光伏农业（杨玉民 摄）

建设一新的洛南城区（杨玉民 摄）

    建设中的宁洛产业园

    建设中的西北核桃物流园（吴书怀 摄）

    新时代文明实践活动丰富多彩

    为敬老院老人过生日（陶 明 摄）

    开展抗洪救灾（吴书怀 摄）

    音乐小镇（曾宪平 摄）

    喜闻乐见的文化惠民活动

    洛南水稻喜获丰收（陈亚民 摄）

　　金秋十月，硕果飘香。
　　放眼洛南城乡，从洛河两岸气势恢宏的现代化工业园区，到城乡集中连片的产业发展集群；从焕然一新干净整洁的县城街道，到星罗棋布的特色文化旅游小镇，处处充满着生机与活力。
　　2021年，全县生产总值达到137.91亿元，是2012年的1.95倍。全县财政总收入和地方财政收入连年持续攀升，重大项目建设资金投入不断增加……这是一份来之不易的答卷。
　　党的十八大以来，洛南县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全县上下面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康的艰巨任务，面对新冠肺炎疫情、暴雨洪灾的巨大挑战，保持战略定力，站稳人民立场，大力实施“四步走”战略，持续用力打好“三大攻坚战”，切实抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，统筹推进疫情防控和经济社会发展，县域经济社会发展迈出坚实步伐，如期全面建成小康社会，城乡面貌日新月异，经济指标节节攀升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
　　精准施策 脱贫攻坚全面胜利
　　“脱贫路上，一个都不能少。”洛南县始终坚持把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任，全县上下认真贯彻精准扶贫战略，围绕“两不愁三保障”和脱贫退出指标体系，推动责任、政策、工作“三落实”，创新脱贫攻坚战区包抓责任制，全面落实“八个一批”政策，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大格局，汇聚了攻克贫困堡垒的强大合力。
　　在过去的2000多个日日夜夜，“三级书记”、“八办两组”、驻村“四支队伍”、各条战线5000多名扶贫干部，辛苦鏖战、接续奋战，顶酷暑、冒严寒，建项目、抓产业，深入田间地头、走访千家万户，下足“绣花”功夫、付出艰辛努力，以实际行动诠释了伟大的脱贫攻坚精神，涌现了一批脱贫攻坚先进典型。
　　接续奋斗，推进乡村振兴。洛南县积极开展“十核查十研判”“对标提升排查整改”等行动，精准落实“一对一”动态监测帮扶，坚决守牢不发生规模性返贫底线。大力发展核桃、食用菌等增收产业。消除直饮水窖1924眼，全市直饮窖水消除工作现场会在洛南召开。完成粮食种植面积52.69万亩，产量12.65万吨。全面推进乡村振兴与秦岭山水乡村建设百村示范万户行动，出台全市首个《工作导则》，实施重点项目272个，持续推进农村人居环境综合整治，秦岭山水乡村焕发新的活力。
　　近年来，全县累计投入24.6亿元，新建百户以上移民集中安置点19处，建成各类农村饮水工程9394处，村组道路总里程达到3546公里，是“十二五”的2.47倍；脱贫产业、社区工厂、光伏扶贫、消费扶贫、旅游带贫等模式遍地开花，“两讲两评三提升”提振了脱贫精气神，农村基础设施建设、人居环境整治让贫困村华丽蝶变，贫困群众住上了好房子、过上了好日子。全县累计143个村2.98万户10.2万人实现脱贫退出，贫困发生率由24.9%降至零，历史性甩掉了贫困帽子，向人民交上了一份满意答卷。
　　深度转型 经济实力不断增强
　　一个个项目加速推进，一处处产业蓬勃发展，一条条生产链满载运行，一个个旅游景区散发魅力……
　　近年来，洛南县始终坚持新发展理念，主动调整产业结构，优化存量、稳定增量、蓄积潜能，“十三五”末全县GDP是“十二五”末的1.23倍，经济总量不断扩大，群众收入稳步增长。
　　坚持“请进来、走出去”，多方学习考察、招商引资，成立洛南商会深圳、新疆、北京、南京招商联络处，积极承接东南沿海产业转移，成功引进环亚源、中电建、山东七河、卫岗乳业、煌朝玻璃、华钼产业园等一批重点项目和企业，落地总部经济区1个，精准招商取得积极成效。洛卢高速启动建设，宁洛产业园、老城区提升改造、中医院迁建等一批重大项目加快推进。
　　产业发展日益壮大，出台支持粮食生产、核桃发展、蔬菜种植、撂荒地复垦一揽子政策，建设高标准农田6万亩，复垦撂荒地8000亩，岭南生物产业园、宁农瓜果等项目进展顺利，德胜农业获评市级农业龙头企业和省级现代农业产业园，全省烤烟高质量发展现场会在洛南召开。发布启用“洛味缘”区域农产品公用品牌，奥运冠军马琳为洛南核桃公益代言，橡子凉粉、金银花茶通过国家绿色食品认证。“洛南核桃”“洛南豆腐”被认定为国家地理标志保护产品，烤烟、核桃、食用菌、畜牧养殖产值过亿。
　　工业集中区“一区三园”“六大板块”发展格局基本形成，新材料、绿色食品、现代医药、资源循环利用等绿色循环产业产值比重持续增加。深入推进“三百四千”工程奋力赶超行动，为企业协调贷款8.6亿元，减税降费8864.3万元。九龙公司、西部鑫兴等企业扩产提效，恒丰公司、环亚源等企业延链提质，鑫磊恒达新型建材、得实润泽等企业建成试产，铜、硅、钼、尾矿综合利用等产业集群逐步形成。
　　建成音乐小镇4A级景区，建成5个3A级景区，全域旅游步入上升通道，旅游休闲、餐饮住宿、电商销售等现代服务业迅猛发展。保安镇获评省级旅游特色名镇，景村镇获评全省公共文化服务高质量发展示范镇。县文旅集团正式组建运营。成功举办“第一届苏陕美食节暨农特产品展销会”“洛南康养地产西安推介会”等活动，全市稳外贸稳外资纾难解困现场会在洛南召开。
　　加大投入 城乡面貌焕然一新
　　民之所盼，政之所向。近年来，洛南县不断加大投资，全面加快城乡基础设施建设，积极实施地下综合管廊工程，加快易地搬迁、小城镇建设，新增西城新区建成区2.5平方公里，实现县城集中供热270万平方米，先后4年被省政府表彰为县城建设先进县。
　　持续深化“两拆一提升”行动，拆除楼顶露台违建147处9685平方米，完成8条街道通信架空线缆落地。完成中心广场改造、县河综合治理、河滨景观步道和宁洛桥拓宽，英华路、建设桥等项目建成通车，柳英路和河滨北路、河滨南路完成“白改黑”改造，治理城区背街小巷泥泞路112条。26个老旧小区完成改造，7个口袋公园对外开放，城区新增绿化面积1.5万平方米，绿化率达到41%。安装城市宣传节能路灯530盏，亮化楼宇72栋。
　　大力实施县城“一河两岸三区四大门户”治理，获评全省县城建设示范县。启动国家卫生县城创建工作，落实门前“四包”责任，生活垃圾实行定时分类收集，规范临街商户经营1200家，划定停车位1763个，县城交通秩序及环境卫生不断改善。
　　以文化人 文化建设成果丰硕
　　“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”近年来，洛南县始终坚持先进文化引领，抓好精神文明建设，大力发展文化事业，文化影响力不断扩大。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，深入开展群众性精神文明创建活动，依托“一约四会”“党史宣讲到村头·实事办到家门口”等载体，推动移风易俗，树立文明乡风。县、镇、村三级文化服务体系更加健全，“两中心一平台”作用充分发挥，文化进万家、送戏下乡等文化惠民活动广泛开展。
　　成功创建“中华散曲之乡”，《仓颉传说》入选国家级非遗名录，地方原创剧目《沉香》荣获全国艺术作品展演优秀奖，洛南静板书赴国外交流演出。深入开展庆祝改革开放四十周年、中华人民共和国成立七十周年、中国共产党成立一百周年系列活动，策划“汉字故里·遇见洛南”系列外宣活动，评选表彰脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等先进典型，唱响了主旋律，弘扬了真善美，凝聚了正能量。
　　普惠民生 人民福祉更加殷实
　　“民生无小事，枝叶总关情。”近年来，洛南县始终坚持“以人民为中心”的发展思想，用情用力保障改善民生，凝心聚力办好民生实事。新建、改扩建公办学校23所，新增学位1.92万个，城区“大班额”“入学难”问题得到缓解，顺利通过国家义务教育基本均衡县评估验收。洛南二中、第三初中、柳林小学、第六小学正式开学，全市教育项目建设现场会在洛南县召开。高考二本以上上线人数再创新高。
　　洛南县中医医院迁建项目加快推进，医疗服务水平不断提升。县级3家公立医院全部通过二甲复审，17家数字化接种门诊建成投用，村级标准化卫生室实现全覆盖，洛南县获评“全国基层中医药工作先进单位”。
　　启动梁塬水厂管网改扩建二期、县城第二水厂、洛惠渠改线等项目建设。社会保障各项政策全面落实，社会救助体系日趋完善，群众获得感、幸福感更加充实。在全市率先推行“审勘分离”工作模式，开展“一业一证”试点工作，90项高频事项实现“一件事一次办”，营商环境不断优化。
　　打造形成“远元修脚”“洛南缝纫”等劳务品牌，实施“订单式”培训，年均转移劳动力10万多人。特别是疫情期间，创新实施劳务输出“点对点、一站式”服务，县人社局被国务院表彰为“全国农民工工作先进集体”。
　　“放管服”改革全面深化，“一枚印章管审批”跑出了改革加速度，县级581项审批事项实现网上可办，网办率位居全市第一。
　　强化治理 生态环境持续向好
　　“绿水青山就是金山银山。”近年来，洛南县坚持绿色发展，狠抓污染治理，成立秦岭生态保护局，推进生态修复，大力发展绿色循环产业，目前低碳环保的发展方式基本形成。坚守生态底线，扎实整改中央和省委环保督察反馈问题，系统推进山水林田湖草综合治理，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，划定秦岭生态保护红线，铁腕整治秦岭违建别墅、违规图斑和“五乱”问题，全面落实“禁煤、抑尘、治源、禁燃”措施，新增国土空间绿化面积27万亩，年均空气质量优良316天以上，森林覆盖率达69.8%，被授予“省级森林城市”。
　　启动省级生态文明示范县创建，绿化造林9万亩，洛河国控、省控断面水质稳定达标。实施矿业“五化”建设，39家矿业权正在有序退出，获评全省耕地保护工作先进县。
　　扎实开展河湖“清四乱”行动，黄龙河、县河等重点流域治理成效明显，洛河出境断面水质稳定达标。农村面源污染治理和城乡环境整治持续深化，洛南大地天更蓝、水更清，村庄整洁、田园优美，进一步厚植高质量发展的生态优势。
　　管党治党 党的建设全面加强
　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”近年来，洛南县始终扛牢全面从严治党政治责任，党的建设不断加强。
　　持续深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
　　坚持抓党建促脱贫，抓实基层党建“实事硬事”，协同推进各领域党建工作，创新推行支部“1+1”联建模式，基层党组织标准化创建达标率达100%，基层党组织组织力明显提升。
　　从严落实中央八项规定精神及其实施细则，“四风”问题整治取得显著成效。持续深化“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设，扎实开展以案促改工作，创新推进“网格化+廉勤监督员”机制，统筹推进“三不”一体建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，风清气正的政治生态逐步形成。
　　法治洛南、平安洛南建设纵深推进，信访矛盾实现总量、增量“双下降”。在全市率先使用OA系统，政府系统公文转办效率明显提升。全面落实“人盯人+八抓八防”社会治理创新机制，扎实开展喜迎党的二十大矛盾纠纷排查化解集中攻坚行动，创新“有事你找我”信访矛盾化解工作机制，进一步畅通群众反映问题渠道。常态化开展扫黑除恶专项斗争及夏季社会治安专项整治行动，社会大局保持和谐稳定，共建共治共享的社会治理新格局正在逐步形成。洛南县荣获“全省‘七五’普法中期先进县”。
　　为者常成，行者常至。站在新的起点，洛南人民将以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，心无旁骛谋发展，凝心聚力抓落实，奋力谱写洛南高质量发展新篇章！
　　策划：刘雪锋 撰稿：邱宏波 赵晓翔