“下楼进厂门，上楼进家门，现在不仅住的敞亮，挣钱也方便。”刘世富是镇安县云盖寺镇花园安置社区的一名搬迁户，说起搬迁后的生活，他侃侃而谈：“只要手脚麻利点，一个月挣2000元很轻松，孩子就近托管到幼儿园，闲暇时间侍弄一下屋后小菜园，生活再也没有后顾之忧！”
　　近年来，镇安县不断深化“党建领航·红映栗乡”主题活动，创新实施“三五”后扶机制，抓实产业就业、服务配套、基层治理等，切实解决搬迁群众“急难愁盼”问题，提升搬迁后扶实效，让搬迁群众过上后扶时代新生活。
　　以“党建融合”为引领深化区域“联动共建”
　　通过“组织分三型、组织建三线、党员领三事”，拓展传统农民型、社区工人型、三产服务型、外出务工型、兜底保障型“五个渠道”，精准培训促就业。由社区工作人员任专职网格长，党小组长和楼栋长任兼职网格员，主动发现问题、寻找问题、解决问题，推动社区、小区、物业共同发力，同频共振。
　　目前，镇安县为集中安置小区配建社区工厂58个，引进服装加工、电子生产、农特产品包装等劳动密集型企业31家，带动920多名留守妇女在社区工厂稳定就业。先后组织搬迁群众赴陕北、甘肃、新疆、内蒙、青海等地从事劳务12190人次。
　　以“服务融合”为宗旨创建“五小社区”
　　针对搬迁群众进入社区后吃菜难、购物难、丧葬难、红白喜事承办难、大综生活用品存放难等“急难愁盼”问题，及早着手开展“五小社区”创建，把服务触角延伸到搬迁群众生产生活的每个角落，加速群众融入新社区。
　　流转土地落实小菜园。镇安县采取“政府搭桥、群众自愿、流转土地”的方式，以低租或免费的方式优先保障低保户、弱能户外，还对常年举家外出户的小菜园及时回收、整理和再分配，有效防止撂荒闲置。目前，已有3980户搬迁群众落实了“小菜园”，解决了搬迁群众“吃菜难”问题。
　　整合资源建设小仓库。充分利用安置小区内的空置房、安置小区周边的闲置房以及小区内部空地，为有需求的搬迁群众每户提供不超过20平方米过渡用房，主要用于临时存放农具、粮食等生产生活物资，以及提供家庭农产品初加工、磨面、豆腐制作等临时场所。镇安县已为1280户对仓储用房需求强烈的搬迁户，落实了小型仓储用房。
　　按需供给配齐小超市。鼓励搬迁小区内有一定经营头脑的搬迁群众，利用自己的安置房或租用搬迁小区的空置房开办小超市。镇安县集中安置小区配备爱心小超市47个，落实率达100%。
　　因地制宜成立小理事。镇安县对800人以上的大型安置点，分批配套红白理事场所，购置所需设施，免费提供给搬迁户使用。对县域内55个安置小区，由所在村两委会和小区物业负责，成立红白理事组织，对小区红白理事场所使用的烟酒、菜品等物资，落实专人进行限价管理，实行移风易俗，严防攀比之风。目前，安置小区已制定小区公约、设立红黑榜，红白理事会成立率100%。
　　尊重民意配套小公墓。针对山区传统丧葬习俗浓厚的实际，为有需求的集镇安置点配建小公益性公墓。目前，镇安县已建成投入使用安置小区公墓6个。
　　以“管理融合”为抓手基层治理“五个完善”
　　如何让搬迁群众实现从“忧居”向“优居”的质变，破难解困的根本出路在哪里？答案就是一个，必须在保障搬迁群众权益上下功夫，“服务好”才能深度“融得进”，让搬迁群众尽快融入新环境、过上新生活。
　　盘活“三块地”，完善资产管理促受益。以“三变”改革为动力，盘活搬迁群众原有的土地、林地、宅基地等资产，让搬迁群众在获得流转资金的同时还可继续在产业园区务工增收，将旧宅基地腾退复垦后，优先流转给原居住地搬迁户，鼓励其继续发展产业，确保搬迁户生活有保障，搬迁后收入不断档。
　　推行“双簿制”，完善两地管理促受益。按照“原籍管理地和林、迁入地管理房和人”的思路，全面推行“双簿制”管理制度，对搬迁群众原籍实行户口簿，迁入地实行居住簿的双重管理，使搬迁群众原籍享受的各项优惠政策不断档，迁入地优惠政策不落空。目前，已完成2100户跨镇办安置的搬迁户居住簿发放，搬迁群众凭居住簿可在迁入地享受同等就医上学、就业安置、低保办理、退耕还林等12项惠民政策。
　　建设“便民室”，完善服务管理促受益。在每个小区成立便民服务中心，设立“一站式”便民服务窗口，搬迁群众可在家门口办理党组织关系接转、退耕还林、民政救助、医疗养老、创业就业等服务，有效保障搬迁群众权益。采取独建、挂靠、融合的方式，对特大型的镇安云盖寺镇花园安置小区单独组建云镇社区，对15个中型安置点挂靠所在村（社区）组建居民小组31个，对43个小型安置点直接融合到所在居民小组。
　　实行“网格化”，完善社区治理促受益。对所有安置点实行网格化管理，全面落实“网格员+楼长+单元长”三级网格管理机制。每个小区设一名党建辅导员，每栋楼设一名楼长，每个单元选配一名单元长。定期更新居住人口的信息登记表，摸清居住户的底子，为搬迁户提供匹配的就业信息，宣传党的惠民政策、组织开展党建主题活动、开设法制大讲堂、推行“七点半课堂”等温馨服务，使小区管理网格化、公共服务精细化、基层治理人性化。
　　突出“多元化”，完善物业管理促受益。出台《镇安县规范移民搬迁安置点管理服务指导意见》，按照“完全融入、委托代管、市场服务、统一管理、民政代管”五种模式，由镇安县搬迁公司指导全县所有的集中安置点组建了物业管理机构，对物业管理难度大的16个安置小区由县搬迁公司直接管理。镇安县一次性配齐垃圾收集箱37个、垃圾桶613个、垃圾车21辆，使各安置小区日常垃圾及时收集、转运、处置。利用公益专岗配备小区保洁人员415人，确保安置小区环境卫生、水电管理、设施维护等工作衔接有序，形成了多层次齐抓共管，多维度共同治理的后续管理治理体系，使搬迁群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。