法官庙村全貌

    丹山源农业科技产业园稻田基地

　　本报通讯员 朱 勋
　　开栏的话
　　党的十八大以来，我市紧盯“两不愁三保障”及乡村振兴目标接续奋斗，举全市之力、集全市之智，全力推进脱贫攻坚各项政策措施落实落地，走出了一条富有成效的脱贫之路。为充分展示我市各镇办十年来经济社会发展和党的建设等重点工作取得的成就，凝聚全社会推进改革发展、维护和谐稳定的共识和力量，动员广大党员干部、人民群众进一步振奋精神、奋发有为、担当实干，全面加快“一都四区”建设，奋力谱写商洛高质量发展新篇章。本报即日起开设“乡村建设这十年”专栏，敬请关注。
　　“全国‘一村一品’茶叶示范镇”“省上跟踪指导考核市级重点镇”“国家美丽宜居村庄”“中国美丽乡村百佳范例”“国家森林乡村”“全国第三批乡村旅游重点村”……党的十八大以来的十年里，法官镇在山阳县委、县政府的正确领导下，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，在抢抓机遇中苦干实干，全方位推动高质量发展，获得了诸多荣誉称号。法官庙村被国家住建部拟列入第六批中国传统村落名录，打响了“秦岭原乡·田园法官”品牌。
　　坚持夯基础强堡垒，党建引领全面加强。法官镇坚持以党的建设为统领，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，思想引领作用不断强化。镇党委班子实行“周安排、周清单、周交账”制度、“科级领导领办实事硬事”等制度，切实加强自身建设，实现党对“三农”工作的全面领导，以党建责任促乡村振兴各项任务落实。发挥村级党组织战斗堡垒作用，选优配强村“两委”班子77人，村（社区）支书、主任全部实现“一肩挑”，储备村级后备力量109人，28名村干部提升学历，村干部年龄结构不断优化，业务能力不断增强，创业精神不断提升。持续开展“村班子领办实事硬事”，全面启动村级党组织标准化建设，先后投入800多万元新建6个党群活动中心，法官庙村成功创建省级党组织标准化示范村，基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力显著提升。
　　坚持提质量增效益，产业结构优化升级。法官镇坚持传统产业稳中有进、特色产业做优做强的思路，紧盯靳家河和两岔河流域，狠抓产业示范带建设，形成“一园带四业”规划布局。大力发展茶叶、药果、旅游“3+N”产业集群，培育龙头企业8家，采取“公司+基地+农户”模式，动员群众广泛参与，共发展核桃4万亩、茶叶4.5万亩、中药材1.5万亩。结合康养小镇建设，发展艾草3000亩，打造丹山源农科产业园，辐射带动当地餐饮、民宿等第三产业，带动群众通过从事服务业来增加收入，促进稳岗就业。
　　坚持补短板强弱项，成果巩固有序推进。该镇紧盯“一收入两不愁三保障”及饮水安全，尽锐出战、精准施策，易地扶贫搬迁498户1874人、同步搬迁208户678人，配套建成社区工厂2个，实施贫困户危房改造208户，群众住房安全质量提升142户，全镇1263户4397人顺利脱贫。建成镇级就业创业服务中心，各村设立劳务工作站，开展各类实用技术培训26次，实现劳动力转移就业6850人。建立健全防止返贫动态监测机制，坚持“周排查、月研判”机制，动态监测收支变化、“两不愁三保障”及饮水状况等基本信息，及时发现、反馈、研判返贫风险，切实做到应纳尽纳。
　　坚持抓配套强设施，面貌焕然一新。法官镇按照“景镇一体、文旅融合、农旅融合”发展思路，高规格编制省级乡村振兴示范镇建设规划、美丽宜居示范村“三图一集”等5个规划，法官镇精准谋划乡村振兴示范镇5年项目。瞄准省级文化旅游名镇目标，新铺街道柏油路1.6公里，改造地下管道2.8公里，安装路灯8公里，设置红绿灯2处、公共卫生间6间、停车场5处，公共服务设施不断完善。对106家民居和商铺门店进行改造提升，建成日处理600立方米污水处理厂，垃圾中转站启动建设，增配垃圾车6台、装卸式垃圾箱34个，进一步完善集镇功能，镇容镇貌显著改善，经济带动效用持续增强，镇区综
　　合承载能力提升。
　　坚持抓机遇促发展，区位优势更加明显。2008年福银高速建成通车，法官镇成功融入县城一小时经济圈；2013年黄漫路改建完成；2017年法延路改建完成，镇上主要县乡道得到全面提升。十年来共改建村组公路65公里，新建桥梁7座，群众出行更加便利，彻底改变了“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史。
　　坚持抓特色创亮点，全域旅游成效显著。法官镇立足丰富的自然资源，按照“奇山秀水、莲田叠翠、食藕品茗、养生怡情”和产业绿色化、田园景观化的目标，实施梯田改造，建成月亮湾大瀑布，成功创建国家3A级旅游景区。充分挖掘梯田风貌农耕文化、跃进渠文化、茶文化、荷文化、张法官道医文化“五大文化”，发挥“三个优势”全力打造自然景观、茶文化民俗、网红打卡“三张名片”。开发玻璃滑道、网红蹦床等游客体验业态集群，开办茶文化主题餐厅，举办“采茶节”“插秧节”“龙虾捕捞节”“秋收节”等系列活动。以法官庙村、姚湾社区3A级景区为核心，构建靳家河、两岔河两条绿色长廊，重点打造瑞君生态观光园、丹山源产业观光园、高山茶叶观光园，统筹推进周边村庄发展，倾力打造“城镇、旅游、产业、生态、文化”五位一体深度融合的旅游特色名镇，旅游业成为经济发展新引擎。
　　坚持守底线严整治，生态环境持续向好。法官镇认真落实“林长制”“河长制”“田长制”，积极打造秦岭山水乡村，扎实开展“两边一补齐”“两拆一提升”活动，实行网格化包抓模式，夯实镇村组三级责任。聚焦“六清”实施“六治”实现“六无”，以镇、村主干道路为轴，投资350多万元对高速公路、黄漫路、法延路沿线民居进行白墙化改造，实施入户路硬化和厕所改造项目。以“六净六无一习惯”清洁活动为抓手，制定周观摩、周销号工作考评办法，每周开展一次大评比活动，根据考评结果颁发红黄旗，在比较中寻找差距，在交流中学习经验，探索建立巩固环境整治成果长效机制。设立家庭卫生评比“红黑榜”，调动群众参与环境整治的积极性和主动性，凝聚干部群众齐心协力抓好人居环境整治、共建美好家园的思想共识，村容村貌焕然一新。
　　坚持办实事惠民生，群众福祉不断增进。镇上严格落实民政、优抚政策，资金及时按标准发放，不断完善社会保障体系，全镇全民参保、参合率达98%以上，新农合统筹区域内政策性报销比例达80%以上，特困人员供养率达100%，失能半失能集中供养率达50%以上。新建1000平方米乡镇综合卫生院，6个村级卫生服务室“民改公”全部完成，医疗保障水平全面提高。新建荷花园移民小区幼儿园、法官中学综合楼和中心小学教学楼，教育教学条件显著改善。
　　坚持建机制严治理，社会大局和谐稳定。法官镇深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，设立信访大厅，严格执行领导干部“四访”制度，全面开展“信访积案化解年”和“矛盾纠纷百日大排查大化解”活动，坚持平安稳定信息研判“3+N”工作机制和“逢四研事、遇事解事”工作制度，有效净化社会环境，人民群众安全感不断提升。严格落实安全生产责任，强化应急演练，抓好森林防火、动物防疫、防汛救灾等工作。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇干部冲锋在前，坚守一线，广大群众积极配合，社会各界同心协力，共同筑起抗击疫情的坚固防线。
　　回首过去十年，法官镇全面贯彻落实新发展理念，上下一心，步调一致，同心同德，克难攻坚，以初心使命凝聚奋进力量，以全面从严治党强化基层治理，以担当实干谋求跨越发展，经济发展和社会事业取得显著成绩，实现了经济社会持续、稳定、健康发展。在今后的工作中，法官镇将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，坚持系统观念和底线思维，接续提升“秦岭原乡·田园法官”旅游品牌影响力，全力打造“乡村振兴示范镇”“生态文旅示范区”，多措并举推动经济平稳健康运行，促进社会大局和谐稳定，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。