建设精美城镇是高质量发展的应有之义，也是打造“一都四区”的重要载体。我们要坚持以先进理念、前瞻眼光，探索生态导向型模式，推动城市内涵式提升、城镇特色化发展，着力打造“山水园林城市、旅游康养之都”。
　　建设城市必须从高起点规划入手。历史和现实的经验证明，一定要强化国土空间规划主导作用，统筹主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划，做到“多规合一”，准确划定“三区三线”，绘好城市建设“一张图”。具体实施中，要坚持以绿营城、人境合一、山水相依、城景相融，既展现时代特色，又彰显城市魅力。市委、市政府提出，建设城镇必须坚持高标准，要坚持系统推进、新旧联动，抓好环城南路、高铁大道等城区路网项目，加快推进高铁新城、金凤山康养新区等重点片区建设，建好扮靓城市门户，精心建设一批风情街区、商业街区、口袋公园。
　　三分建、七分管。要持续深化城镇管理综合整治，统筹推进清屋顶、清墙面、清井巷、清河渠，持续用力治脏、治乱、治堵、治违，着力解决长期困扰市民的“老大难”问题。同时，持续深化智慧城市建设，整合资源、打通壁垒，加快实现基础信息、便民服务、公共管理等“一屏共享”，让市民和游客更好感知城市脉搏、感受城市温度、感触城市情怀。
　　产城融合、经营提升，才能实现城市高质量、高水平发展，使之功在当代、利在千秋。应当坚持以产兴城、以城聚人、以人促产，推动城市有形资产增值、无形资产转化，实现城市功能与产业发展互动耦合、协调共融；大力发展楼宇经济、夜间经济，繁荣商贸物流、信息服务、文化创意等产业形态，打造消费场景、激活消费潜力，推动城市经济蓬勃发展。与此同时，还要因地制宜打造一批产业强镇、商贸重镇，培育一批临铁经济、高端民宿、体育健身、休闲康养等特色小镇，加快形成市民家园、市井生活相得益彰的良好态势。