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发布日期:2023年12月01日 上一版  下一版
凝心铸魂 勇毅前行 全力冲刺项目建设“收官战”
——商洛高新区重点项目建设综述
文章字数:3733
商洛高新区管委会大楼

商洛高新区鸟瞰图

两河口城市运动公园——讯息广场

商洛国蜂蜜水产业园生产线

比亚迪方向盘生产车间

陕西天士力植物药业公司生产车间

陕西林强电缆生产线

  李 珍 彭亚楠 程思凡
  在商洛高新区,如果你驾车而行,宽阔干净的商鞅大道一定能让你尽情享受现代化城市交通的便捷与舒适。在商洛高新区环岛转弯就能驶上亚迪大道,路边企业相邻,错落有序,绵延数十里,瞬间将你拉入企业发展的乐园……
  如果你选择步行,在这里,你还可以沿河漫步,行走在两河口城市运动公园,既有别致有趣的人为造景,亦有水天一色的自然景象。企业、人流、建筑、景观……勾勒出一幅繁而不乱、大而有致的和谐画面。
  2023年以来,商洛高新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,按照省、市“三个年”活动和市委五届四次全会的安排部署,坚持“12345”的发展思路,通过实施“一二三四九十”工程和落实“七个三”工作任务,聚力推动商洛高新区高质量发展。1—10月完成固定资产投资23.08亿元,同比增长1.5%;完成工业总产值153.3亿元,同比增长2.0%。
  先谋快动 以全局思维精准谋划
  抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。今年以来,商洛高新区认真贯彻中央和省、市部署要求,进一步抢抓机遇、压实责任,着眼长远、干在当下,千方百计谋项目、全力以赴抓项目,以高质量项目支撑高质量发展。
  统筹编制项目规划。以修编《商洛高新技术产业开发区产业发展规划》和《商洛高新技术产业开发区发展战略规划》为项目谋划定方向,更加明晰了产业定位和发展路径,进一步优化产业布局,捋顺产业链条,打造各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业,形成了以新能源、新材料、装备制造为主导,医药食品、现代服务业协同发展的“3+N”产业链发展格局,避免项目盲目招引。
  锚定目标科学谋划。通过围绕政策导向、“3+N”产业链、创国家高新区、借脑智库专业谋4种方式,坚持“老树开新花、老瓶装新酒”的思路谋项目,2023年谋划项目67个,总投资287亿元,其中,产业类项目40个、落地实施项目34个;新谋划2024年项目74个,总投资483亿元,产业类项目50个。
  稳旧拓新 以链式思维精准招商
  走进陕西天士力植物药业公司质检中心,安静的质量检测室里,检测机发出规律的“咔哒”声,身穿白色大褂的实验室工作人员专注地盯着机器旁的电子显示屏。“为了确保产品质量,我们使用这种仪器对中药材有效成分含量进行数字化控制,筛选出符合标准的产品。”天士力药业公司生产总监林向军介绍,“今年9月,我们的产业园三期——5000吨中药饮片生产仓储建设项目也得到了商洛高新区领导的高度重视,目前,各项手续正在审核中,项目达产后将进一步提升优质药材产能,保障老百姓用药安全。”
  发展是硬道理,项目是硬支撑,而重大项目正是引领地方高质量发展的“龙头”。今年以来,商洛高新区紧紧围绕招商引资这个“生命线”,明确招商目标、创新招商形式、完善招商机制,一批重点产业项目纷至沓来,为全市经济稳增长、强链条撑起“跳杆”。
  商洛高新区坚持“老树开新花、新树扎深根”,围绕比亚迪、天士力、陆港等老牌现有企业持续挖潜增效,签约商洛陆港煤炭储备能力提升改造、比亚迪年产150万只汽车方向盘改扩建、弗迪科技线束工厂三期和四期等15个项目,引资61.81亿元。其中,商洛陆港煤炭储备能力提升改造、比亚迪年产150万只汽车方向盘改扩建、比亚迪线束三期和四期、比亚迪年产30万车付安全气囊生产线项目已建成,比亚迪年产240万车付混合式气体发生器项目、年产5000吨中药饮片生产仓储建设项目年内可动工。
  关注“老顾客”的同时,商洛高新区还不忘招揽“新客源”。围绕“3+N”产业链主动出击招引新项目,使“新树扎深根”。先后赴天津、深圳等地叩门招商36次,重点跟踪项目16个。截至目前,阳名科技、蜜之源两家企业已入驻国蜂蜜水产业园,陕西京秦海讯云计算公司已在高新区注册,年产20GW储能电池绿色工厂项目已确定落户高新区,台湾长生堂与君威公司就农产品深加工达成了合作意向,并与谷川联行形成了稳定的合作关系,为项目策划、招引、落地提供系统性服务,目前,已精准对接6个项目,达成合作意向2个项目。
  高质量发展必须要有高质量项目,把好项目“入口关”,才能真正做到“提着篮子选好菜”。商洛高新区严把项目准入门槛,先后制定出台了《商洛高新区招商引资项目建设管理办法》、招商引资项目正负面清单、落地服务管理和退出等一系列制度办法,严控“高耗能、高污染、高物耗”以及亩均效益低等不符合产业发展规划的项目落户高新区,6个总投资20亿元的项目被高新区“拒之门外”,为产业良性运转拉起“保险栓”。
  统筹协调 以系统思维精准建设
  初冬的商洛高新区项目建设现场,机械声轰鸣,到处都是热火朝天的繁忙景象。
  近年来,商洛高新区牢固树立“项目为王”的发展理念,紧扣项目建设重点环节,助推项目达产达效,着力跑出项目建设“加速度”。成立了高质量项目推进年领导小组,制定了重点项目包抓实施方案,实行重大项目专班推进、重点项目部门包抓、问题项目台账销号等项目建设动态管理机制,以“周调度、月通报、季考评、年考核”等措施强力推进项目建设。建立了“六库两线一码”项目全过程管理平台,并已接入省、市管理平台,可实现随时通过视频进行调度查看项目建设情况。录入策划项目库项目144个,列入2023年省、市、县重点项目盘子共34个,已开工建设项目33个。
  商洛高新区坚持“亩均论英雄”,持续盘活存量资产扩大有效投资。深入推进“标准地+承诺制”改革措施,提高土地综合利用率,今年以来,盘活低效土地共计158亩,标准地供地40亩。成立工作专班,全面筛查园区“僵尸企业”、项目、低效地块,综合运用经济、行政、司法等手段,通过“转型升级一批、招引项目盘活一批、企业兼并重组一批、平台公司收购一批、司法破产清算一批”等对僵死地块、企业、资产该起诉的起诉、该法拍的法拍、该收回的收回、该转产的转产、该上新项目的上项目,陕西跃迪、众鑫、商丹园区工业污水处理厂等重大遗留问题处置取得了一定成效,为高新区发展盘出新空间。
  今年计划实施重点项目34个,总投资157亿元,年度计划投资31.79亿元。其中,33个重点项目开工在建,开工率97.06%,完成投资22.92亿元,其中,省、市级9个重点项目已全部开工。比亚迪汽车零配件产业园已基本建成;秦岭云大数据中心项目已建成投运;国蜂蜜水产业园3条蜜水生产线已建成试产;“秦药”大品种二次开发及生产线建设和中药材深加工及仓储设施建设项目设备订购和基础施工已完成;商洛陆港煤炭储备能力提升改造项目设备购置和封闭大棚安装已完成;年产100万米太阳能光伏专用线产品升级改造项目厂房基础施工已完成。
  全程陪跑 以管家思维精准服务
  “前段时间,比亚迪3#厂房3楼改建项目为了早日建设投产,需要办理施工许可证。接到咨询后,我们第一时间为他们作了相关指导。在申办期间,局长带队多次赴相关部门协商解决问题,最终成功帮助比亚迪取得了施工许可证,确保项目按期开工建设。”商洛高新区行政审批局工作人员杨娜说。近年来,商洛高新区围绕工程建设项目审批管理开展改革创新,持续推进重点项目“全程包办”服务,为企业提供定制化审批服务,当好五星级“店小二”。 
  今年以来,商洛高新区围绕构建“园区企业生命共同体”发展理念,以服务企业需求为导向,寓管理于服务,系统推进“优化五项服务、落实五项举措、丰富五个载体”工作举措,在营造市场化、便利化、法治化营商环境上取得了明显成效。出台了《进一步优化营商环境促进高新区高质量发展的若干措施》,通过“十个马上”措施为企业解决问题65个。争取新下放审批事项40余项,梳理“帮办”事项43项,行政许可事项再造流程66项、精简资料43项,办结时限平均压缩了50%以上。成立了“帮代办”队伍,实现“园区事园区办”,累计为企业办理审批事项46项、服务事项600余项。搭建政企互动“连心桥”,举行早餐会、重点企业座谈会等30余次,开展“四问”“三访”活动120余次,累计为企业解决融资、用工、排污、杆线迁移等堵点、难点问题80余项。
  为进一步强化全体干部做好服务企业的能力,商洛高新区以干部作风能力提升年活动为主线,全面提升园区干部精气神。修订完善了高新区党工委、管委会议事规则、“三重一大”等制度17项,各部门修订各项制度63项,让制度管人管事成为常态。以“十个马上”和“九要九不要”工作要求为抓手,扎实开展“五个到一线”活动,“园区企业生命共同体”理念深入人心,干部和企业双向奔赴体现在园区工作的各层面。用好考核“指挥棒”,激发干事精气神。今年以来,商洛高新区坚持刀刃向内,围绕招商引资、项目建设、标准化厂房、保交楼、债务化解等工作约谈提醒干部18人次,通过一系列严抓举措,倒逼干部时刻紧盯项目发展的进度条,激发了比拼实绩的干事热情,大大提升了服务效率,获得区内企业好评。
  强化资源整合,为入驻企业提供优质金融服务。与陕西金资、市财政协作,设立了全市第一支产业基金——商洛高新金资产业投资基金,首期总规模3亿元,将重点支持商洛高新区发展的新材料、新能源等产业,为推进创新链、产业链、生态链布局提供有力的资金保障。
  胸怀梦想的远征,从不惧风雨兼程;穿越惊涛骇浪的航船,更显中流击水之定力。2023年已接近尾声,商洛高新区将一鼓作气,继续撸起袖子加油干,以项目建设的“加速度”决战四季度、决胜全年度,用奋斗与拼搏描绘高质量发展新画卷。