孙传卿 何祖峰
　　当前正值防汛的关键节点。近日，在商南县试马镇百鸡村的田间地头和农家小院，活跃着一支由党员、村两委会和驻村工作队成员组成的特殊义工服务队，他们冒着酷暑炎热，放弃周末节假日，挨家挨户对全村178户450人村民的住房、饮水、用电、排涝、防滑、撤离等民生保障设施，开展“一对一人盯人”摸排工作，确保做到绝对安全，万无一失。这是商南县坚持小切口大民生，开展学党史“我为群众办实事”实践活动的一个具体缩影……
　　学史力行，实干为民。党史学习教育开展以来，商南县把群众是否满意作为评判党史学习教育成效的重要标尺，以“三进三解三提”活动为抓手，蓬勃开展“我为群众办实事”实践活动，一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事得到有效解决，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，党史学习教育催生的民生温度换来了群众的满意度。
　　大调研大走访为民生“把脉”
　　商南县将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，印发《关于开展“我为群众办实事”实践调研活动的通知》等文件，明确了责任部门和时限要求，确保实践活动开展有责任主体、有目标、有规范。制定了“我为群众办实事”实践活动任务清单，把调研活动、办实事等任务要求、时间节点、方法步骤细化为12项具体举措，实现了实践活动流程化、具体化。
　　该县牢牢把握“从群众中来、到群众中去”的工作方法，坚持问题导向，紧扣群众需求，推动为群众办实事制度化、规范化、科学化。按照县级领导干部调研时间不少于5天、解决实际问题不少于3件，科级领导干部调研时间不少于2天、解决问题不少于1件的要求，组织各单位领导班子深入农村、社区、企业、学校、非公和社会组织等各行业各领域，采取座谈会、个别谈话、问卷调查、设置意见箱等方式，收集问题186条，建立办实事项目1953个。建立普通党员的办实事项目由党支部书记审核、班子成员由单位主要负责人审核、单位和单位主要负责人的由分管县级领导或包抓县级领导审核、县级领导的由县委常委会审核“四级审核”机制，对全县107个单位、2300多名党员办实事项目分别进行审核把关，确保实事有实招、有实效。
　　商南县人社局以“四比四强四争当”党建主题活动为载体，开展“深入基层大调研、强化服务促保障”活动，全面了解县域企业生产经营、重大项目建设及农村劳动力就业状况，精准掌握企业用工、社保、人才及农民工就业等方面存在的困难。当好就业创业的“服务员”，利用“秦云就业”和商南智慧就业平台，积极开展人才招聘活动3期次，为群众提供就业岗位2000多个。对有创业意愿的153人提供创业培训2次、开业指导2次，发放担保贷款800多万元。
　　针对县林海木业有限公司在生产经营中存在原材料流失、贷款融资困难、征地拆迁推进缓慢等难题，商南县工商联积极协调县司法、林业等部门支持，依法维护企业权益；同时组织企业参加全市银企对接活动，切实解决企业融资难题；还派驻得力干部，协助企业加快征地拆迁工作。
　　试马派出所创新矛盾纠纷排查化解警务模式，积极运用“互联网+”思维，深化警务服务改革，搭建“指尖上”的民情服务，通过“所长有话说”微警务平台“网上警务工作站”，收集土地山林、婚姻家庭、邻里、劳资等矛盾纠纷信息，常态化开展网上矛盾纠纷排查工作，切实将矛盾纠纷化解在源头。该所累计答复群众微信咨询4231人次，接受处置各类报警47起，破获各类案件24起，排查化解各类矛盾纠纷42起，便民服务86次。
　　把“微实事”做成“大民生”
　　商南县围绕“合民意、惠民生、安民心”工作理念，积极创新形式、丰富内容，做好“微实事”，撬动“大民生”，让实践活动既有高度又有温度，既接地气又聚人气。
　　为了确保承诺的民生实事落地见效，商南县把“我为群众办实事”实践活动纳入各镇办和县直部门闭环责任链条，实行“周报、月评、季赛、年考”制度，组建8个巡回指导组，每月进行一次督查指导。把领导干部办实事与党员承诺践诺工作相结合，组织领导干部签订了《“我为群众办实事”承诺书》，将各级领导干部办实事事项在一定范围内进行公示、公开，接受广大干部群众监督。
　　清油河镇以学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话为统领，结合专题组织生活会查摆问题整改，进一步树牢和践行“一切为了群众”的服务宗旨，切实提高群众的幸福指数。
　　立秋时节，笔者走进清油河镇，无论在机关、工厂，还是在田间地头、农家小院，到处是为民办实事的感人场面，广大党员干部把党史学习教育激发的精气神投入到“三农”工作一线。团坪村从农村环境整治、基础设施提升、特色产业发展等方面为群众谋福祉，支部党员承诺民生实事62件，现已办结49件，受到广大群众一致好评。
　　试马镇百鸡村党支部在为民办实事中，将学思践悟有机结合，强化疫苗接种服务，党支部书记姚世平开车免费接送行动不便的老年人到镇卫生院，目前全村疫苗接种率达93%。
　　该县城关街办东兴社区大力推行网格化管理，把业主委员会、物业管理人员、党员志愿者等多元主体联合起来，建立上门排查“寻单”、微信群主动“接单”、汇总问题分类“建单”、党支部精准“派单”、问题解决后党支部“验单”“五单”制度，解决了一大批居民操心事、烦心事、揪心事，居民满意度、幸福感大幅提升。如今在东兴社区，随时可见佩戴红袖章的网格员穿梭于居民楼栋间，他们开展治安巡逻、环境治理、安全生产等问题排查，及时向上反映问题，向下传递信息，成了社区治理的神经末梢。另外，在社区开办的日间照料中心，一些年迈的老人、独居老人在这里得到悉心照料；在“五点半课堂”，放学的孩子们正在进行课业辅导。这些贴心服务无疑给外出务工的年轻人吃了颗定心丸。
　　商南县还组织83个县直机关事业单位党组织与村(社区)党组织结对共建，1500多名在职党员到社区报到为群众服务。组建党员志愿服务队127个，常态化开展环境清扫、政策宣讲、治安巡逻、健康义诊、疫情防控等志愿服务，广泛传递党的关怀和温暖。
　　用群众满意度检验学习教育成效
　　商南县围绕“五个着力”“六个聚焦”，组织各级领导干部践行“一线抓落实工作法”，为12户重点工业企业争取扶持资金1000多万元，建成社会养老机构5家，扩建幼儿园1所，帮助策划开展了“第二届商洛山地农产网络直播月”和商洛市商务人才服务团进企业进乡村进机关暨“乡村振兴直播先行”巡讲巡播活动商南专场系列促销活动，组织网络招聘23场，发布岗位信息2.1万条，实现转移就业17636人。
　　在全县新一届村(社区)“两委”班子中开展重温一遍习近平总书记来陕考察重要讲话精神、开展一次集中培训、走访一次群众、作出一个承诺、解决一批群众“急难愁盼”问题等“五个一”活动。截至目前，全县村(社区)“两委”班子共认领“开门一件事”1144件，其中党的建设类250件、产业发展类254件、基础设施类196件、村容村貌类202件、社会事业类242件。
　　商南县行政审批局坚持“便民、务实、高效、廉洁”的原则，坚持把群众呼声作为“第一信号”，把群众需求作为“第一选择”，把群众利益作为“第一考虑”，把群众满意作为“第一标准”。以最大限度方便群众办事创业为根本出发点，着眼于解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，大力推行推进政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、贴心帮办“一次办结”制度，积极推行并联审批、联审联办、容缺受理、告知承诺、“受理+踏勘+审批+颁证”集约化审批等新型审批模式，转变服务理念，主动为企业群众提供“延时办”“延期办”“预约办”“上门办”“快速办”等优质审批服务，不断优化营商环境，得到办事企业和群众好评。
　　富水镇党委把解决农民增收难作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，通过流转土地1.2万亩，带领2000多名贫困群众，通过种植茶叶、基地务工、分红和流转土地，人均增收5600元，有效解决了因年龄、文化水平等原因造成的留守劳动力增收难问题。
　　商南县档案馆开展“我和查档者面对面咨询解惑”活动，向过往群众宣传档案的意义、开放利用、专业档案和民生档案等知识，提供免费查档服务100多人次。县总工会免费为职工发放爱国主义电影劵5万多张，带动万名职工免费观看《开国大典》《建国大业》等40多部爱国主义红色影片。每逢节假日，县市场监管局党员干部组建食品、旅游安全联合检查“突击队”，对金丝峡景区、城区、闯王寨景区等周边商店、餐饮店、酒店等100多个单位进行市场环境大检查，切实维护旅客合法权益。
　　群众事情无小事，一水一电总关情。截至8月上旬，全县1953个为民办实事项目已完成1104个，其他正在推进中。广大群众在干部普遍受教育中得到民生普惠，共享改革发展带来的红利。