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发布日期:2023年01月29日 上一版  下一版
旧 小 区 改 出 新 面 貌
——山阳县党建引领“三无”小区改造见闻
文章字数:2517
  本报通讯员 张 宏
  “感谢县财政局包抓治理我们的小区,感谢闻新堂主任!你这段时间一直到小区指导,起初我们居民还以为是包工头,后来才知道是县财政局选派到我们小区的负责人。”在山阳县龙祥小区党支部办公室,业主程家福紧紧地握住闻新堂的手,代表小区业主表示敬意。
  山阳县老旧小区改造,从2022年5月开始压茬推进,县委组织部抽调精兵强将,兵分多路与包抓单位驻扎一线,冒着酷暑严寒日夜奋战。目前,全县23个“三无”小区治理接近尾声,过去脏乱差的老旧小区变得优雅舒适,群众的幸福感、安全感、归属感持续增强。
  “组织进小区,我们有了‘主心骨’”
  老旧小区如何改?怎么治?针对无物业、无人防物防、无主管单位的“三无”小区,实施起来困难重重。
  久病还需良药医。山阳县委组织部发挥党建引领作用,从筑牢红色堡垒破题,夯实责任,建立机制,强化保障。印发《党建引领城区“三无”小区治理实施方案》,分解15项具体工作任务,成立由县委副书记任组长的工作领导小组,由包抓单位指导小区成立功能型党组织22个,选派党建指导员1名,选优配强党组织书记、副书记37名、委员56名,建立党群服务站3个、红色驿站3个,全力以赴投入老旧小区改造中。
  群众的需要在哪里,党支部就建在哪里。龙祥小区102户285人,因为缺少“领头羊”,小区脏乱,业主叫苦连天。“原来,我们家来了亲戚朋友,走到院子我都感觉太没有面子,总想着有能力了换个环境居住。”亲历了小区改造的程家福最有发言权,“现在啊,敞快干净,整齐有序,绿化美化后环境大变样,组织进了小区,我们老百姓就有了‘主心骨’。” 
  据龙祥小区党支部书记李光博介绍,小区原来外墙涂料脱落,空中电线如网,水沟臭气熏天,车辆横七竖八地乱停乱放,旮旯拐角都是陈年垃圾。党支部成立后,相继成立了物业委员会、业主委员会,深入群众中开展调研,广泛征求业主意见,发挥基层堡垒作用,听民意、察民情、解民忧,架起党同人民群众密切联系的桥梁,始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起。
  “短短几个月时间,我们和县财政局派驻干部为小区安装了门禁,规划了车位,改造了线路,整修了墙壁,清理了垃圾……原来积压的3起矛盾纠纷,通过党支部协调100%化解,群众的认可度和满意度很高。”李光博说。
  “过去没法管,现在管得好”
  卜吉河位于山阳县城乡接合部,福银高速大桥凌空穿越两座绿色山脉。桥下,就是“十二五”移民搬迁小区——吉祥小区。
  59岁的小区业主赵学民,对小区过去的环境摇头叹息:“你就不知道,我们住了十几年,经常丢东西,晚上小偷拨开窗子,用杆子将衣服挑出去,身上值钱的东西被洗劫一空。”
  县应急局下沉小区干部潘景明描述改造前的情景:46户的小区,没有门禁,没有监控,没有路灯,中间通道路面的水泥烂得石子都泛起来了,久而久之形成大小不一的坑,老人出行不便,小孩骑车经常卡在深坑里。橙色的外墙涂料也成片脱落,像地图一般。污水排不出去,垃圾到处都是……
  县委组织部牵头实施“三无”小区改造以来,县应急局出资40万元,群众集资13万元,成立了物业,安装了摄像头和路灯,对地、空全面实施了改造,小区的面貌焕然一新。赵学民坐在阳台上,语重心长地说:“现在呼吸着新鲜空气,居住在干净舒适的移民小区,过着神仙一般的生活,我们都沾上了党的光。”
  山阳县“三无”小区改造的速度和质量,很多群众都将信将疑。事实上,就连快递小哥过去都找不到的御园小区,也因今年的改造提升而名声大振。
  “过去没法管,现在能管好、管得好。”御园小区物业办负责人郭国重指着院子新旧对比照说,“这里离学校近,137户业主居住人员杂乱,卫生环境和治安环境都差,收费和不收费都是一样乱,物业瘫痪了几波子。这下好了,小区规范管理,环境一下子大变样,业主心里高兴,大家都主动来交物业费。”
  据了解,山阳县在老旧小区改造中,探索建立了围绕建强基层党组织“一个核心”,突出开展卫生大整治、环境大提升、安防大改善、物业大配套、文明大行动“五大治理”,积极开展微心愿、微服务、微活动、微讲堂、微调处“五微活动”,建立组织保障、自治管理、督导考核“三项制度”的“1553”模式,推动“三无”小区治理上水平、提质量。
  “环境美了,群众的生活更舒心”
  改造提升城镇老旧小区,改善居民居住条件,构建共享共治社区治理体系,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。同一座城市,不同的生活环境,为山阳县高质量发展提出了新命题。
  在山阳县发改局局长陈迪祥看来,老旧小区难改造、改造难,一方面是基础设施落后,资金缺口大;另一方面是群众观念保守,随遇而安的思想由来已久。
  和平小区是山阳县规模最大的老旧小区之一,由山阳县发改局包抓。笔者在现场看到,2米深的坑道铺设了粗细不等的管子,换热站已经建起,所有的化粪池进行了重新整修,空中电线、小区墙体已改造完成。
  该局负责施工的李顺达介绍道:“这个小区地势较偏,10栋楼宇分散,居住着143户422人,人员成分复杂,车辆人员随便进出,留下了安全隐患。这次,我们计划投资500万元改造提升,目前已投资400多万元,对基础设施进行重新改建。”
  与和平小区异曲同工的是,山阳县板板厂小区也是开放式小区。因紧邻城区主干道南新街,小区内巷道四通八达,饭店、KTV、菜市场、夜市五花八门,用周围群众的话说,“停车就像进了自家院子,人员出入和上公共厕所一样。”
  “现在增设了门禁,安装了监控,院子整齐干净,车辆停放井然有序,你瞧这环境,以前想都想不到有今天这个样子。”县住建局干部李东兴奋地说。
  老小区改出新面貌,实事办到群众心坎上。据统计,目前全县已拆除违规建筑物1325平方米,清理广告60多处。已粉刷小区墙面2.6万平方米,改造通信、电力线路4000多米,硬化损坏路面3900多平方米。新建小区门卫值班室7个,安装门禁13个、监控15套、路灯16个,疏通更换管道900多米,引进小区专业化物业公司3个。已建立居民议事厅3个,建立居民微信群23个,成立业主委员会23个,组建志愿服务队、网格员队伍46支,选聘网格员42名。着力加强小区精神文明建设,积极开展社会主义核心价值观宣传、十星级文明户评选活动,制定小区文明公约,全面提升居民综合素质。
  “经过改造,拓展了公共空间,提升了小区品位,增强了业主的尊严感,环境美了,群众的生活更舒心。”环视着周围的变化,程家福脸上露出了幸福的笑容。