本报通讯员 李 娜
　　近年来，全市上下认真贯彻落实国家和省关于安全生产工作的决策部署，紧盯重点领域、重点时段，深入开展隐患排查治理。中国—中亚峰会期间，商洛创新建立了人盯企业（单位）安全生产单一包联责任和隐患排查整治工作“1236”机制。即用好1个监管平台，突出单一包联责任和隐患排查整治工作2个重点，落实3项措施，建立6项工作制度，确保了全市安全生产形势持续稳定。
　　我市借鉴防汛救灾“人盯人”防抢撤工作经验，建立全市人盯企业（单位）单一包联责任和隐患排查安全监管平台，通过运用网络、大数据等现代技术手段，实现企业（单位）隐患排查整治责任书、整改登记表的录入和展示，隐患排查整改多维度统计分析、治理督办、隐患预警等功能，达到对全市企业（单位）安全生产状况、所属县区及行业分布、安全隐患及整改进展等情况一键查询、一网统管，并能够随时调度。截至8月底，汇编完成《商洛市行业领域生产经营单位安全监管目录》，涵盖了矿山、危化烟爆、工贸、交通运输、建筑施工项目、商贸、城镇燃气、民爆、特种设备、水库水利设施、教育、文旅、电力等53个行业领域6213户生产经营单位基本情况。
　　单一包联，即按照“属地管理、行业优先、分层分级、责任单一”的原则，由市、县区政府分管领导和行业主管部门领导班子成员对企业安全生产工作实行包联。包联人主要承担5项职责：负责包抓企业（单位）日常的安全隐患排查整治工作；经常去包抓企业（单位）开展调查研究，指导面上安全生产工作；没有排查出问题或者排查出问题没有整治到位，若发生安全生产事故的，负包抓连带责任；人盯企业（单位）包抓责任原则上3年不变；在包抓安全生产的同时，负责企业生产经营中存在问题的协调解决。截至8月底，全市共落实5706户企业（单位）包抓责任人，其中厅级领导22人次，县级领导干部1083人次，逐一落实了安全生产隐患排查包联责任。
　　该机制明确了要落实3项措施：组织开展安全隐患排查“一全三查”，包联责任人对包联企业（单位）检查全覆盖，采取企业自查、包联人检查、组织专家查“三查”形式来实现对隐患排查工作落实；落实隐患治理“一单三办”，建立问题隐患清单，通过现场交办、专项促办、挂牌督办，加大隐患治理工作力度；包联工作做到“一抓三结合”，抓企业主体责任的落实，包联隐患排查整治工作要与日常安全监管工作相结合、与安全生产检查及专项整治活动相结合、与企业（单位）发展相结合。截至8月底，我市已开展两轮人盯企业安全生产隐患排查，均实现了全覆盖。邀请专家查隐患130多人次，现场交办4800多件，解决企业实际存在问题40多件，并以市委、市政府督查室名义开展专项督查检查1次，有效促进了单一包联责任的落实。
　　我市重大事故隐患排查整治2023专项行动和全省异地交叉专项执法行动开展以来，共排查和督查反馈问题隐患10317个，已整改9374条；其中2023行动排查重大隐患126个，已整改80个；异地交叉执法重大隐患87个，已整改76条。市安委办运用人盯企业（单位）工作机制，将重大隐患整改与包联责任相结合，落实整改责任人60多人次。对两轮人盯企业（单位）安全生产隐患排查情况，及时准确录入信息，动态更新进度，督促整改销号。通过网上报送、统计分析、数据管理、四色预警和定点打卡，如实反映安全生产状况。“1236”工作机制建立以来，我市各级各部门包抓责任人深入企业开展“过筛子”式排查，逐一填写排查整改问题登记表，分类落实整改措施，明确整改责任人、期限和要求。两轮人盯企业（单位）安全生产隐患排查共报送问题登记表12948份，发现问题隐患12636个，已整改12430个，整改率98%，发现重大隐患45个，均在整改期限内。对正在整改的问题隐患，安委办发挥指挥调度、会商研判、督查督办的作用，加强安全隐患排查整治，确保问题隐患及时销号。