镇安 聚力打造“一厅四地”奋力谱写高质量发展新篇章
文章字数:3596
庆祝建党100周年群众文艺晚会
全国特色小镇——云盖寺古镇
柏宏欧利塑业方底阀口袋生产线
即将投入使用的云镇水库
镇安县苏陕协作产业园
秦岭山水乡村——金钟村
西口农业产业园的“红米水稻”喜获丰收
达仁镇象园茶园
米粮镇杨家山美丽的烤烟田
铁厂镇和谐小区
过去五年,商洛西部一座锦绣小城铸就精彩、硕果累累,鼓舞人心、倍感自豪;未来五年,一个更加美丽幸福的壮美镇安,犹如山花烂漫、万紫千红的春天,令人期待、催人奋进。
昂首阔步新征程,踔厉奋发向未来。今后五年,镇安县在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展与安全,继续做好“六稳”“六保”工作,围绕全市“一都四区”战略目标,紧扣构建“秦岭最佳康养会客厅”和“高质量发展转型先行地、生态文明示范先行地、最优营商环境先行地、基层社会治理创新先行地”的“一厅四地”发展定位,大力培育生态康养、清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药“五大产业”,着力建设生态康养文明幸福镇安,奋力谱写镇安高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
按照上述总体要求和坐标定位,镇安县给未来五年画下了这样的蓝图:
——经济发展迈上新台阶。到2026年,生产总值达到139亿元,年均增长7%以上,全社会固定资产投资年均增长8%以上,规上工业增加值年均增长8%以上,人均社会消费品零售额年均增长8%以上,经济发展更高质量、更有效率、更可持续。
——生态保护取得新成效。严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》,森林覆盖率达到69.2%,城区空气质量优良天数稳定在340天以上,主要河流出境断面水质稳定达到Ⅱ类以上标准。
——城乡建设实现新突破。城镇框架持续拉大,城镇功能不断完善,城乡发展更加协调,“四纵两横”的交通网络全面建成,常住人口城镇化率达到55%。
——共同富裕达到新水平。生态康养产业综合收入占生产总值41%以上,城镇登记失业率控制在4.3%以内,城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%和7%以上。
——社会治理得到新提升。创新基层社会治理方式,提升基层治理能力,社会公平正义进一步彰显,突发公共事件应急能力显著增强。
蓝图绘就,号角吹响。怎么干?镇安县牢记谆谆嘱托、矢志追赶超越,接续奋斗、笃行不怠,突出抓好“八个聚焦”,走好新的赶考路,奋力谱写高质量发展新篇章。
聚焦项目建设,打造高质量发展新引擎。牢固树立“项目为王”理念,借智借力谋项目,加强与科研机构、专家团队、高等院校的合作,围绕高铁经济、乡村振兴、康养旅游等领域,精准谋划一批引领性、带动性强的重点项目,以大项目支撑大发展。扩大优势建项目,力促月河抽水蓄能电站早日并网发电,尽快启动米粮、西口2个抽水蓄能电站建设,着力谋划达仁、宝石2个抽水蓄能电站,全力绽放镇安抽水蓄能“五朵金花”,聚力打造全国最大抽水蓄能产业集群示范基地。精准招商引项目,积极参加各类招商活动,创新招商方式,引进一批发展潜力大、成长性好的企业和项目落户镇安。
聚焦生态保护,培植生态文明新优势。始终心怀“国之大者”,坚决守护秦岭生态环境,常态化开展“五乱”问题整治。严格执行产业准入清单,坚决遏制高耗能高排放项目落户镇安。深入打好污染防治攻坚战,扎实开展减污治霾、汉丹江流域综合治理等行动,推进山水林田湖草系统治理,确保天更蓝、山更绿、水更清。加快推动生态产品价值转化,探索建立生态产品价值实现机制,打通“绿水青山”向“金山银山”转化的双向通道。
聚焦产业升级,构筑实体经济新格局。紧扣高质量发展转型先行地目标,大力发展康养产业,重点发展以健康医养、健康养老、健康文旅、健康体育、健康医药、健康食品六大产业为支撑的生态康养产业,构建覆盖全生命周期的康养产业体系。促进产业转型发展,围绕清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药四个支柱产业,重点布局水电、钨钼、大理石、中医中药等15条产业链,推动产业集群集聚集约发展。提升园区经营效益,推进园区优化整合,完善园区基础设施,加大标准化厂房建设,加强园区经营管理,推进亩均效益综合评价。加速全域旅游发展,推进塔云山5A级景区,云盖寺古镇、童话磨石沟、侏罗纪梦幻世界、月河抽水蓄能风景区4个4A级景区,高峰兰花小镇、米粮镇黑龙观2个3A级景区创建;持续提升木王山、金台山景区品质,加大旅游产品、特色美食、民俗文化开发力度,争创国家全域旅游示范区。
聚焦乡村振兴,开创“三农”工作新局面。紧抓国家乡村振兴重点帮扶县机遇,巩固拓展脱贫攻坚成果,加强重点监测户分类帮扶,健全常态化驻村帮扶机制,加大易地搬迁后续扶持,完善就业创业支持体系。促进产业提质增效,壮大茶叶、蚕桑、烤烟、魔芋、中药材、食用菌等特色产业,巩固板栗、核桃、养殖等传统产业,实施农产品深加工提升行动,推动三产融合发展。传承发展乡村文化,完善基层文化设施,健全乡村公共文化服务体系,弘扬传统美德,倡导移风易俗,树立文明新风。加强农村人才建设,加大技术技能培训,继续落实科技特派员制度,加强农村实用人才和新型职业农民培育。健全社会治理体系,完善矛盾纠纷多元化解机制,全面提升社会治理现代化水平,深入开展安全生产专项整治,常态化推进扫黑除恶,建设更高水平的平安镇安、法治镇安。
聚焦城镇提质,塑造精致镇安新形象。建设美丽县城,按照“东接西进、南北拓展”的空间布局,加快高铁新城等战略项目建设,持续实施街巷改造、雨污分流、线缆落地等基础设施工程,有序推进棚户区改造、老旧小区改造等民生工程,强化城市经营管理。建设特色集镇,完善集镇集中供水、污水处理等设施,推进云盖寺文化旅游名镇、高峰兰花小镇、西口茅坪民族风情小镇、木王森林小镇、达仁禅茶小镇、青铜关童话小镇、米粮红色文化小镇等集镇建设。加强乡村规划建设管理,补齐基础设施短板,聚焦重点区域,全面提升农村人居环境,建设秦岭山水乡村,促进乡村振兴。
聚焦民生改善,顺应人民群众新需求。坚持教育优先发展,继续落实“双减”政策,实施“名校+”战略,全面推进教育优质均衡发展和学前教育普及普惠创建工作,努力建设教育强县。加快推进“健康镇安”,落实优生优育支持政策,健全老年人、残疾人关爱服务体系。实施全民参保计划,推进中医药综合改革,构建优质均衡的社会保障体系和公共服务网络。大力发展体育事业,深入开展全民健身运动,加快补齐体育设施短板,构建系统完善的县、镇、村三级全民健身设施网络。
聚焦改革创新,实现县域发展新突破。深化重点领域改革,推进综合行政执法改革、粮食流通领域改革、盐业管理体制改革,有序开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。强化创新驱动发展,加快融入秦创原创新驱动平台,建立“西安研发、镇安转化”产业新模式,加快“数字镇安”建设,推动数字经济和实体经济深度融合。优化提升营商环境,不断深化“放管服”改革,落实好新的组合式税费支持政策,鼓励引导民营企业改革创新,营造重商、亲商、安商、富商的良好环境。
聚焦党的建设,开启从严治党新征程。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,对党绝对忠诚,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化理论武装,常态化开展党史学习教育,严格落实意识形态工作责任制,把握正确舆论导向。深入开展省级文明县城创建和“爱我商洛·爱我镇安”主题活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,传播镇安好声音,展示镇安好形象。贯彻落实“好干部20字”标准,树立“凭实绩论英雄、凭实绩定奖惩、凭实绩用干部”的鲜明导向,坚持平时考核和年终考核并重,实行县级领导年度考核与联系分管部门、包抓镇办考核结果,镇办部门党政“一把手”与本地区本部门考核结果,干部选任与所在单位考核结果“三个挂钩”。持续整顿软弱涣散基层党组织,坚持抓党建促乡村振兴,深化“党建领航、红映栗乡”党建品牌,实施“三百四千”工程奋力赶超行动,推动基层党建与经济发展、乡村振兴、基层治理等深度融合,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风,常态化开展“提士气强担当建机制促发展”作风建设,全面推行“盯紧要、抓统筹、强督导、见结果”的工作方法,用“实干”换“实绩”、用干部“辛苦指数”提升群众“幸福指数”。引导党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,强化监督执纪问责,严查群众身边的不正之风和腐败问题,巩固拓展风清气正的政治生态。
征程正未有穷期,不待扬鞭自奋蹄。聚力高质量发展新目标,镇安县将一年接着一年干,一张蓝图绘到底,用五年时间,建设一个更加高质量、高品质、高效能的生态康养文明幸福新镇安。
策划:冯 锐 组稿:刘家虎 纪鸿兵 段少华 陈风军 倪方海 韩昌晋