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发布日期:2022年03月24日 上一版  下一版
浓墨重彩绘就乡村全面振兴新画卷
——市农业农村局工作侧记
文章字数:3964
西口回族镇现代农业产业园

北阳山自然风光

春茶采摘

柞水国家现代农业产业园木耳生产基地

丹凤桃花谷

  段光耀
  春光有限贵如珍,万亩良田劳作频。3月的商山大地,绿油油的麦田遍布沃土,一株株茶树在风和日丽中吐露出了翠绿的嫩芽,一棵棵果树开满了娇艳的花……
  与如画美景相呼应的是强劲有力的数据:2021年,全市农村居民人均可支配收入增速全省第二,粮食生产实现“八连丰”,食用菌、肉鸡、冷水鱼产量均居全省第一,全国名特优新农产品数量居全国地级市之首,率先在全省创新成立农村集体经济组织联盟,创新“3456”工作路径、建设秦岭山水乡村得到省政府主要领导批示推广……
  近年来,市农业农村局深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示,认真落实中央、省、市农业农村工作部署要求,聚焦“一都四区”目标,紧盯高质量发展主题,突出“项目线、增长线”双线推进,聚焦GDP突破千亿元大关目标,全力保供给、兴产业、抓改革、促增收,一幅浓墨重彩的乡村全面振兴新画卷徐徐铺开,精彩连连。
  以农业产业为引领助推农民增收致富
  贯彻落实习近平总书记看望参加政协会议的农业界委员指示精神,坚持把农业生产和特色产业发展作为头等大事和民生工程,加快实施全年农业农村10项重点工作,实现走在前、行得早、抓得实。
  突出“站位”,推广大豆玉米带状复合种植。为降低我国油料对外依赖度,我市扛牢政治责任,推广大豆玉米带状复合种植技术面积16万亩,占全省五分之一。在全省率先召开市级层面粮食生产暨大豆玉米带状复合种植工作部署会、技术培训会、技术现场演示会,成立联县包抓工作督导组,深入县区督导落实种植区域、实施主体和种植品种。目前,已落实县级示范田1.18万亩、省市核心示范田25个6000亩,累计召开技术培训会280场次、培训人员2.3万人次。洛南、镇安分别设立大豆玉米带状复合种植专项资金100万元、60万元,丹凤在以往粮食补贴政策的基础上,对大豆玉米带状复合种植每亩再补贴100元,确保了任务全面完成。
  突出“实干”,全力推进春季农业生产。烟暖土膏民气动,一犁新雨破春耕。我市下拨中央一次性生产救灾资金560万元、自筹资金20万元,组织各县区采购化肥、种子、农药,及时发放到生产一线。扎实开展小麦“抗灾强管”百日行动,已追肥31万亩、中耕33万亩,防治病虫草害51.3万亩次。持续推广马铃薯绿色高质高效、玉米绿色增产等技术,组织群众抢抓墒情进行播种,截至今年3月23日,全市已播马铃薯44.3万亩,已备玉米良种112万公斤、马铃薯种薯4000万公斤、化肥(有机肥)5万吨、农药30吨;累计出动执法人员450多人次,发放宣传资料1.5万多份,检查各类农资生产经营企业423个次,确保春耕生产正常秩序。洛南连续3年设立粮食生产专项资金1000万元,有力促进了粮食生产。
  突出“增效”,确保特色产业量效双增。2021年,着力调结构、育主体、创品牌、延链条、提质效,促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。实现肉类产量17.39万吨、禽蛋产量9.89万吨,牧业产值67.75亿元。冷水鱼养殖面积16.69万平方米,产量2720吨,位居全省10地市第一。率先在全省出台《垂钓管理办法》,入选2021年全国渔政执法优秀案卷1件、全国长江水生生物保护修复优秀案例1件。全年栽培食用菌3.88亿袋,鲜品产量38.2万吨,实现产值37.1亿元,我市被中国食用菌协会授予“全国食用菌产业发展示范市”称号。发展园林水果17.7万亩,总产值4.35亿元。发展茶叶58.3万亩,产量9644吨,总产值18.36亿元。商南县荣获“2021年度全国茶业百强县”称号。
  突出“提质”,推进农业发展迈出稳健步伐。市政府与西农大、杨凌示范区签订“农业一体化”合作协议,推动“秦创原”农业板块发展。建成高标准农田22.93万亩,“攻坚冲刺”活动在全省推广,镇安县被省政府通报奖励。创建国家优势特色产业集群2个、农业产业园、农业产业强镇、一村一品示范镇、美丽休闲乡村各1个。全市完成机耕152.8358万亩,机播32.307万亩,机收20.2738万亩,农机农艺加快融合。我市3名选手包揽首届全省农机手操作技能竞赛拖拉机组一、二、三等奖。
  以项目建设为载体加速农业繁荣发展
  坚持把项目建设作为农业农村经济工作的总抓手,开展“三百四千”工程奋力赶超行动,打造全产业链条,强化招商引资,不断增强发展后劲。
  狠抓调度,建好项目促收益。市农业农村局印发《关于调度2021年和2022年一季度拟开工项目情况的通知》,谋划2022年全市一季度拟开工实施项目16个15.5亿元,其中续建5个2.57亿元,新建11个12.92亿元。印发《关于做好农业农村经济稳增长项目调度的通知》,汇总40个农业农村领域重点建设项目,计划总投资52.3亿元;已开工建设项目33个,开工率82.5%。印发《关于开展2021年度农业建设项目绩效评价工作的通知》,督促各县区对2020年和2021年下达的4个中央预算内项目开展自查,撰写绩效自评报告及相关证明材料。
  扎实服务,纾难解困促收益。市农业农村局印发《关于促进包抓农业企业高质量发展的具体措施》,制定推进科技赋能、服务企业出口创汇等8个方面具体措施,助企纾难解困。将21个包抓企业分解到岗到人,征集22个企业投资需求,解决企业融资难题。拟定《关于促进商洛市农产品出口健康发展的指导意见》,正在征求部门意见。市农业农村局局长罗存成带队深入盛泽、兴贸、香菊3家企业,了解生产经营情况和困难问题,听取企业诉求和建议,现场对企业发展情况进行研判,提出发展建议。与市税务局、市商务局、商洛海关联合举办农业企业农产品出口政策和业务培训,帮助丹凤县夏雨食品有限公司解决出口退税业务问题。
  激发动能,全链培育促收益。市上成立农业全产业链培育发展领导小组,制印《商洛市培育发展农业全产业链的实施意见》,聚力打造食用菌、核桃、板栗、中药材、生猪、肉鸡蛋鸡、茶叶、猕猴桃、冷水鱼9条全产业链。建立我市农业全产业链“链长制”制度,夯实责任,分解任务,健全推进工作机制,提高工作效率。
  狠抓增收,招商引资促收益。2021年以来,全市成功签约7个畜牧业重大项目,总投资14.1亿元,掀起了畜牧投资建设热潮。商洛核桃、商洛板栗、商洛香菇、柞水木耳、商洛鸡蛋、商南白茶、山阳莲花茶成功入选十四运会官方特许商品,进驻全运村专营店和上架西安50多家全运特许商超,并在西安高铁站、地铁车厢、电梯间发布宣传海报。27家公司在外包装使用“国家农产品质量安全市”称号,7家单位在包装和店头使用“中国·秦岭·商洛生态农产品”标识。组织企业参加杨凌双交会、杭州茶博会、四川巴中秦巴农洽会、农交会等展示展销活动,现场销售农产品30多万元、线上销售83万元,签订意向协议9项、涉及金额320多万元。
  以乡村建设为抓手推进农村幸福宜居
  坚持加强党对“三农”工作的全面领导,扎实推进乡村建设、乡村治理、乡村改革等重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
  聚焦乡村建设,乡村颜值大幅提升。2021年9月,秦岭山水乡村建设以来,全市累计投工投劳89.8万人次,出动各类机械2.14万台次,完成农村改厕1.88万座,清理农村生活垃圾10.11万吨,拆除违法建筑物731个、残垣断壁838处,完成农房立面改造134万平方米。全市农村范围1201个行政村(社区)全部通过市级验收达标,有效推进秦岭山水乡村建设提档加速。《创新“3456”工作路径,建设秦岭山水乡村》刊发于2022年3月17日《陕西农村要情》,被省政府主要领导批示全省推广。丹凤县编发简报97期,曝光问题90多次,以通报排名、比学赶超、领跑秦岭山水乡村建设。山阳县增补保洁员和公益岗人员1200名,清理垃圾1300车次,累计清理河道沟渠610多条,擦亮了丰阳乡村颜值。
  聚焦乡村治理,农村社会平安稳定。市农业农村局印发《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作中期评估的通知》,开展乡村治理“清单制”运用情况调研,推广乡村治理积分制运用,发放《陕西省乡村治理典型案例选编》75本。培育全国乡村治理示范村4个、全省乡村治理示范村3个、全省乡村治理示范镇1个。
  聚焦乡村改革,集体经济亮点频现。我市成功召开全市农村集体经济组织联盟成立大会暨“三建三带”活动观摩会,全市收益村达1215个,3个村(社区)被命名为省级集体经济示范村,2个村入选《陕西省新型农村集体经济典型案例选编》。丹凤县农村集体产权制度改革经验被市委深改委授予全市优秀改革创新项目。累计培育新型职业农民14554人,农技员4144人次,提高农民和农技人员的知识水平和业务能力。
  以零输入为目标坚守农村疫情防控阵地
  坚持疫情防控和稳产保供两手抓,全市农村疫情形势总体平稳,农产品市场保供充足。今年3月5日本轮新冠肺炎疫情发生以来,全市农村共设立隔离点69个,服务点1539个,累计排查返乡回乡人员66595人,农村地区未发现新冠肺炎确诊病例。
  强化部署,从细织密防线。召开专题会议,全市抽调农业农村系统干部364人,组建53个督导检查组,深入农村地区督导检查疫情防控工作,坚决打赢疫情防控阻击战。截至目前,全市农业农村系统累计深入94个镇办、547个村(社区),现场检查农村地区超市、卫生所、学校846个,省市际入口30个,农药、农资门店等147个,农业生产企业113个,发现问题现场督办整改,坚决巩固来之不易的防控成果。
  强化调运,全力促产保供。我市下达木耳产业高质量发展资金1000万元,扶持食用菌生产企业、合作社等主体进行菌种繁育、菌袋生产及出口创汇。市县公布“菜篮子”产品运输服务热线电话,协调解决“菜篮子”产品和生产资料运输堵点问题,确保“菜篮子”产品出得了地、进得了城。
  强化服务,促进有序生产。市农业农村局印发《关于加强农业产业化龙头企业新冠肺炎疫情防控的通知》《商洛市农业龙头企业复工复产疫情防控工作指南》,督促农业企业全力抓好疫情防控,全力稳产保供,努力实现“两抓两防两胜利”。
  百舸争流,奋楫者先。全市农业农村系统将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界、农民群众的大力支持下,解放思想、改革创新,踔厉奋发、笃行不怠,扎实推进农业农村各项工作迈出新步伐,谱写商洛农业农村高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。