今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的深切关怀下、在市直各部门的大力支持下,镇安县围绕全市打造“一都四区”战略目标,构建“一厅四地”发展格局,建设安宁镇安、礼仪镇安、22℃镇安、精致镇安,全力打造中国康养产业大县、中国康养旅游强县、中国康养宜居福县,贯彻新发展理念,推动高质量发展,交出新时代镇安新答卷,全年十大亮点工作分别获得国省市褒奖。
亮点一:清洁能源基地建设取得重大进展。抢抓国家“碳达峰、碳中和”战略机遇,大力发展抽水蓄能产业集群。2016年开工建设的装机140万千瓦、投资88亿元的月河抽水蓄能电站完成整体进度的60%,2023年首台机组并网发电,2024年全面建成运营;装机140万千瓦、投资101亿元的米粮抽水蓄能电站挤进国家“十四五”重点实施项目,即将启动配套基础设施建设;装机160万千瓦、投资110亿元的西口抽水蓄能电站已与华能集团签约。经组织专家踏勘,全县还有8处具备修建抽水蓄能电站条件的站点,项目建成后,镇安将成为全国清洁能源重点基地。
亮点二:易地扶贫搬迁后续扶持创新机制被国省推广。围绕搬迁群众稳得住、能就业、逐步能致富,将安置点所有搬迁群众分类施策,最大限度实现就业。针对搬迁群众“急难愁盼”问题,积极开展小菜园、小库房、小超市,小理事、小公墓“五小社区”创建,加速融合融入。通过盘活“三块地”、推行“双薄制”、建设“便民室”、实行“网格化”、突出“多元化”五项重点,优化安置社区治理,保障搬迁群众权益。这一做法,被国家发改委和《陕西农村要情》全文转发,省政府主要领导作出批示,要求全省学习借鉴。
亮点三:小水电整治工作走在省市前列。镇安县纳入整治范围的小水电站共55座,占全省375座的15%,占全市101座的54%。坚持“一站一策”“一站一专班”,出台《十必须十严禁纪律规定》《十条措施》等举措,清单管理、挂图作战,每天调度评比、奖惩兑现,全面完成了整治任务,顺利通过省级核查验收。在全省秦岭生态环境保护工作会上,省委、省政府领导对镇安小水电整治工作通报表扬,“十条措施”转发全省推广。
亮点四:高标准农田建设受到省政府嘉奖。按照高标准规划、高标准建设、高标准利用、高标准推动、高标准管护“五高要求”,实行统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库“五个统一”,严把工程开工、材料检验、建设施工、日常巡查、竣工验收“五道关口”,累计建设高标准农田18.72万亩,实现工程质量和综合效益“双优”,全市高标准农田建设项目现场观摩培训会在镇安县召开,被省政府评为高标准农田建设任务完成情况较好县,奖励建设指标1万亩。
亮点五:招商引资成功案例在全市交流。坚持“请进来、走出去”相结合,精准招商、择优选商。成立西安市镇安商会和镇安经济联谊会,开展“迎老乡·回故乡·建家乡”招商活动,签订项目70个,总引资256.5亿元,其中投资过亿元项目15个。出台《加强招商引资工作实施办法》等政策措施,建立“五个一”招商项目落地服务机制,推行全过程“贴心式”服务,保障项目顺利落地快速建设。全市上半年招商引资项目落地点评暨成功案例交流会在镇安召开。
亮点六:集中行政审批“加减法”举措被省市肯定。围绕打造“最优营商环境先行地”,坚持在政务服务上做“加法”、在行政审批上做“减法”,建立“马上办、网上办、就近办、一次办”清单目录,推行“一网通办、一窗受理、找茬窗口、效能监察”和“一次告知、容缺承诺、并联审批、委托办理、限时办结”等机制,落实贴心帮办、免费快递等便民措施,优化审批流程31项,简化审批环节40个,精简审批材料60项,最大限度让企业和群众少跑路,得到省司法厅领导充分肯定,全市相对集中行政许可权改革推进会在镇安召开。
亮点七:省级全域旅游示范区创建通过省市验收。紧盯建设“中国康养旅游强县”目标定位,深入开展省级全域旅游示范区创建工作,出台《加快文化和旅游深度融合发展的决定》《促进全域旅游发展实施意见》等政策,建成旅游集散中心、游客服务中心、智慧旅游数据中心等服务设施,着力提升景区品质,积极配置吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、休、情、奇等全域旅游要素,创建工作通过市级验收和省级视频答辩。
亮点八:“人盯人”+基层社会治理“1844”创新机制在全市推广。针对基层社会治理方式单一、管理松散、条块分割、各自为战以及技术落后、效能不高等难题,在防汛救灾“人盯人”防抢撤成功做法的基础上,创新推行“人盯人”+基层社会治理“1844”机制,构建以片区为单元、以片长为基础、以群众为主体、以大数据平台为支撑的社会治理体系,开发大数据平台和“片长掌上通”APP,建立三级指挥、五级运行体系,选聘片长3854人,将所有人和山、水、林、田、路等纳入治理范围,推动基层社会治理实现高效能。这项机制得到省、市领导充分肯定,人民日报、陕西日报等多家主流媒体报道,全市“人盯人”+基层社会治理创新现场会在镇安召开。
亮点九:“四聚两亮两评”学党史办实事取得实效。创新“我为群众办实事”实践活动载体,聚焦承诺践诺办、聚焦群众关切办、聚焦重点人群办、聚焦信访矛盾办“四聚”;通过亮身份、亮结果“两亮”,推行群众评价、支部评议“两评”,激励党员干部用心用情用力为群众办实事、解难题,县级领导干部带头领办实事114件、基层党组织承诺办实事3270件、有能力党员公开承诺办实事1.48万件,解决群众“急难愁盼”问题536个。这一做法得到市委主要领导肯定,被人民日报社经济网报道。
亮点十:“学查改建”作风建设成效明显。年初,率先开展“聚心气、提士气、扬正气、促发展”作风建设年活动,出台《县级领导干部包镇联村工作六条措施》《精准运用职级激励干部担当作为具体措施》,实行单项工作嘉奖制度,有效激发干部担当作为、干事创业。市委召开“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设大会后,镇安接续推进、持续用力,推动形成了人心思齐、人心思进、人心思干的浓厚氛围,促进了作风大转变、环境大优化、效能大提升、发展大提速。
组稿:中共镇安县委宣传部