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发布日期:2023年12月07日 上一版  下一版
深化平安镇村建设 提升基层治理水平
本报通讯员 王 鹏 见习记者 程思凡
文章字数:1893
  我市“一都四区”建设工作开展以来,洛南县积极探索基层社会治理新路径、新机制,创新推行“有事你找我”联系群众直通车、“133”多元解纷、“三所一庭一中心”矛盾纠纷联动化解等机制,大力开展矛盾纠纷排查化解,有力提升平安镇(街道)规范化建设水平,为基层治理现代化注入强劲动力,全县社会大局持续和谐稳定,荣获“2022年度全省平安建设先进县”称号。
  全面拉紧责任链条
  洛南县自今年建立党政主要领导年度述职评议和书记点评法治工作制度以来,及时补充调整县镇两级平安建设领导小组,印发领导小组工作规则和平安办工作细则,逐级签订平安建设暨维护稳定目标责任书,着力构建县、镇、村“三级书记”抓平安建设责任体系。以干部作风能力提升年活动为抓手,在全县政法系统深入开展“十个严禁”教育,每季度由4名县级领导带队,深入政法系统开展督导检查,持续加大政治督察、纪律作风巡查、执法监督检查力度,推动政法系统整体形象和群众满意度持续提升。聚焦平安建设、社会治理省考市考指标,实行“月研判、季督导、半年晾晒、及时预警”制度。坚持将平安建设考评结果作为领导班子和领导干部个人评价的重要依据,与提拔晋升、评优树模、奖励惩处相挂钩,年底对镇(街道)和部门进行考评定级、评先选优,对排名倒数3位的单位主要责任人进行约谈问责。
  认真实施打防并举
  洛南县坚持群防群控,深化网格化管理,选聘片长(网格员)4925人,组织村(社区)网格员、“红袖章”平安志愿者、楼栋长等群众力量,建立群众家门口的服务队,常态化开展联户联防、联村联防、邻里守望等“平安守护”行动,累计消除治安隐患347个。坚持从严打击,持续深化扫黑除恶专项斗争,扎实开展电信网络诈骗犯罪、校园及周边环境治理等专项行动,侦办刑事案件536起、涉恶案件2起,查办治安案件821起,整治治安乱点3个,治安案件发案率同比下降2.3%,有力震慑了违法犯罪行为。坚持依法治访,深入推进涉法涉诉积案攻坚行动,严格落实“三到位一处理”工作原则,引导群众依法逐级走访,理性反映诉求,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
  扎实化解矛盾纠纷
  洛南县着力健全重大风险防控机制、健全矛盾预防化解机制、健全诉源治理工作机制,有效推动矛盾纠纷深层次化解。全力抓好各级综治中心规范化建设,从严落实“日报告、周研判、月会商、季总结”工作制度,用好社会矛盾化解风险防控智治平台,扎实推进各领域风险隐患排查专项行动。聚焦“枫桥经验”洛南实践,创新推行“有事你找我”联系群众直通车机制,公布全县各级各单位主要负责人手机号码527个,接听书记、县长热线496件,及时受理率、按期办结率均为100%,群众满意率为99.3%,真正让群众诉求“有门路”、解困“有人管”。推行“3+N”平安稳定信息研判机制,设立263个镇村人民调解组织,成立行业调委会28个,聘请各类调解员1432人,全面实施调解人员能力提升、全民法治意识提升、调解组织作用提升“三大工程”,矛盾纠纷化解成功率达98%以上。
  持续提升建设成效
  洛南县紧扣经济社会发展大局,以防风险、保安全、护稳定、促发展为工作主线,统筹推进党的建设、平安创建、社会治理、扫黑除恶、治安防控等工作,设立政治安全、社会治安、公共安全、市域社会治理等专项组,凝聚多方合力,不断夯实平安建设根基。持续深化平安建设主题宣传,累计制作推送短视频71个、宣传短信220多万条,开展法治主题文艺演出33场次,组织动员317支“红袖章”队伍入户宣讲5轮次,群众安全防范意识、法治意识明显提升,共建共治共享氛围日益浓厚。对标落实“十有、五好、三优、两提升、十无”工作要求,制定《洛南县平安乡村建设具体措施》,常态化开展平安镇村和单位、校园、企业创建活动,探索创新巡检镇“332”平安建设模式、三要镇永坪村“12334”诉源治理工作法,建成平安镇(街道)4个、平安村(社区)33个,平安建设工作不断向纵深推进。
  在洛南县永丰镇,镇上秉持和发扬新时代“枫桥经验”,探索实施了“12345”工作模式,构建起“党委领导、政府负责、上下协同、广泛参与”的平安建设工作格局,并获得“2022年度市级平安建设工作先进镇”“2022年度全县平安建设暨维护稳定工作先进集体”称号。四皓街道柳林社区结合自身实际,创新推行“一个中心统筹、三大平台助推、四项机制保障、三联三创提效”的“1343”社区治理新模式,多维度立体式打造“枫桥式”平安社区。自新模式运行以来,今年共采纳意见建议2条,受理群众诉求事项9件,化解矛盾纠纷16起,代办便民服务事项125件,社区刑事治安发案、信访事项明显下降,实现“岗位前移、干部下沉、服务落地、工作上去”的目标。全县各个镇村平安镇村建设工作各具特色,亮点频现,有效保障了全县社会环境和谐稳定。