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发布日期:2023年03月16日 上一版  下一版
商南“124工作法”让矛盾纠纷化解在基层
文章字数:1100
  本报讯 (通讯员 代绪刚 宋林佩)去年以来,商南县坚持和发展新时代“枫桥经验”,采取“124工作法”,有效防范化解基层群众矛盾纠纷。
  依托“一个中心”,实现矛盾纠纷排查化解闭环管理。依托县综治中心,建立大数据视联网可视系统,开发县、镇、村、组、片“掌上通”APP,实现县综治中心与10个镇办、126个村(社区)、3343个片长(网格员)的上下联通、可视调度、工作联动,推动矛盾纠纷排查、化解、反馈、督导、总结等闭环管理,有效排查化解各类风险隐患,实现“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交、服务不缺位”。
  搭建“两大平台”,实现矛盾纠纷排查收集全覆盖。搭建6363110非紧急救助服务热线平台,在县综治中心设立热线电话,统一受理全县除紧急报警之外的各类咨询、投诉、诉求、救助等事项,健全“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、分析研判”的工作运行制度,及时收集汇总各类矛盾纠纷,分流解决群众反映的热难点问题。搭建信访接待信息化平台,建立县、镇、村三级社会矛盾纠纷调处化解智能化系统,发挥158名网上信访业务代办员作用,采取“直办、转办、协办、催办、督办、评价”办理模式,24小时为群众提供公共服务,畅通诉求表达渠道。
  开展“四联调解”,实现矛盾纠纷分级多元化解。开展网格调解,全县科学划分网格199个,通过对片长定岗定责,每天入户走访,全面排查矛盾,从源头排查化解矛盾纠纷,畅通“微循环”,让“小网格”释放“大能量”。开展分流调解,村(社区)发挥信访矛盾分流枢纽职能,按照村(社区)“两委”成员各自分组包片和工作职责,将片长网格上报、群众反映的问题,进行分流、归口调解。同时,对邻里出现的一些小矛盾纠纷,采取“五老调解”“楼院板凳会”等形式,把矛盾纠纷化解在村(社区)。开展诉前调解,依托人民法院调解平台和镇综治中心建设,推动一站式多元解纷工作向基层延伸,开展人民调解“进乡村、进社区、进网格”,通过邀请基层法庭、派出所、司法所人员入驻等方式,将资源全部整合到调解平台上,实现预警、分流、化解、调解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程在线办理,向当事人进行以案释法,调解涉法涉诉矛盾纠纷。开展联动调解,发挥平安稳定信息研判“3+N”工作机制,对镇办一时难以化解或涉及多个部门的重大矛盾纠纷和信访问题,召开联席会议,实行“一事一议”,专题“把脉会诊”,形成重大矛盾纠纷工作台账和方案,落实县级领导包案制度,推动难题积案有效化解,力争将问题化解在县内。
  “124工作法”让商南县基层社会治理工作取得明显成效。2022年,商南县共排查矛盾纠纷1072件,化解1059件,化解率达到98.79%;防止群体性上访35件97人,防止民转刑2件5人,极大地促进了全县社会大局持续和谐稳定。