白志鑫
　 “那是我人生中非常重要的时刻！这不仅是我个人的荣誉，也是商洛全体扶贫干部的殊荣，是对我们数年来脱贫攻坚工作的最高褒奖与肯定。”3月15日，全国脱贫攻坚先进个人、市移民办副主任李强激动地对记者说。他提起的这个时刻，正是2月25日，他作为全国脱贫攻坚先进个人之一，站在全国脱贫攻坚总结表彰大会的领奖台上。
　 作为从事易地扶贫搬迁工作的一名干部，5年来，李强充分发挥“上接天线、下联群众”的桥梁作用，从全市实际出发，精研移民政策、把准决策要义，广泛调研思考、统筹谋划推进全市易地扶贫搬迁工作，我市4.98万户19.45万建档立卡贫困群众实现搬迁安置。
　 认真学习，广泛调研布好局
　 2016年中央打响脱贫攻坚战的发令枪，易地扶贫搬迁成为实现贫困群众跨越式发展的重要途径，面对全市搬迁任务重、责任大、政策严、推进难的现实情况，李强通过反复学习、精准把握中央及省上政策实质，并在实践中不断加深理解，不仅自己成了易地扶贫搬迁工作的行家里手，也推动了中省决策意图和要求在商洛的规范执行和全面落实。
　 “政策制定的操作性强，下面执行起来才会更加顺畅。”李强有着十多年的基层工作经历，对于农村工作和群众工作非常熟悉，在他看来，如何把宏观指导性的政策转化为贴近工作实际、好操作的执行性政策，李强一直在苦苦探索。
　 2016年4月起，李强与同事开始深入基层进行为期3个月的广泛调研，与基层干部和搬迁群众交流学习心得，了解地方实情。经过多方征求意见、兼顾个性差异、统筹谋划落实后，他与同事们连续奋战几个月，牵头制定完成了具有较强指导性、规范性和操作性的商洛市移民搬迁“一细则五办法”，全面明确了搬迁谁、往哪搬、怎么搬、房子怎么建、设施怎么配、资金怎么筹、补贴怎么补等重点内容，为工作推进提供了强有力的政策支持。
　 政策出台后，2016年11月起，李强与其他两名同事组成“巡回宣讲团”，用图文并茂的形式对全市六县一区从事移民搬迁的干部进行详细培训，同时组织开展集体讨论、现场答疑，确保基层干部学懂吃透，打造出了一支过硬的移民搬迁干部队伍。
　 大胆创新，全力推动精细化
　 伴随移民工作的深入开展，部分问题也逐步显现，例如特殊群体房屋如何分配，建房面积、群众筹资政策红线如何界定，结余资金如何使用，对象家庭人口增减等诸多具体问题相继出现，给基层干部推动工作执行政策造成了困扰。
　 2017年夏季，李强在镇安县西口回族镇调研时，一个特殊的贫困家庭引起了他的注意。“按照当时的移民搬迁政策，人均住房面积不能超过25平方米总面积不能超过120平方米，但是这户家庭祖孙四代13口人没有分户，按政策只能给他们分一套120平方米的房子，他们不同意搬。”李强告诉记者，得知此情况后，他专程去走访了这户人家。
　 曲折的山路、破旧的房屋、偏远的大山、窘迫的生活，眼前一幕幕无不提醒着李强，只有搬出“穷窝”才能脱贫致富。“让群众安心的搬出来是我义不容辞的责任。”回来后，李强反复研究政策，想找出关于这类特殊情况的搬迁政策。“中央的文件是人均面积不能超过25平方米，并未对一户的总面积有上限规定。”李强说，在此基础上，他提出按人口数量对应分房面积的意见，在当时遭到了不少的反对之声。他顶着方方面面的压力，向国家发改委请示，多次在省上召开的移民搬迁会议上据理力争，最终将“按人分配面积”的政策确定下来，开创了全省首例，并且给其他市县作出了好的示范。
　 易地扶贫搬迁事关脱贫攻坚工作大局，中省高度关注，各级巡视督查检查频繁，如何使搬迁政策不打折扣得到落实，搬迁群众得到实惠，则成为市资源局(移民办)的头等大事，更成为李强压在心头的一块巨石。在做好市移民办内业工作的同时，李强克服妻子做手术无人照料，老人住院无人照顾的种种困难，利用周末广泛走访群众和基层干部，及时了解工作推进现状和群众所求所想，在确保中省政策执行不走样的前提下，进一步细化政策要求，及时研究制定了《全市移民搬迁工作有关问题的通知》，对一些难以把握、难以操作的具体问题进行了明确，并亲力亲为对广大移民干部进行答疑解惑，及时指导落实，保证了政策落实的严肃性和规范性。
　 “这几年，市移民办将业务职能发挥到了极致，正是他们的这种精细化指导，让我们在具体实施的过程中少走了很多弯路。”商南县移民办主任曹宗国说。
　 身先士卒，勠力同心显担当
　 在全市移民搬迁系统内，李强是公认的“首席专家”，他对政策的精准把握和的业务能力令人佩服，而他实事求是、高效的工作作风更是影响和带动着身边的同事。
　 从东到西，从南到北，全市247个移民安置点，从选址、督促进度到验收等，李强都逐一跑遍。项目建设那几年，他不是在安置点，就是在去安置点的路上。
　 “前段时间热播的《山海情》，其中关于移民搬迁的场景我特别有共鸣，那也是我们平时工作的一个缩影。”李强说，移民搬迁事关脱贫攻坚大局，工作涉及面广、资金量大、政策性强、程序复杂，并且具有不可逆的特性，在工作推进中如果出现问题，将给组织和群众造成不可挽回的损失。所以他们一遍遍的下基层、听民意，就是为了确保政策的执行落实到位。
　 2019年，全省要求旧宅腾退在5月底前完成。在推进旧宅腾退的过程中，遇到了一些复杂特殊且没有具体文件说明的情况，李强坚持实事求是的原则，不搞“数字作假”、不搞“一刀切”，而是多次深入调研，将具体问题及时汇报给省上，申请缓腾缓拆。他的汇报引起了省上的重视，专门下发关于此类特殊情况的处理办法，推进旧宅腾退工作有效开展。
　 正是有了李强这种实事求是、敢于担当的过硬作风，才使得全市移民搬迁“双超”问题在全省存量最少。也正是因为扎实的政策理论基础，李强参与了全省相关移民搬迁政策的制定，并两次受邀前往国家发改委共同探讨政策完善相关工作，同时也确保了中省易地扶贫搬迁政策在商洛市的规范落实。
　 “胜非其难也，持之者其难也”。站在新起点，踏上新征程，李强初心不变、热情不减，将秉持一颗赤子之心，以执着的坚守诠释脱贫攻坚者的担当、以无私的奉献书写共产党人的忠诚。