法院始终坚持把法院工作置于全市发展大局中定位谋划，切实聚焦大局、服务大局、保障大局，全市法院共受理各类案件88367件，审执结85668件。2019年，全市法院受理各类案件21095件，审执结20495件，收结案件数首次突破两万大关。2020年1月至11月，全市法院共受理各类案件22319件，审执结19620件，案件结收比位居全省法院第一名；其中市中院共受理各类案件1865件，审执结1550件，审执结率为83.11%。
“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性胜利。2020年11月30日，市中院依法对杨超、杨华等人涉黑案二审宣判，驳回杨超、杨华等14人上诉，维持原判。该案的审结，标志着商洛法院黑恶案件“清结攻坚仗”圆满收官，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。至此，商洛法院审结涉黑案件9起，依法对164名被告人作出有罪判决，结案率100%；审结一审涉恶案件26件115人，二审涉恶案件9件46人，结案率100%。
“基本解决执行难”目标如期实现。紧紧围绕“基本解决执行难”目标要求，5年来全市法院执结案件18660件，执行到位金额27.2亿元，执行核心指标位居全省前列，顺利通过第三方评估验收。推动执行联动，深化信息应用，网络查控、网络拍卖常态化运行，网络司法拍卖成交常态化。通过开展“三秦飓风”“百日执行大会战”专项行动等方式，形成全方位打击“老赖”的强大声势。
夯实根基，服务群众“最后一公里”畅通无阻
服务群众“线上线下”完美融合。积极推广“语音识别系统”“法智罗盘”等智能工具，深化减刑假释信息化办案平台应用，部署“人民法庭工作平台”“人民法庭信息平台”，实现人民法庭的“可视化管理”。引进智能机器人，探索“互联网+诉讼服务”新型服务模式，在微信公众号推出“商小法”智能法律咨询，做好“12368”诉讼服务热线工作，推进网上立案，探索微信办案，着力满足群众信息时代诉讼需求。疫情期间坚持网上办案，受到群众广泛称赞。
保障群众合法权益。建立“裁判文书一键上网”系统，公布裁判文书86680份，裁判文书上网率达到101.01%，位居全省前列；庭审直播案件5032件；加大执行信息公开和审判流程公开，便于群众查询案件审理进展情况。坚持把维护群众合法权益放在涉诉信访工作首位，完善信访接待网络，畅通信访渠道。积极落实涉诉信访“双合议制”，受到人民群众一致肯定。加强律师代理申诉机制，打击非法闹访。5年来，市中院共化解涉诉信访案件66件90人，司法救助41案58人197万元。
将人民法庭建设成为基层治理“坚强堡垒”。推进“人才工程”“建设工程”“规范化工程”“暖心工程”和“信息工程”等“五大工程”，全面强化县区法院和基层人民法庭党的建设，壮大基层人民法庭人才队伍，改善基层审判办公办案条件，为全部基层人民法庭解决冬季供暖问题，信息化科技法庭实现基层法庭全覆盖。5年来，基层人民法庭受理案件30926件，已建成人民法庭均已达到“五好”标准，成为社会治理的“基层堡垒”、服务群众的“基层窗口”，也是树立司法为民新形象的“基层旗帜”。
“家事审判”改革彰显司法温情。成立“家事审判”法庭，推行圆桌审判，建立专业化家事审判团队负责家事案件审理，发挥村组、妇联调解，加强公安、司法、妇联协调联动，设置婚姻冷静期，制定修复感情计划，坚持心理咨询，引导作出理性判断选择，促进感情修复。全市法院受理家事案件14916件，审结14721件，调撤10705件，调撤率达72.72%，取得了良好的法律效果和社会效果。
“十三五”在商洛法院历史上具有里程碑意义，市中院荣立集体二等功，市中院执行局荣立集体一等功，辖区5个法院被表彰为“全国优秀法院”，商洛法院在陕西省政法单位“两率一度”测评中，连续9年位居全省法院前三名……“十四五”期间，商洛两级法院将面对人民期盼和时代重托，在省高院有力指导下，在市委的坚强领导下，精准发力、持续加力，忠诚履职、担当尽责，只争朝夕、真抓实干，勇担审判之重、破解审判之难、坚守审判之严，奋力谱写商洛法院新时代追赶超越新篇章！
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。5年来，商洛两级法院以让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标，公正司法、司法为民，全面强化党的建设和队伍建设，大力推进司法改革和智慧法院建设，充分发挥审判职能，促进审判体系和审判能力现代化，推动建设更高水平的平安商洛、法治商洛，让老百姓的获得感、幸福感和安全感不断增强。
凝心聚力，政治建设旗帜鲜明硕果连连
机关党的建设获得中、省、市表彰。始终把思想政治建设摆在第一位，巡回7县区报告全市法院优秀党员法官先进事迹，评选表彰商洛“最美法官”，举办庆祝中华人民共和国成立70周年“法官礼赞”暨商洛市“十佳优秀法官干警”评选表彰活动，通过系列活动提升法官干警政治素质和政治觉悟。坚持用党建统领审判执行工作，提出“围绕审判抓党建、抓好党建促审判”的工作思路，机关党的建设成绩显著，被评为全国法院党建工作先进集体，连续被评为全省法院党建研究工作先进集体，被商洛市授予“模范机关”，党建品牌被授予全市十佳“示范党建品牌”。
审判质效位居全省法院第一方阵。推进人员分类管理，遴选员额法官94人，新招聘用制书记员194人，组建以法官为中心、以辅助人员为支撑的新型审判团队79个，基层法院内设机构改革稳妥推进。完善审委会制度，建立专业法官会议制度，落实人民陪审员“倍增计划”，切实实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。院庭长带头承办疑难复杂案件，实现院庭长办案常态化和全覆盖。五年来，院庭长办案69394件，占结案总数的81%。完善人员绩效分类考核体系和“高中低效”案件监督管理办法，最大限度挖掘办案潜力；积极推进“分调裁审”机制和繁简分流机制改革，着力提升办案质效，全市法院审判质效始终位于全省法院第一方阵，连续多年被评为全省法院执法办案先进集体。
高素质法官干警数量和比例显著提升。稳步推进学历提升计划，全市法院法官干警本科以上学历达到98.7%，现有研究生46人，其中市中院具有研究生学历干警占比由15.6%提高到24.4%。首次在国家法官学院举办商洛法院民事审判人员培训班，在省委党校举办全市法院领导干部培训班，分层次举办商洛法院高级法官、法官助理、书记员和人民陪审员培训班，先后组织2500多人次参加中省学习培训，队伍整体素质有了大幅提升，市中院被省高院评为全省法院政治工作先进集体。
“133”工作机制、诉调对接“丹凤模式”在全国推广。全力推进“一站式”建设，建设具有商洛特色的多元化纠纷解决平台，洛南法院“133”多元化纠纷解决机制，被最高人民法院院长周强称为“枫桥经验的商洛实践”，诉调对接“丹凤模式”受到最高人民法院肯定和表彰，大量案件通过诉前调解和诉讼调解方式结案，一审民商事案件调撤率达64.15%，位居全省前列。
收结案件数量创历史新高。5年来，商洛两级法院始终坚持把法院工作置于全市发展大局中定位谋划，切实聚焦大局、服务大局、保障大局，全市法院共受理各类案件88367件，审执结85668件。2019年，全市法院受理各类案件21095件，审执结20495件，收结案件数首次突破两万大关。2020年1月至11月，全市法院共受理各类案件22319件，审执结19620件，案件结收比位居全省法院第一名；其中市中院共受理各类案件1865件，审执结1550件，审执结率为83.11%。
“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性胜利。2020年11月30日，市中院依法对杨超、杨华等人涉黑案二审宣判，驳回杨超、杨华等14人上诉，维持原判。该案的审结，标志着商洛法院黑恶案件“清结攻坚仗”圆满收官，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。至此，商洛法院审结涉黑案件9起，依法对164名被告人作出有罪判决，结案率100%；审结一审涉恶案件26件115人，二审涉恶案件9件46人，结案率100%。
“基本解决执行难”目标如期实现。紧紧围绕“基本解决执行难”目标要求，5年来全市法院执结案件18660件，执行到位金额27.2亿元，执行核心指标位居全省前列，顺利通过第三方评估验收。推动执行联动，深化信息应用，网络查控、网络拍卖常态化运行，网络司法拍卖成交常态化。通过开展“三秦飓风”“百日执行大会战”专项行动等方式，形成全方位打击“老赖”的强大声势。
夯实根基，服务群众“最后一公里”畅通无阻
服务群众“线上线下”完美融合。积极推广“语音识别系统”“法智罗盘”等智能工具，深化减刑假释信息化办案平台应用，部署“人民法庭工作平台”“人民法庭信息平台”，实现人民法庭的“可视化管理”。引进智能机器人，探索“互联网+诉讼服务”新型服务模式，在微信公众号推出“商小法”智能法律咨询，做好“12368”诉讼服务热线工作，推进网上立案，探索微信办案，着力满足群众信息时代诉讼需求。疫情期间坚持网上办案，受到群众广泛称赞。
保障群众合法权益。建立“裁判文书一键上网”系统，公布裁判文书86680份，裁判文书上网率达到101.01%，位居全省前列；庭审直播案件5032件；加大执行信息公开和审判流程公开，便于群众查询案件审理进展情况。坚持把维护群众合法权益放在涉诉信访工作首位，完善信访接待网络，畅通信访渠道。积极落实涉诉信访“双合议制”，受到人民群众一致肯定。加强律师代理申诉机制，打击非法闹访。5年来，市中院共化解涉诉信访案件66件90人，司法救助41案58人197万元。
将人民法庭建设成为基层治理“坚强堡垒”。推进“人才工程”“建设工程”“规范化工程”“暖心工程”和“信息工程”等“五大工程”，全面强化县区法院和基层人民法庭党的建设，壮大基层人民法庭人才队伍，改善基层审判办公办案条件，为全部基层人民法庭解决冬季供暖问题，信息化科技法庭实现基层法庭全覆盖。5年来，基层人民法庭受理案件30926件，已建成人民法庭均已达到“五好”标准，成为社会治理的“基层堡垒”、服务群众的“基层窗口”，也是树立司法为民新形象的“基层旗帜”。
“家事审判”改革彰显司法温情。成立“家事审判”法庭，推行圆桌审判，建立专业化家事审判团队负责家事案件审理，发挥村组、妇联调解，加强公安、司法、妇联协调联动，设置婚姻冷静期，制定修复感情计划，坚持心理咨询，引导作出理性判断选择，促进感情修复。全市法院受理家事案件14916件，审结14721件，调撤10705件，调撤率达72.72%，取得了良好的法律效果和社会效果。
“十三五”在商洛法院历史上具有里程碑意义，市中院荣立集体二等功，市中院执行局荣立集体一等功，辖区5个法院被表彰为“全国优秀法院”，商洛法院在陕西省政法单位“两率一度”测评中，连续9年位居全省法院前三名……“十四五”期间，商洛两级法院将面对人民期盼和时代重托，在省高院有力指导下，在市委的坚强领导下，精准发力、持续加力，忠诚履职、担当尽责，只争朝夕、真抓实干，勇担审判之重、破解审判之难、坚守审判之严，奋力谱写商洛法院新时代追赶超越新篇章！