云盖寺镇花园小区搬迁安置点

    镇安县工业集中区

    侏罗纪梦幻世界公园

    镇安县罗家营旬河水电站

    4A级景区塔云山

    西口回族镇有机稻米喜获丰收

    镇安县庆祝中国共产党成立100周年“永远跟党走”主题晚会

    2022年新城社区面貌

    2012年新城社区面貌

    镇安县城全景

　　十年踔厉奋发，十年春华秋实。十年波澜壮阔，十年气势恢宏。
　　这是意义非凡的时代征程——党的十八大以来，镇安县在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，聚焦“一厅四地”发展定位，凝心聚力、攻坚克难，接续奋斗、勇毅前行，全县综合实力不断攀升、绿色发展底蕴厚实、城乡面貌焕然一新、民生福祉显著改善、社会大局和谐稳定、人民生活幸福安康。
　　这是逐梦未来的奋进旋律——镇安县交出了一组令人振奋的成绩单：全县生产总值由2012年的57.37亿元增长到2021年的100.22亿元，年平均增速6.7%，经济综合实力不断增强；城镇居民人均可支配收入由2012年的20201元增长到2021年的31533元，年平均增速9.3%；农村居民人均可支配收入由2012年的5585元增长到2021年的12059元，年平均增速11.2%；获得全国信访工作“三无”县、全国综合医改示范县、陕西省县域经济社会发展“争先进位县”、省级全域旅游示范区、全省乡村振兴战略实绩考核优秀县等140多项荣誉。
　　镌刻脱贫新丰碑 乡村振兴号角嘹亮
　　这十年，始终向贫困宣战，2018年镇安成为全省11个深度贫困县中第一个脱贫摘帽县。
　　镇安以脱贫攻坚为统揽，坚持精准扶贫、精准脱贫，现行标准下7.96万农村贫困人口如期脱贫，累计建成移民搬迁集中安置点59个、搬迁群众8043户，危房改造4575户、民居改造1.33万户，建成扶贫工厂208个、光伏电站67个。建设乡村公路2470公里、通组路282公里，改造输电线路510公里，实现了村村通水泥路、动力电，农户自来水普及率达到98.9%，2017年至2020年连续4年被省委、省政府考核为脱贫攻坚工作成效综合评价好的县。镇安先后探索推行20项创新机制在全国、全省推广，其中“户分三类、精准帮扶”机制作为陕西省唯一一个脱贫攻坚典型案例编入《中国减贫奇迹》一书；“后搬迁时代有业安置”、易地扶贫搬迁“三五”后续扶持、扶贫资金“一账一平台”管理、“五小工程”助推乡村振兴等机制在全国推广；“扶贫超市”“扶贫中心户长”、农村公共基础设施“353”管理等机制在全省推广。
　　镇安严格落实“四个不摘”要求，接续推进乡村振兴。深入推进“两边一补齐”，出台《防止因灾因疫返贫致贫三十条支持措施》，稳步建设镇安兰花产业园、云镇木耳产业园、西口水产智慧养殖产业园等农业产业园区，培育省级龙头企业7家、市级龙头企业12家，建设省级乡村振兴示范镇1个、示范村10个，市级示范村15个。“镇安大板栗”“云镇挂面”列入省级地理标志运用促进工程项目，“镇安象园茶”成为国家地理标志产品，木耳、核桃等8个产品入选国家名特优新农产品名录，“雪樱花魔芋”获得国家良好农业规范GAP认证。
　　如今，镇安县正在按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，在希望的田野上奋力书写乡村振兴的新篇章。
　　筑牢发展新高地 综合实力显著增强
　　这十年，质量效益同步提升，积蓄了镇安跃步新征程的磅礴力量。
　　镇安坚持以项目建设为引领，出台《进一步加快高质量项目建设推动高质量发展的实施意见》，每年突出抓好十大战略项目、十大观摩项目、十大民生项目建设，总投资88亿元的西北第一个抽水蓄能电站在2016年开工建设，累计完成投资51.2亿元；投资超百亿元的米粮抽水蓄能电站成功跻进国家“十四五”重点实施项目，已完成预可研编制与评审，已进入可研编制阶段。西口、达仁、玉泉3个抽水蓄能电站签约。G345国道县城至栗扎宁陕界、云镇水库等一批民生项目陆续建成，钨钼产业园项目取得突破性进展，西康高铁、丹宁高速等一批打基础、利长远的战略项目落地镇安，国家电网、中国电子、陕西有色、陕西煤化等一批大企业、大集团入驻镇安投资兴业。十年来，镇安全社会固定资产投资年平均增速15.0%。
　　镇安坚持绿色循环发展，先后出台《加快产业集群化发展若干措施》和援企稳岗一揽子政策，打造特色产业、清洁能源、新特材料、A级景区、生态康养、乡村度假六组“五朵金花”，“一区五园”产业格局初具雏形。尧柏集团智能化水泥生产线、汉白玉新材料、铅锌矿业延链补链强链项目加快建设，柏宏塑业、红旗民爆等骨干企业满负荷生产，2021年末，规上工业企业达49家，实现规上工业总产值138.89亿元，非公经济增加值56.52亿元，电子商务交易额3.8亿元，社会消费品零售总额18.85亿元。
　　镇安做大做强生态康养首位产业，加快创建国家全域旅游示范区，持续提升画境木王、密境金台、仙境塔云、佳境云盖、幻境磨石、侏罗纪梦幻世界6个高A级景区品质，西影集团镇安影视基地挂牌运营，促进旅游与农业、工业融合发展，“来安去安·小城镇安”旅游品牌影响力不断扩大。
　　镇安这片投资热土，已成为“淘金”宝地、兴业“洼地”，处处涌动着开放、开发、创业、兴业的热潮。
　　绘就生态新画卷 城乡面貌日新月异
　　这十年，生态优先、绿色发展，擘画了镇安宜居宜业的崭新画卷。
　　镇安以城镇建设为核心，坚持做精县城、做特集镇、做美乡村，完成《县城总体规划》修编和148个村庄规划编制，深入推进“三拆两改一提升”，接续实施城市建设棚户区改造、老旧小区改造、市政基础设施、公共服务设施、城市管理提升“五个十”工程，体育场、开元酒店等建成投用，县城品质大幅提升。云盖寺镇荣获全国第二批特色小镇、国家卫生镇称号。
　　镇安以生态保护为根本，严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，深入开展秦岭地区违法建筑和生态环境突出问题专项整治，累计整改“五乱”问题281个。稳步推进省级生态文明示范县创建，城区空气质量优良天数稳居全市前列，主要河流出境监测断面水质稳定达到Ⅱ类水质标准。全县创建省级生态镇8个、生态村5个，森林覆盖率达68.5%。镇安成功创建省级生态园林县城。
　　镇安深入推进秦岭山水乡村建设，大力开展农村人居环境整治，建立“六清六治六管六建”机制，镇安被评为全国绿化模范县、省级森林城市、全省村庄清洁行动先进县，丰收村荣获“全国文明村”称号，桃园村、西川村被评为全省美丽宜居示范村。
　　镇安的山更绿、水更清、乡愁更浓，绿水青山的“好颜值”变为金山银山的“好价值”。
　　释放改革新动能 发展活力全面激发
　　这十年，坚持用好改革“关键一招”，坚定不移以改革促发展，优质资源正在镇安加速集聚。
　　镇安以改革创新为动力，着力在统筹谋划改革、开展协同攻坚、强化系统集成、凝聚改革合力上下功夫，顺利完成税收征管、农村集体产权、粮食、供销、公车等领域改革，稳步推进综合执法、事业单位、盐业体制等改革，持续深化国资国企、民生保障、财税金融体制、农业农村等重点领域改革，新时代镇安改革的招牌更亮、成色更足、动力更强劲。
　　镇安持续深化“放管服”改革，深入推进相对集中行政许可权改革工作，出台《镇安县打造最佳营商环境先行地三十条措施》，创新推行专办、领办、代办、帮办、一网通办“五办”审批服务，“线上办理”业务137项，线上政务服务同比增长31.2%。开通县委主要领导营商环境投诉举报信箱和县长专线电话，建立营商环境企业家早餐会和“您有急难愁盼事·县长面对面听你说”晚茶会制度，持续激发市场主体发展活力。近年来，镇安新设立企业327家、个体户1664家，非公经济增加值占GDP比重达56.4%。认真落实减税降费政策，累计为企业减负5.35亿元。
　　镇安改革的红利如澎湃动力之源，迸发出改革创新的强劲脉动。
　　书写民生新答卷 幸福指数节节攀升
　　这十年，民生答卷暖人暖心，擦亮了镇安儿女的幸福底色。
　　民之所忧，我必念之。镇安以民生保障为目标，认真落实稳岗就业各项政策，城镇新增就业1640人，实现劳动力转移就业5.27万人，城镇登记失业率控制在2.1%以内。持续实施教育改革，整合城区有效教育资源，基本解决“大班额”问题，建立健全办学质量、教学质量、教师发展、学生发展“四个评价机制”，全面提升教育教学质量。县医院、县中医医院门诊综合楼建成使用，县级3所医院均达二甲标准，成功创建全国综合医改示范县、紧密型医共体试点县、基层中医药工作先进县和全省公立医院改革示范县。全县文化体育事业蓬勃发展，陈彦作品《主角》获得茅盾文学奖，《杜鹃花开》获省艺术节奖。运动员张丽在两届残奥会上夺得6金2银，并刷新1项世界纪录。镇安剧团荣获全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。
　　民之所盼，我必行之。镇安以安全发展为底线，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”疫情防控总策略，常态化落实疫情防控措施，实现了新冠肺炎病例“零输入”“零病例”“零确诊”。扎实开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，深化平安镇安、法治镇安建设，安全生产形势稳定向好。加强创新基层社会治理，持续做实做细“人盯人+”基层社会治理创新“1844”机制，设置片区片长3469个，发现解决问题3.15万个。获得“全国平安建设先进县”“无邪教创建示范县”“全省扫黑除恶专项斗争先进县”“法治政府建设示范县”等荣誉称号，渔坪村被认定为“全国第二批乡村治理示范村”。
　　这些浸透着为民情怀的“民生账本”，记录下镇安县以“人民为中心”的发展理念，彰显了浓浓的为民情怀。
　　打造红色新引擎 政治生态风清气正
　　这十年，党建引擎赋能栗乡，筑牢了镇安强基固本的战斗堡垒。
　　镇安以党的建设为抓手，坚持把党建作为最大政治、最大的政绩、最大的工程。全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，持续强化理论武装，深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，教育引导广大党员干部群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。牢牢掌握意识形态领导权、主动权、话语权，“一平台两中心”建成，打通服务群众“最后一米”。县委理论学习中心组被评为“省级先进理论学习中心组”，镇安连续10年被陕西日报评为“新闻报道先进集体”。积极践行社会主义核心价值观，新城社区被评为“全国扫黄打非进基层示范点”，汪全现、马华荣登“中国好人榜”，祝龙玉荣获“全国优秀农民工”称号。不断深化“党旗飘扬强堡垒·奋进商洛当先锋”“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动，着力打造“党建领航·红映栗乡”党建品牌，抓紧抓实党建“五件实事硬事”，扎实开展“三建三带”活动，丰收村党支部被授予“全国先进基层党组织”称号，抓党建促脱贫工作经验在中组部交流。扎实推进“三百四千”工程奋力赶超行动，注重干部培养、提拔和晋升，极大地激发了各级党组织和党员干部争先创优、担当作为。常态化推进“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设，深入开展“四治四提”作风建设主题活动，扎实开展以案促改工作，持续深化清廉镇安建设，一体推进“三不”体制机制，持续巩固了风清气正的政治生态。创新推行的室组联动监督“1355”工作机制被陕西纪检监察信息刊发交流。
　　风劲帆满正起航，重任千钧再奋蹄。站在新的历史起点，镇安继续保持“闯”的劲头、“创”的精神、“干”的作风，在新征程上乘风破浪、行稳致远，奋力谱写新时代镇安高质量发展新篇章。
策划：冯锐
组稿：陈风军 倪方海 韩昌晋