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发布日期:2023年05月27日 上一版  下一版
在优化法治环境上出实招
——商南县营商环境突破年活动系列报道之三
文章字数:1542
  本报通讯员 杨 林 李治军
  “公司用工量特别大,还有流转土地等方面,难免有大大小小的纠纷,化解时,我们在法律上会遇到不懂的地方,特别期待司法服务。现在,县上实行‘三官一律’进企业,确实帮了我们的忙!”前不久,商南县沁园春茶业有限责任公司副总经理熊涛接受笔者采访时说。
  今年以来,商南县委政法委按照“三个年”活动的要求,研究制定了《全县政法机关优化提升法治化营商环境九条具体措施》,从建立优化提升营商环境联席会议制度、开展涉企矛盾纠纷排查化解活动、建立涉企案件办理“绿色通道”等9个方面,要求政法各机关,想企业之所想、急企业之所急,主动作为、靠前服务,全力为企业发展“护航”。
  在此基础上,商南县委政法委牵头,组织开展法官、检察官、警官、律师“三官一律”进企业主题实践活动,聚焦企业所需所盼、保障企业合法权益、推动企业高效运转等方面,充分发挥各政法机关职能作用,严厉打击干扰破坏企业正常生产经营的各类违法犯罪行为,扎实开展企业周边治安突出问题专项整治,强化涉企风险隐患排查,推动涉企案件依法高效办理,努力营造重商、亲商、安商、护商的法治化营商环境。
  商南县公安局在全县公安机关组织开展“百名民警进企业”活动,对29个省市重点项目、56个县级重点项目建立包抓联系责任清单和工作台账,为10名牵头的局领导和106名包抓民警印发了“百名民警进企业”活动工作手册,要求所有包联民警当好“五员”,即当好企业的联络员,经常走访联系的企业,收集意见建议,做到零障碍沟通、零距离服务;当好企业的服务员,最大限度帮企业降低成本、节约时间,让他们把更多精力放在生产经营上;当好企业的信息员,积极提供信息服务,解答相关法律问题,有效防范应对各类风险;当好企业的协调员,及时协调相关部门,解决企业急难愁盼问题;当好企业的安全员,抓好企业及周边环境整治,引导督促企业落实人防、物防、技防措施,提升安全防护能力。截至5月上旬,包抓的局领导、民警已走访企业85家,征询意见建议92条,化解涉企纠纷13起,为企业办实事27件,查处扰乱企业生产秩序案件1起。
  商南县人民检察院以制度创新为突破口,今年3月,联合18个部门,成立了商南县涉案企业第三方监督评估机制管理委员会,明确了第三方机制管委会的组织架构、工作职责、协同方式等。准确把握改革内涵,将涉案企业合规改革与贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策、落实认罪认罚从宽制度、公开听证等有机结合,启动实行涉案企业合规第三方监督机制,对涉案企业开展合规性审查,制发检察建议,帮助企业堵塞漏洞,促进企业规范发展。对企业负责人涉经营类犯罪,依法能不捕的不捕、能不诉的不诉,避免“办理一个案件、垮掉一家企业、失业一批员工”。
  商南县人民法院开展“法官进企业”活动,对30家企业实行法官“一对一”联系制度,包联法官定期深入企业,了解企业发展状况,宣传有关法律司法政策,提高企业依法经营水平,帮助企业化解潜在的涉法风险。定期召开企业家、企业经营者座谈会,了解企业的司法需求,做到零距离服务企业。该院还实行涉企案件“绿色通道”制度,在办理涉及企业的民事纠纷时,坚持把非诉机制挺在前面,引导企业尽可能采取非诉讼方式化解纠纷,对诉讼到法院的各类生产经营购销买卖纠纷,引导企业尽可能通过诉前调解的方式进行化解,对确有必要采取诉讼解决问题的企业,通过民事速裁、繁简分流、线上办理的措施,尽可能提高诉讼效率,减少企业诉累。该院还积极加强普法宣传,由资深法官通过大讲堂、讲座等形式为辖区企业开展普法培训,以案释法,提升企业工作人员的法律意识。
  此外,商南县司法局组织开展“律师与重点项目结对”活动,两个律师事务所与重点项目建设单位结对,实行免费咨询,开展草拟审查修改合同、参与重大项目谈判、定期组织法治体检等活动,积极为项目建设单位提供法律服务。