2021年9月，全国政协副主席兼秘书长李斌（右三）来商洛调研推进秦岭生态保护和环秦岭经济圈高质量发展情况。市委书记郑光照（右二）、市政协主席高健（右一）一同调研。

    2022年3月10日，市政协党组书记王宁岗（中）在丹凤县开展调研活动。

　　本报通讯员 田莉 白为
　　日月其迈，岁律更新。
　　回望过去五年，四届商洛市政协牢牢把握人民政协的新方位新使命，以新的思路理念、新的探索实践、新的担当作为，交出了一份助力商洛高质量发展的“履职答卷”，在时间的洪流中留下了清晰的印记。
　　五年来，有一面旗帜始终高高飘扬。市政协高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，始终不渝把贯彻中共中央决策部署放在首位。
　　五年来，有一条主线始终严格遵循。市政协紧扣服务全市发展大局这条主线，开展各类专题协商81次，形成协商成果73篇，15篇调研报告被评为全省优秀调研成果，为商洛高质量发展贡献了智慧和力量。
　　五年来，有一种情怀始终饱含温暖。市政协始终把人民群众放在心中最高位置，用担当诠释帮民所困、解民所忧、呼民所需的履职初心，用行动践行“人民政协为人民”的真挚情怀。
　　五年来，有一方舞台始终展现精彩。市政协在奋进中履职，在探索中创新，在担当尽责中寻求飞跃……时刻为商洛发展谋与思，谱写了不负重托的耀眼华章。
　　2019年、2020年、2021年连续三年作为全省地市级代表，在全国地方政协工作、提案工作经验交流会上交流经验，联动协商、平台建设、党的建设工作受到全国政协和省政协表扬，提案、新闻宣传发行、机关扶贫等工作连续四年受到省政协和商洛市委、市政府通报表彰。沉甸甸的收获犹如串串清晰而又深刻的足迹，见证着四届商洛市政协取得的履职成效。
　　鲜明的本色是“忠诚”——高擎思想明灯把牢正确履职方向
　　政治引领方向，思想引领行动。市政协始终把党的领导贯穿到政协工作全过程、各方面，坚持把旗帜鲜明讲政治放在首要位置，努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领会“两个确立”的决定性意义，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　市政协全面贯彻中央和省委政协工作会议精神，深入开展专题宣讲，及时召开全市政协工作经验交流会，全力配合市委召开政协工作会议，出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的若干措施》，推进市县政协“两个薄弱”问题逐步解决。
　　市政协持续强化理论武装，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论，深刻领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，纵深推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育，累计召开党组会135次、主席会80次、常委会24次、“读书班”19次、专题学习160余次，进一步夯实了共同思想政治基础。
　　市政协主动接受市委领导，认真落实市委关于助力脱贫、深化改革、服务发展等部署要求，及时报请市委研究审定政协协商计划、政协常委会工作报告和重要协商成果79件，始终做到党委工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，正能量就汇聚到哪里。
　　市政协全面贯彻新时代党的建设总要求，召开5次政协系统全面从严治党工作会，成立市政协机关党组和7个专委会党支部，将132名中共党员委员纳入党组织统一管理，将332名市政协委员编入各专委会统一管理，推动“两个全覆盖”有力有效落实，用高质量党建引领高水平履职。
　　最大的底气是“担当”——倾力服务大局展现政协担当作为
　　围绕中心、服务大局，是政协有所作为的关键所在。五年来，市政协紧扣全市发展的大事、党政关心的要事、群众关注的难事，用心用情履职尽责，一份情系民生、心系发展的履职答卷有厚度更有质感。
　　聚焦经济社会发展重点，精心开展“民情·委员·民意”“走进企业·助力发展”“聚力项目·助力开局”等主题协商5次，通过组织委员深入基层群众、深入企业一线“一对一”恳谈，既宣传政策、释疑增信、鼓劲加油，又查痛点、梳堵点、破难点，有力推进建言资政和凝聚共识双向发力，为全市经济社会高质量发展献智聚力。
　　聚焦民生持续改进，围绕加快实现生态经济化、中心城区入学入园难、农贸市场建设、特色农业培育等10个议题开展常委会专题协商，围绕完善城乡居民养老保险体系、高铁建设与商洛发展等36个议题开展对口协商，《让老旧小区改造成果普惠城乡居民生活》等15篇调研报告被评为全省政协优秀调研成果，助推了生态产品价值实现机制试点市建设，一批民生问题得到有效解决。
　　聚焦助力全市高质量发展，充分发挥政协·院校合作平台和协商资政员智库作用，围绕融资平台转型、中药材产业振兴、绿色循环发展等重点课题，开展党派团体联合协商4次、政协·院校合作协商9次，为服务商洛高质量发展提供了智力支持。
　　聚焦全市经济社会发展，连续五年组织市、县政协委员开展年度集中视察，通过现场察看、座谈交流、填写问卷、议政建言等方式，深入七县区察看产业发展，提出意见建议380余条，撰写视察监督报告16篇，营造了县区之间竞相发展的浓厚氛围。
　　聚焦中心城区创建国家卫生城市，连续两年组织委员开展专题视察调研、模拟验收视察，提出意见建议6类39条，广泛引导社会各界团结一心创建国家卫生城市，为“创国卫”工作提供了全方位的正能量支持，赢得了社会各方面一致好评。
　　聚焦生态环境保护和《陕西省秦岭生态环境保护条例》贯彻执行，开展集中视察监督和专题调研，提出的优化生态空间布局、加快生态示范园区建设等建议，得到市委、市政府重视，为大力保护生态环境、当好秦岭生态卫士贡献了政协智慧。
　　一件件关系商洛发展的大事，在畅所欲言、体谅包容、建言支持中，凝结着政协智慧、汇聚着各方合力；一条条助力发展的建议，为党委、政府科学决策提供了重要参考，体现着商洛政协人服务大局的担当作为、助力发展的责任决心，映照着商洛政协人履职为民的初心、担当尽责的情怀。
　　响亮的牌子是“创新”——坚持守正创新 提高履职工作实效
　　五年来，市政协全面贯彻落实人民政协“主要工作方式是搭台”的要求，在创新思路、创新方法、创新载体上狠下功夫，以有力的履职不断提升政协工作的活力。
　　成立商洛市经济协作联谊会，挂牌成立广州等6个省、市联络处，搭建“联谊平台”，引导经济界委员充分发挥联系广泛优势，组织委员客商和商洛在外创业成功人士参加秦商大会、丝博会、“迎老乡、回故乡、建家乡”等招商活动，累计签订合同协议70个、总投资170亿元，为各级政协委员参与支持家乡建设搭建起桥梁。
　　成立商洛市各界爱心济困协会，搭建“爱心平台”，引导各级政协委员和社会各界人士，聚焦党委、政府的重点急难、困难群众的重点期盼、社会发展的重点关键，积极奉献政协人的无私大爱，累计在开展扶危济困、产业帮扶、抗击疫情、灾后重建等活动中捐资3007万元，为助力商洛发展贡献了政协力量。
　　建立48个委员工作室，搭建“协商平台”，围绕“怎么建”“怎么用”“怎么管”等问题，出台了《关于加强委员工作室建设指导意见》《委员工作室管理办法》等制度，将委员履职的载体搭建到基层一线，引导界别委员和社会各界人士，有计划、有组织地开展“微调研”“微协商”等260余次。委员工作室建设试点经验在全省交流，经济界委员工作室、王恩厚委员工作室受到省政协通报表彰。
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　　委员建言献策服务中心、“政协·院校”合作协商交流中心、政协协商资政员等履职平台，在守正创新中应运而生，在履职尽责中作出了积极贡献。“六大平台”建设在全国地方政协工作经验交流会上作交流。
　　市政协探索建立了“四个三”提案工作机制，全面加强提案“提、立、督、办”全过程考核管理，确保了每件提案落地有声。四届市政协共提出提案2465件，相近提案合并后1723件，审查立案1467件，提案办复率100%、委员满意率达98.5%。提案工作在全国地方政协提案工作经验交流会上作交流。
　　真挚的情怀是“为民”——践行为民理念 彰显履职为民宗旨
　　五年来，市政协认真践行“人民至上”理念，着眼基层所需、顺应群众所盼，努力做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，彰显了“人民政协为人民”的情怀。
　　在脱贫攻坚主战场，市政协充分发挥协商助力作用，连续四年聚焦脱贫攻坚政策机制保障、脱贫攻坚成果巩固等专题开展各类专题协商6次；积极引导政协委员与贫困户、贫困学生结对帮扶，累计扶持贫困户1390户、领办实事1500件、解决难题135个、发展扶贫产业51个、扶持脱贫项目193个；深入开展政协机关驻村包扶工作，累计为白玉沟村、兴隆村争取资金1500余万元，帮助两个村顺利通过考核验收。《关于加快边界贫困村建设发展的几点思考》被评为全省政协优秀调研成果，政协机关扶贫视频作品《扶》荣获中央统战部“脱贫攻坚、奋斗有我”活动三等奖。
　　在抗击疫情新战场，动员各级政协委员、社会各界人士和中省驻商单位、市属国有企业，捐助资金1103万元、物资价值723万元。其中，市各界爱心济困协会收到捐款270万元，全部用于疫情防控，向全市各抗疫定点医院资助120万元，向湖北十堰市捐赠价值约30万元防疫物资，向中心城区各学校及有关单位捐赠价值约102万元防疫物资和24.6万只口罩，汇聚了战胜疫情的爱心合力。组织界别委员，围绕疫情防控下春耕生产、商贸服务业恢复经营等课题，开展“微调研”“微协商”，提出的21条意见建议得到市委、市政府重视采纳；围绕公共卫生安全，创新开展网上调研协商和视频议政，得到《人民政协报》关注和报道，有效汇聚了抗击疫情的强大合力。
　　在扶危济困第一线，始终把解决群众“急难愁盼”的事落实在行动上，充分发挥市各界爱心济困协会“扶危济困、助力发展”作用，倾力基层群众献爱心、送温暖。连续两年聚焦全市洪涝灾害恢复重建，累计资助326.1万元物资，并为全市1295个村（社区）购置应急移动发电机，为12348个村民小组购置防汛报警铜锣。连续三年聚焦贫困学生入学开展助学帮扶活动4次，累计向514名学生发放助学金196.9万元，在竹林关镇中心小学开展爱心助学暨眼科义诊活动，捐助价值44.1万元教学用品及助学金。聚焦帮助困难群众生活，及时向商州区大荆镇在森林火灾扑救中遇难家属捐助1万元，争取向20名重大疾病患者捐赠10万元，帮助渡过难关，用爱心传递了“政协温暖”。
　　强大的动力是“奋进”——广泛凝聚共识 汇聚发展正能量
　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。
　　五年来，市政协主动邀请各民主党派、社会各界人士参加市政协常委会会议、各类协商会议和视察调研活动，鼓励他们积极撰写提案、大会发言和社情民意信息等，累计参与联动协商、界别协商28次，提交提案57件、反映社情民意信息290条，把各界的智慧和力量转化为助力发展的动能。
　　交流联谊是相互学习、共同提高的有效途径。五年来，市政协密切配合省政协来商洛开展专题调研53批次，接待北京、南京、山东等42个省市政协领导来商洛调研考察学习，主动参加汉丹江流域城市政协联系协作会议5次，积极学习先进地区的经验和做法，推介商洛特色农特产品，在交流联谊中提高履职质量、激发履职活力。
　　充分发挥文史资料凝聚人心、汇聚人气作用。五年来，市政协先后征编出版《红军的歌》《旅游建设》《交通建设》《政协发展历程》《政协情怀》《孝廉文化》《红军的故事》《商洛方言》《四届商洛政协》《四届政协常委会》10部商洛文史专辑，为提升商洛文化软实力作出了政协贡献，为助力全市高质量发展汇聚了正能量。
　　加强市县政协联系、联动推进履职是提升政协合力的重要方式。五年来，市政协注重加强对县区政协工作的联系和指导，制定出台《实施意见》，累计开展联动协商13次、专题指导检查18次、召开专题会议23次，形成了上下联合联动的浓厚氛围。
　　传播各界好声音、讲述政协好故事是商洛政协思想宣传工作的主旋律。五年来，编辑《商洛政协》20期、《政协快报》199期、《社情民意信息》153期，在《人民政协报》《各界导报》等媒体刊发新闻稿件1300多篇，《无“微”不“智”》《聚焦议政重点、推动建言资政和凝聚共识双向发力》等80余篇稿件在《各界导报》头版或专版刊发。商洛市政协连续五年被省政协表彰为宣传发行工作先进单位。
　　永恒的追求是“出彩”——奋力强基固本 提振履职士气活力
　　出彩的履职背后，是市政协加强履职能力建设的不懈努力。
　　五年来，市政协大力加强自身建设，内强素质、外塑形象，着力破解“两个薄弱”问题，全力打造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员和机关干部队伍，提高政协履职活力。
　　委员是政协履职的主体，加强对委员的培训管理对提高履职效能非常重要。五年来，市政协建立了“委员履职档案”，出台了《通报委员履职情况的实施意见》《政协委员履职管理办法》，严格落实政协常委年度述职和委员年度履职考核制度，组织开展委员履职培训、辅导讲座、“读书班”等活动73批次，表彰优秀市政协委员133名，提高了委员履职能力、激发了委员履职热情。
　　加强制度建设，是提高政协履职实效的重要举措。五年来，市政协对标新时代人民政协职责使命，修订完善了常务委员会工作规则、主席会议工作规则、提案工作规则等履职工作制度和政协党的建设等相关机制21项，建立完善了机关管理制度规定，构建了权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，严格按制度推进履职、管人管事，为提高履职效能夯实了坚实基础。
　　政协机关干部是服务政协履职的中坚力量。五年来，市政协致力于加强机关干部的管理激励，认真落实机关“三项机制”操作办法，严格执行机关干部综合素质测评排名制度，依规推荐8名县级领导得到市委任用，职级晋升22人次，充分激发了机关干部敬业奉献的积极性。
　　作风过硬是提高履职实效的根本保证。五年来，市政协以机关党的建设为引领，以“学习型、服务型、效能型”机关建设为抓手，重视支持派驻市政协机关纪检监察组履行职责，深入开展“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设，持续丰富“三学三树三提升”机关党建品牌，深化“三进三服务”等主题党日活动，领办“我为群众办实事”183件，有力夯实了机关干部作风建设根基。
　　风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。新征程上，市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导，充分发挥专门协商机构作用，只争朝夕、担当实干，踔厉奋发、笃行不怠，不断开创新时代政协工作新局面，为助力“一都四区”建设，谱写商洛高质量发展新篇章作出新的更大贡献。