商南建立健全防范因灾返贫长效机制
文章字数:1054
本报讯 (通讯员 代绪刚)今年以来,商南县突出关注脱贫人口、防止返贫监测对象等重点群体,切实做好灾前监测预警、灾害应对救助、防止因灾返贫监测帮扶,形成多部门联动协调推进的防范因灾返贫长效机制,坚决守牢不发生规模性返贫的底线。
商南县加强暴雨、冰雹等气象灾害监测,及时发布气象预警信息。加强部门会商研判,做好气候变化下地质灾害趋势预测和风险预警。建立健全灾情快速核查报告制度,灾害发生后,在第一时间组织开展抢险救灾的同时,及时指导基层查灾核灾,掌握了解受灾损失情况、对群众生产生活影响情况等,帮助基层发现问题,协调解决实际困难,督促落实各类帮扶救助措施。加强临时救助与受灾人员救助政策衔接,探索建立灾害救助标准与低保标准等挂钩联动调整机制,优先做好分散供养特困人员、低保对象等受灾特殊困难群体和因灾倒房重建户的救助,帮助解决其基本生活困难。加大资金项目扶持,鼓励和引导受灾地区在灾后恢复重建中,大力推广以工代赈方式,尽可能吸纳受灾劳动力参与项目建设。对灾后重建用地,实行土地利用计划指标重点倾斜,优先保障重建住房所需建设用地。
商南县加强防止因灾返贫监测帮扶,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。进一步简化认定程序、缩短认定时间,及时将有因灾返贫致贫风险的农户全部识别为监测对象,确保“应纳尽纳”。支持引导保险机构,开发灾害民生相关保险业务,有效帮助有因灾返贫致贫风险的受灾户减轻灾害损失。组织脱贫人口和监测对象及时改种补种、补栏增养,开展生产自救,并享受相关产业奖补政策。积极调整产业结构,帮助发展短平快产业项目,弥补因灾损失。通过发放产业带动贷款、落实相关税费优惠政策等措施,为受灾企业和新型经营主体纾困解难。加大有组织劳务输出力度,继续增加临时性公益性岗位。加大对出现因灾返贫致贫风险农户的金融帮扶支持力度,组织定点帮扶单位、苏陕协作对口地区参与灾后恢复重建,动员爱心企业、爱心人士等通过援建项目、捐款捐物等形式,支援受灾地区减灾救灾和灾后恢复重建。
同时,加强支持保障。全力做好灾情应对和灾后帮扶,加强灾后跟踪监测和后续扶持,确保因灾导致的“两不愁三保障”和饮水安全问题得到解决。推动健全跨部门沟通协作,将防灾减灾救灾作为公共安全体系建设的重要内容,纳入镇(街道)党政议事日程、发展规划、财政预算和目标责任考核体系。加快推进县级防返贫监测预警平台建设,加强灾前风险隐患排查监测预警,制定防范预案,把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。灵活开展气象防灾减灾等科普宣传和消防宣传,提高农村居民防灾意识和自救、互救能力。
商南县加强暴雨、冰雹等气象灾害监测,及时发布气象预警信息。加强部门会商研判,做好气候变化下地质灾害趋势预测和风险预警。建立健全灾情快速核查报告制度,灾害发生后,在第一时间组织开展抢险救灾的同时,及时指导基层查灾核灾,掌握了解受灾损失情况、对群众生产生活影响情况等,帮助基层发现问题,协调解决实际困难,督促落实各类帮扶救助措施。加强临时救助与受灾人员救助政策衔接,探索建立灾害救助标准与低保标准等挂钩联动调整机制,优先做好分散供养特困人员、低保对象等受灾特殊困难群体和因灾倒房重建户的救助,帮助解决其基本生活困难。加大资金项目扶持,鼓励和引导受灾地区在灾后恢复重建中,大力推广以工代赈方式,尽可能吸纳受灾劳动力参与项目建设。对灾后重建用地,实行土地利用计划指标重点倾斜,优先保障重建住房所需建设用地。
商南县加强防止因灾返贫监测帮扶,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。进一步简化认定程序、缩短认定时间,及时将有因灾返贫致贫风险的农户全部识别为监测对象,确保“应纳尽纳”。支持引导保险机构,开发灾害民生相关保险业务,有效帮助有因灾返贫致贫风险的受灾户减轻灾害损失。组织脱贫人口和监测对象及时改种补种、补栏增养,开展生产自救,并享受相关产业奖补政策。积极调整产业结构,帮助发展短平快产业项目,弥补因灾损失。通过发放产业带动贷款、落实相关税费优惠政策等措施,为受灾企业和新型经营主体纾困解难。加大有组织劳务输出力度,继续增加临时性公益性岗位。加大对出现因灾返贫致贫风险农户的金融帮扶支持力度,组织定点帮扶单位、苏陕协作对口地区参与灾后恢复重建,动员爱心企业、爱心人士等通过援建项目、捐款捐物等形式,支援受灾地区减灾救灾和灾后恢复重建。
同时,加强支持保障。全力做好灾情应对和灾后帮扶,加强灾后跟踪监测和后续扶持,确保因灾导致的“两不愁三保障”和饮水安全问题得到解决。推动健全跨部门沟通协作,将防灾减灾救灾作为公共安全体系建设的重要内容,纳入镇(街道)党政议事日程、发展规划、财政预算和目标责任考核体系。加快推进县级防返贫监测预警平台建设,加强灾前风险隐患排查监测预警,制定防范预案,把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。灵活开展气象防灾减灾等科普宣传和消防宣传,提高农村居民防灾意识和自救、互救能力。