商南健全机制规范“一卡通”管理
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本报讯 (通讯员 王小林 代绪刚)2022年以来,商南县健全完善财政补贴资金申报、审核、发放制度机制,确保惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理科学规范、公开透明。全年全县纳入“一卡通”发放管理的惠民惠农补贴项目53项,截至2022年12月下旬,通过“一卡通”兑付系统累计发放惠民惠农财政补贴项目48项、补贴资金1.84亿元、惠及群众74882人。
商南县高度重视“一卡通”发放管理工作,及时成立了由县政府分管领导任组长、相关部门主要负责人为成员的“一卡通”管理工作领导小组,建立了督查督办、联席会议和报告制度,统筹协调惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作;建成惠农资金补贴发放大厅,落实专人负责全县“一卡通”项目资金审核、兑付、政策宣传、协调衔接等工作;严格落实惠民惠农财政补贴发放管理办法,凡各级财政预算安排,直接支付到人到户的用于生产、生活、保障、补偿的各类补贴资金,按照应纳尽纳原则,全部纳入陕西财政惠民补贴资金“一卡通”兑付系统发放范围,由惠农中心通过代发银行直接打入农户“一卡通”账户;重点把好“乡镇管录入、部门管审核、财政管资金、银行管发放”四个关键环节,补贴资金实行闭环管理、封闭运行,确保惠民惠农资金及时、安全、快捷地发放到群众手中,坚决杜绝截留、挤占和挪用现象发生。
商南县围绕“一卡通”专项治理重点,采取“三条线”工作法加强专项治理,即由业务主管部门负责、镇办按属地配合、县纪委监委和财政部门跟进监督,分五个阶段扎实有序开展。截至目前,省市抽查检查和自查发现问题已全部整改到位,累计追回错发补贴资金65.74万元,补发群众应享未享资金5000元。利用“人盯人+”平台,对全县10个镇办126个村(社区)800多人开展了“一卡通”相关业务知识培训,提升“一卡通”管理工作水平,所有享受补贴对象均可免费收到资金到账提示短信,同时也可通过微信公众号、手机App、查询机等,随时随地查询个人和同村补贴资金发放情况,让“一卡通”真正成为群众的明白卡、幸福卡。相关部门定期组织召开“一卡通”联席会议和开展监督检查,发现问题及时研究解决,实现动态销号管理。同时,建立事前事中事后监督渠道,年初将“一卡通”项目政策清单在政府门户网站全面公开公示,公布举报电话,收集问题线索,广泛接受社会各界监督。县上利用电视台、微信等媒体,全年不间断滚动播放惠农政策48期,印制并发放惠农惠民政策宣传手册7万多份,切实让惠民惠农政策家喻户晓。
县上健全制度机制,印发《关于进一步规范财政惠民惠农补贴资金“一卡通”发放管理的通知》,对“一卡通”发放范围进一步明确、业务流程进一步优化、责任进一步细化;建立健全“一卡通”发放管理一套管理制度、一个机构牵头、一个平台发放、一家银行代发“四个一”工作机制,修订完善管理制度8个;根据惠民惠农项目主管部门承担的工作量,按照3万元至10万元的标准,对13个主管部门每年预算专项工作经费60万元,用于政策宣传、文书表册、工作检查等相关支出,为“一卡通”发放工作稳步开展提供经费保障。
商南县高度重视“一卡通”发放管理工作,及时成立了由县政府分管领导任组长、相关部门主要负责人为成员的“一卡通”管理工作领导小组,建立了督查督办、联席会议和报告制度,统筹协调惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作;建成惠农资金补贴发放大厅,落实专人负责全县“一卡通”项目资金审核、兑付、政策宣传、协调衔接等工作;严格落实惠民惠农财政补贴发放管理办法,凡各级财政预算安排,直接支付到人到户的用于生产、生活、保障、补偿的各类补贴资金,按照应纳尽纳原则,全部纳入陕西财政惠民补贴资金“一卡通”兑付系统发放范围,由惠农中心通过代发银行直接打入农户“一卡通”账户;重点把好“乡镇管录入、部门管审核、财政管资金、银行管发放”四个关键环节,补贴资金实行闭环管理、封闭运行,确保惠民惠农资金及时、安全、快捷地发放到群众手中,坚决杜绝截留、挤占和挪用现象发生。
商南县围绕“一卡通”专项治理重点,采取“三条线”工作法加强专项治理,即由业务主管部门负责、镇办按属地配合、县纪委监委和财政部门跟进监督,分五个阶段扎实有序开展。截至目前,省市抽查检查和自查发现问题已全部整改到位,累计追回错发补贴资金65.74万元,补发群众应享未享资金5000元。利用“人盯人+”平台,对全县10个镇办126个村(社区)800多人开展了“一卡通”相关业务知识培训,提升“一卡通”管理工作水平,所有享受补贴对象均可免费收到资金到账提示短信,同时也可通过微信公众号、手机App、查询机等,随时随地查询个人和同村补贴资金发放情况,让“一卡通”真正成为群众的明白卡、幸福卡。相关部门定期组织召开“一卡通”联席会议和开展监督检查,发现问题及时研究解决,实现动态销号管理。同时,建立事前事中事后监督渠道,年初将“一卡通”项目政策清单在政府门户网站全面公开公示,公布举报电话,收集问题线索,广泛接受社会各界监督。县上利用电视台、微信等媒体,全年不间断滚动播放惠农政策48期,印制并发放惠农惠民政策宣传手册7万多份,切实让惠民惠农政策家喻户晓。
县上健全制度机制,印发《关于进一步规范财政惠民惠农补贴资金“一卡通”发放管理的通知》,对“一卡通”发放范围进一步明确、业务流程进一步优化、责任进一步细化;建立健全“一卡通”发放管理一套管理制度、一个机构牵头、一个平台发放、一家银行代发“四个一”工作机制,修订完善管理制度8个;根据惠民惠农项目主管部门承担的工作量,按照3万元至10万元的标准,对13个主管部门每年预算专项工作经费60万元,用于政策宣传、文书表册、工作检查等相关支出,为“一卡通”发放工作稳步开展提供经费保障。