编辑同志：
　　现实中，环境脏乱差、道路破损、路灯不亮怎么办？家中漏水该找谁？化粪池堵塞谁来管……作为“中国之治”的有机组成部分，基层治理面对最广大的群体、最复杂的矛盾、最具体的问题，无论是私事、小事还是大事，都检验基层的治理能力。
　　然而，在近年的基层社会治理中，干部们普遍存在这样一种困惑：街道社区管得越多，矛盾似乎越多；管得越细，群众意见越大。何以如此？分析来看，其根源在于政府、社会、居民之间权责不清、沟通不畅，未形成互补共生关系。实践表明，只强调自上而下的精细管理，没有自下而上的广泛参与，政府管得再细，群众认同感也不会随之上升。这些问题，反映出我们群众工作的方法不对路，措施不到位，其中一个重要原因是没有厘清政府、基层社会组织、群众在社会治理中的角色定位，没有较好划分各自的职责边界。为此，我们在当下推动社会治理和服务重心向基层下移过程中，亟需厘清政府、社区、居民之间的权责和角色定位，形成互补共生关系。
　　据报道，今年春节前夕，重庆轨道交通10号线南岸后堡站正式开通，让当地居民欣喜不已。然而，3年前，轨道站启动建设时却引发了与“坝坝舞”争场地的风波。如何推动事情顺利解决？南岸区南坪街道后堡社区用“三事分流”工作法，将这件看似是居民跳不了舞的“私事”，转为协商解决的“小事”，又推动其升级为街道的“大事”，不仅为居民争取到一个公园，拓展了公共活动空间，还推动了社区城市更新。显然，“三事分流”工作法厘清了居民、社区，还有街道各自的职责和义务，通过这种方式能达到共建共享、多元共治的局面，破解更多基层治理难题，提升居民幸福指数。以居民需求为导向，积极推行大事联办、小事共办、私事自办，确保群众反映问题事事有回应、件件有着落，无疑是基层社会治理的创新之举，也是基层治理协商共治的生动实践。
　　具体而言，首先要赋权街道、下沉力量、提升效能，推动街道管理体制改革继续深化，解决“看得见的管不了、管得了的看不见”的治理难题。其次，将群众反映的诉求和问题，分为大事、小事和私事，明晰权责、分类办理。要落实责任，“大事”快办；实行基层协商，“小事”共办；注重引导，“私事”自办。
　　归根结底，“事”要解决，但关键就在于建立一套快速化解“三事”的机制和流程，尤其把群众参与贯穿于办理“大事”的始终，办事方案群众议、办理过程群众督、办理效果群众评。只有将政府独唱变为群众合唱，社区共建共治共享的和谐美丽格局定会形成，进而跟上群众对美好生活向往的节拍，让老百姓的获得感更有分量。
　　读者 张忠德